探索具有中国特色的两权分离形式

城市经济体制改革的中心环节是搞活企业,搞活企业就是要使企业成为自主经营、自负盈亏的独立的商品生产者,对这一点,现在没有什么异议。但如何搞活企业,这几年我们在理论上和实践上做了不少探索。党的十三大报告,总结了近年来企业改革的经验,提出了“按照所有权和经营权分离的原则,搞活全民所有制企业”。按照这个思路,如何走出一条     

国有企业混合所有制改革中的公司内部治理

中国共产党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济,对国有企业进行混合所有制改革,一些国有企业也开始了混合所有制改革试点工作,但股权结构、委托代理关系、董事会构成及运行机制等公司内部治理问题是困扰目前国有企业混合所有制改革的关键问题。本研究首先从理论上界定了国有企业混合所有制改革中公司内部治理的基本概念,对混合所有制改革中的委托代理关系进行了梳理和探讨,并在“股东-董事会-经理人”三者间构建了一个双重委托代理关系。其次从董事会治理模式、董事会构成以及董事会信息共享机制、权力制衡机制和决策机制等方面对国有企业混合所有制改革中的企业内部治理进行了探讨,力图为国有企业解决混合所有制改革中遇到的问题提供借鉴和参考。     

产权制度的选择和我国走向股份制的道路

<正> 产权制度的变革是经济体制改革的核心和关键,而大中型企业的产权制度变革又是其中的一个难点。一、产权制度的选择标准(一)产权制度与所有制的关系在传统社会主义理论中,只有所有制概念,而无产权制度这个概念,财产关系问题破简单地视为所有制问题。产权制度与所有制都是说明财产关系的概念,但它们有区别。所有制是从财产所有者来看的财产关系。我们说公有制、私有制时,着眼点是财产所有者的社会规定。而产权制度则是从财产的占用者从而生产者(企业)来看财产关系。我们说企业产权制度时,着眼点是企业占用和支配财产的形式和制度。     

建立信托投资银行实现政企职责完全分开

<正> 一、当前经济体制改革的主导环节是政企职责分开在选择当前经济体制改革的主攻方向上,目前理论界大体上有三种意见。第一种意见,认为整个经济应先紧缩,有了较宽松的经济环境再全部放开价格,发育市场。这样可以理顺各方面的关系,为搞活企业提供一个相对宽松的环境,使“国家调节市场,市场引导企业”的经济运行机制早日发挥作用。同时还可以解决两种体制并存所带来的摩擦、弊病,缩短改革的阵痛时间,争取新的经济体制框架早日确立。第二种意见,认为应从改革所有制着手,通过承包制、租赁制或者股份制实现两权适当分离。这样就可以改变企业经营机制,增强企业活力,推动整个经济改革的发展。第三种意见,认为以上两者是不能分开的,价格的改革和市场的发展应与所有制改革相结合。所有制不改革,市场也发展不起来;市场不发育,所有制也无法改革。所以不能确定那一项为改革的重点,应同时互相协调进行。应当说,这三种     

改革呼唤新型的社会主义所有制和企业制度——《论我国所有制和企业制度的改革》评介

<正> 由佐牧同志所著、改革出版社出版的《论我国所有制和企业制度的改革》一书,以科学的态度和求实的精神,对我国经济改革中的所有制和企业制度问题进行了认真分析,提出不少值得重视的理论观点和切合实际的改革建议,不失为近年来有关所有制和企业制度改革的一本比较系统和深入的著作。归纳起来,该书在以下几个方面有独到之处,值得特别提出: (一)对我国所有制改革的目标模式做了比较全面的论述从我国目前仍处在社会主义初级阶段这一基本现实出发,作者认为所有制改革的目标模式是建立以社会主义公有制为基础的多元化的社会所有制结构。具体讲,它包括四种经济成份和与此相适应的八种所有制形式。四种经济成份为:社会主义经济、半社会主义经济、劳     

现阶段推进混合所有制经济发展的难点及措施

我国的混合所有制经济经过多年探索和发展,取得了一定成就,但其发展仍然存在诸多问题和障碍。应破除所有制界线,不仅要消除民资歧视,同样要消除国资歧视;深化国资控股的混合所有制企业和国有资本管理体制改革,实现管理人员去行政化、薪酬制度透明化;建立有利于混合所有制经济健康发展的制度环境;规范混合所有制经济的公司治理机制;对国企进行分类改革,并对民间资本和民企加以分类;完善包括资本市场在内的要素市场,为混合所有制经济的顺利推进创造条件。     

混合所有制改革能促进国有企业绿色创新吗？

文章以2008—2020年A股国有上市公司为研究样本,实证研究混合所有制改革与国有企业绿色创新之间的关系。研究发现,随着混合所有制改革程度的提高,国有企业绿色创新水平随之提升,且企业内部控制质量和政府补助在这一影响机制中存在中介效应。进一步研究发现,混合所有制改革对国企绿色创新的促进作用在规模较大和东部地区的企业中更为显著。国有企业要提升企业绿色创新水平,需要更好地借助政府和非国有资本的力量,坚持混合所有制改革的方向。     

社会主义商品经济与企业产权

<正> 在我国当前国营企业体制改革中,调整和理顺企业内部的财产关系,使企业产权明朗化,从而增强企业来自财产利益的驱动和约束,是一个迫切需要解决的问题。一、社会主义商品经济中产权存在的客观依据所谓“产权”,包括财产所有权、实际占有权、使用权和处置权,它是具有法律赋予的社会权力的所有、占有、使用、处置关系。产权作为经济所有制关系的法权形式,即法权含义的财产关系,它是特定的生产方式下人们用来硬化一定的所有制关系,约束人们的经济行为,     

大力发展以股份制为基础的混合所有制经济--学习中共十六届三中全会决定札记

中共十六届三中全会决定明确提出,要大力发展混合所有制经济,实现股权主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。这是我们党对混合所有制经济和股份制的认识不断深化的结晶,是对我国25年来改革经验教训的科学总结,是对马克思主义股份制经济理论的新发展,是改革理论的重大创新和突破。大力发展混合所有制经济,必须进一步加快国有大型企业的改制步伐,继续推进国有经济的战略调整;必须按照WTO规则,尽快消除制约非公有制经济发展的体制性障碍;必须注意协调好各种利益关系,并使之和谐统一于混合所有制经济之中。     

深刻理解所有制结构改革上的新突破——学习江泽民同志十五大报告的体会

深刻理解所有制结构改革上的新突破———学习江泽民同志十五大报告的体会许树立（一）深刻理解把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展确定为我国基本经济制度的重大意义。所有制关系是一个国家经济关系中的核心问题。一个符合和有利于生产力发展的所有制结构的建立，...     

企业改革新突破的关键是系统配套

企业改革新突破的关键是系统配套●周文彰１０多年来企业改革一直未能搞活企业的原因在于，我们试图搞活企业的改革措施总是单一的，但企业不活的原因却是方方面面的。目前各地正采取联合、兼并……股份合作制等多种形式进行大力度的改革，以求使企业焕发出生机和活力。但...     

进一步解放思想 加大乡镇企业改革的力度

近年来,江苏省各地乡镇企业改革,取得了一定的进展和成效,从总体上看,发展是健康的.但是在搞活企业机制方面成效还不明显,深化改革的任务还很繁重.“九五”期间江苏省乡镇企业改革的基本要求是:以建立现代企业制度为方向,明晰产权关系,实行政企分开,推进配套改革,再造乡村集体企业机制优势,使之真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场竞争主体,形成基本适应社会主义市场经济体制要求的企业运行机制.在具体工作中,要切实把握好以下几点:第一,要继续发扬敢闯敢试精神,以“三个有利于”为根本标准,大胆探索,大胆实践,不要自设禁区,犹豫不     

论市场取向的所有制结构改革的深化

在改革20多年后继续深化市场取向有所有制改革涉及三个方面内容：一是在市场化改革中体现公有制的主体地位，公有制企业可以在吸收私人股权中增强竞争力。二是提高私营企业整体竞争力，扩大私人企业规模、增强企业实力、提高企业所处的产业等级，是现阶段发展多种所有制经济的主题。三是依据要素所有权在企业中确定股权，即要素股权化，由此使以资本投入为实体的多种所有制经济共同发展的结构发展到要素投入为实体的多种所有制经济共同发展的结构。     

略论所有制改革：兼论生产力标准和生产关系标准

社会主义经济改革有经济运行方式的改革,它涉及经济形式的选择,现在是以商品经济形式取代传统的产品经济形式,建立国家——市场——企业的双向经济运行机制;有经济制度方面的改革,它涉及的是所有制关系的重新构造。前者属于浅层次的改革,它的引深要以后者     

探索增强企业活力的新路子——谈股份制试点

<正> 发展经济,始终是围绕着“搞活企业”这个中心环节进行的。今年的政府工作报告中指出:我国经济要上一个新的台阶,必须加快调整经济结构,不断促进科技进步和提高经济效益,切实增强国营大中型企业的活力。现在,全国上下,都在根据邓小平同志的讲话精神,加快改革开放步伐,加大改革的份量,从深化改革中寻求增强企业活力,摆脱经济困境的出路。那么,如何增强企业的活力?如何探索搞活企业的新路子,实现从承包制到股份制的过渡以及着手进行股份制的试点工作?笔者就这些问题进行初探。     

研究所有制改革的一部有特色的著作——评《论中国所有制改革》

张卓元、胡家勇、刘学敏教授的新作《论中国所有制改革》（江苏人民出版社２００１年１月第１版）,从中国经济改革的实际出发,系统地研究了中国经济变革中的所有制改革,向人们展示了中国所有制改革的历史进程和发展前景。在这部著作中,作者首先指出,所有制改革和经济运行机制改革是中国经济体制改革的两条主线。一个社会的经济体制,总的来说是由相互联系的两个部分组成的：其一是所有制形式和结构,它们是该社会经济体制的基本框架,构成经济活动的主体;其二是经济运行方式和机制,展示该社会的生产、交换、分配和消费是怎样具体进行…     

中国吉林国际经济合作公司改革成绩显著

本刊去年9月号发表过一篇文章,题目为“搞活企业的尝试”,作者是中国吉林国际经济技术合作公司副总经理关长玉同志。有些读者关心地询问“吉林公司‘尝试’的怎么样”?为此,本刊编辑于去年12月末与关长玉同志通了电话。关长玉同志在电话及来信中首先感谢各有     

经济运行机制的改革和所有制的改革

<正> 我国的经济体制改革,概括地说,包含两个不可分割的内容,即经济运行机制的改革以及所有制的形式和结构的改革。一、经济运行机制的改革在经济体制改革中要改革经济的运行机制,这在进行改革的社会主义国家几乎是共同的认识。匈牙利把经济改革称为实行“新的经济机制”,苏联也说要改革经济机制。在我国,改革经济运行机制更是广泛讨论的课题。这是因为在苏联模式的经济体制下,经济的运行机制产生了许多严重的问题。在这种经济体制中,经济的运行主要是借助于指令性经济计划或者说行政命令的机制。指令性经济计划直接规定着各部门、各地区、各企业的活动以及众多的产品的生产和分配,在我国甚至规定了个人的就业和某些消费品的分配。“计划就是法律”,各种指令性计划指标具     

关于所有制性质和领导权归属的关系问题

看了《经济研究》第6期王瑞荪同志的文章《一个历史唯心论的黑标本》,感到有些糊涂,尤其是所有制性质与领导权归根到底谁决定谁这个问题更令我不解。为了把这个问题搞清楚,我把不解的地方提出来,请王瑞荪同志或其他同志帮助我解决。王瑞荪同志认为:“所有制性质决定领导权的归属”,“在社会主义社会,企业领导权的归属,也只能由社会主义的公有制性质决定。”社会主义企业的领导权到底应该归属于谁呢?按照文章中“所有制性质决定领导权的归属,而不是领导权的归属决定所有制的     

股份制与企业家职能的分解

<正> 在沿着简政放权、搞活企业的路子推行改革的过程中,中国经济运行中出现了我们不曾预料到的一些现象,其中最突出的是企业行为短期化和职工收入的过快增长。其根源在于微观基础本身,企业中缺乏真正的资产代表和相应的劳资制约关系。正是基于这样的认识,中国经济学界提出了“微观基础再造”的问题。但是,在如何再造微观基础问题上存在着明显的意见分歧。一种意见认为,再造微观基础的关键是改革企业财产所有制度。另一种意见则认为,企业行为不合理的根源在于缺乏一个企业家阶层域称“经营者阶层”),而不在于所有制;只要确认经营者的地位和作用,赋予经营者必要的权力,区分经营者利益和职工利益,使经营者收入与企业经济效益挂钩,让经