关于发行地方政府债券的理性思考

我国《预算法》第28条明确规定不允许地方政的发债,但客观上已经形成了地方融资体系,而且产生了变相的地方政府融资行为。由于融资机构分散,合法与不合法的债务并存,以及缺乏统一的规范化管理,使地方政府债务的总量难以把握,而且没有建立相应的偿还机制,所以,将地方政府融资行为纳入法制化轨道势在必行。应如何进行地方债券的试点？笔者认为：发行地方政府债券,西部地区应先行,即可在西部地区选择一些大中城市进行试点。     

我国地方政府发债存在五大问题

地方政府债券,又称地方债、市政债券,是地方政府为提供地方性公共用品而筹措建设资金的一种融资形式。地方政府债券分为一般责任债券和收入债券两大类型。前者以税收权与税收收入为担保,而后者则主要依靠债务资金项目的收益来支付债务本息。地方政府债券在西方国家是一种普遍采用的债务管理方式,而在国内尚属空白。我国地方政府发债具有十分明显的积极意义。首先允许地方政府发债,有利于维持适当支出规模,推动经济增长。其次,允许地方政府发债有利于落实地方政府应有财权,加强地方财政职能。并且,允许地方政府举债在一定程度上能提高资金的…     

浅谈我国地方政府债券发行监督

我国地方政府债券发行一定程度上缓解了地方政府财政压力,丰富了金融产品市场.但由于现阶段地方政府债券监督存在缺陷,使地方政府债券在发行过程中面临诸多风险,尤其是随着2015年地方政府发债权的放开,建立健全地方政府债券发行监督机制迫在眉睫.本文在分析我国地方政府债券发行现状的基础上,运用完全信息动态博弈模型分析了监督机制构建的必要性,针对地方政府债券发行监督存在的问题提出相应的完善建议.     

金融危机背景下开放我国地方债券市场可行性探究

随着金融危机向全球实体经济陆续蔓延,财政部酝酿相应的救市对策一允许地方政府发行债券。这意味着开放并加强地方政府发债管理的改革思路正在被官方采纳并逐渐浮出水面,此将掀起社会各界对地方政府发债理论和实践问题的讨论热潮。     

完善我国地方政府债券发行主体制度之构想

我国地方政府债券的发行主体制度方面存在一些问题。在总结国外有关有益经验基础上,结合我国现实背景,对我国地方政府债券主体制度设计提出了构想。按照循序渐进的原则,我国应采取两步走战略,分别围绕主体范围、主体资格等方面,通过修改《预算法》等法律法规和制定《地方政府债券法》,逐步完善我国地方政府债券的主体制度。     

发行地方政府债券促进西部大开发

本就西部大开发中的一个关键问题－资金如何筹集进行了深入的探索，提出了地方政府债券这一融资模式，意在对西部大开发的决策提供参考。     

浅析我国地方政府债券

文章在对我国地方政府债券分析的基础上,结合我国目前地方政府公债政策实施的实际情况,指出地方政府债券存在的一些问题,并提出了相应的建议。     

制度、伦理与地方政府债券——我国地方政府债券:一道没有解的难题

从各种媒体上看到各位专家学者对我国发行地方政府债券的呼声比较高，称地方政府债券的发行是我国金融中一大创新，是投资的一大亮点，是促进经济发展的动力。好像地方政府债券一发行就能解决经济社会发展中遇到的各种问题，成了包治百病的万灵药。以下就是一些专家学者的观点：     

关于中国发行地方公债的探索

当前我国地方政府的隐性、或有债务数额庞大，引起了社会和中央的高度关注．而地方政府财权与事权的不对称是其产生的内在原因。地方政府隐性债务问题可以通过借鉴国际经验，发行地方债券来解决。本文论述了我国发行地方公债的必要性、可行性，并探讨了地方公债发行的原则和相关机制建立等向题。     

效率政府建设与我国地方政府绩效管理研究

建设效率政府是我国经济社会发展的必然要求,而目前我国地方政府效率普遍低下,构建合理的地方政府绩效管理体系是建设效率型政府的有效途径。     

论我国地方区域关系发展中的地方政府参与困境

随着区域经济一体化的发展,我国地方区域关系发展进入了一个全新的时期,也可以说到了一个攻坚阶段,具体表现为各种矛盾和利益纠纷交织在一起,地方政府深深陷入了参与困境之中。这种困境主要有制度困境、利益困境、目标困境、政府与市场关系不清困境、协调机制制度化低与政府能力有限之间困境和区域协调机制工具理性与价值理性之间困境。这就需要解析和理顺这些困境,为我国地方区域关系发展释放动力和活力。     

试论地方政府性债务的银行风险改善

中国的地方政府性债务规模逐年增长,蕴藏的风险亦在逐年放大,本文从商业银行经营的视角对地方政府性债务风险进行分析,并对商业银行如何控制其风险提出方案,以期实现商业银行与地方政府债务的良好结合。     

关于稳健原则适度应用的思考

本文详细描述了地方政府财政能力的概念 ,并从五个方面建构了地方政府的财政能力的支持系统。     

试论我国地方公共财政的建设

特殊的国情使得我国地方政府在社会经济发展中的地位不同于西方发达市场经济国家,在经济体制改革不断向纵深发展的今天,如何正视这种特殊地位,建立和完善我国地方公共财政是我们必须解决的问题,本文拟就这个问题提出自己的思考和建议。     

从房价上涨看中央政府与地方政府的博弈

近年来我国房价持续上涨,国家颁布一系列相关措施,但调控效果却并不显著。原因在于,分税制下中央政府与地方政府之间存在利益的冲突。地方政府关注的是房地产发展对地方经济效益的贡献,而非国民经济的均衡发展。地方政府的消极支持,使得房价有增无减。     

中国房地产市场政府角色定位研究

住房具有生活必需品和投资品的双重属性,并具商品性和福利性二元属性,这就使得住房定价机制较一般商品更具复杂性,政府在房地产市场中的定位更显重要。近年来,由于房地产市场失灵和非理性,同时政府失灵和错位使得房地产泡沫显现并渐趋严重。本文针对目前房地产现状和政府定位作了深入分析,并从多个角度提出了政府角色定位的措施建议。     

服务型政府视域下的中国市场经济建设

成熟的市场经济是服务型政府构建与运转的重要基础。文章在论证市场经济的这种基础性作用的基础上,分析了中国市场经济不成熟性的种种表现,并结合服务型政府建设的需要对中国市场经济的完善和发展提出了建议。     

地方政府职能创新与产业集群转型升级研究

凯恩斯主义者认为,政府干预经济的主要手段是提供公共物品和解决外部性。但产业集群兴起后,政府干预经济的视角发生了改变,创造公平的竞争和创业环境、协调产业集群中的企业与公共机构的关系,成为地方政府的主要职能。为促进产业集群的发展和升级,一些地方政府积极进行了职能创新,取得了较大成效,为其他地方政府发展产业集群提供了有益经验。