关于逾期外债对外汇管理影响的实证分析

外债持续增长影响顺差的调整,而逾期外债大量长期滞留于境内极不利于国际收支平衡。如何应对逾期外债带来的一系列瓶颈,如何确保外债资金合理有序流动,已成为我国外债管理面临的课题。本文将以湖南省逾期外债情况作为实证,对逾期外债的不利因素、成因和应对措施等进行简要分析。一、湖南省逾期外债的基本情况截至2007年6月末,湖南省外债余额为295,290亿美元,直接外债余额40,592万美元,外债转贷款余额253,894万美元。我省逾期外债9761.49万美元,占外债余额3.31%,逾期外债中,直接外债逾期5,721.37万美元,占直接外债余额的14.09%,外债转贷款逾期4040.12万美元,占比1.59%。从币种上看,美元为逾期外债的主要币种,金额6,404.30万美元,占逾期外债总额的65.61%。其次是港币,占比23.34%,另外逾期外债还涉及日图元1和科逾威期特外第债纳币尔种。构(成如图图1)从期限上看,一年期以下的逾期外债2,929.44万美元,占比30.01%,一年期以上的逾期外债6832.05万美元,占比69.99%,其中企业逾期最长期限为62个月。从地区结构上看,长沙市(含省级单位)逾期外债7,234.36...     

我省外债现状与管理对策

<正>我省自一九七九年实行对外开放政策以来,通过各种渠道积极利用外资.七年来全省外债状况如何?应该采取哪些管理对策?最近,我们作了调查,现综述如下:(一)外债总量迅速增长1979—1985年全省外债协议金额40,082万美元,实际使用23,219万美元,到1985年底全省债务余额仍有23,180万美元.外债总额中,国营企业外债比重占88%,三资企业外债比重占12%.     

对我省外债工作的几点思考

从1980年首次利用日本“黑字还流”贷款算起,我省外债工作已走过15年的历程。到1994年底,全省共使用外债总额约13亿美元,外债余额94603万美元。对外借款的发展和外债项目的实施,不仅缓解了我省建设资金的不足,加快了基础产业和基础设施建设,引     

北京外资房地产企业借用外债情况分析

利用政策 驾轻就熟 某在京外资房地产企业投资总额4500万美元，注册资本1500万美元，“投注差”3000万美元。2001年至今，企业举借1笔中长期外债（2001年借入，发生额1200万美元），未发生境外机构和个人担保履约，外债可用“投注差”为1800万美元。凭借该“投注差”，该公司从2004年至今，累计筹措短期外债8笔，合同签约金额共计8300万美元。值得注意的是，该企业对上述所有短期外债的“借、用、还”模式如出一辙，操作上均采用“举借短期外债，全额提款并结汇后，迅速以国内外汇贷款置换外债”模式。     

政府外债管理体制的缺陷与对策

为了进一步改进和加强政府外债管理，建立科学规范的政府外债管理体制和管理方式，我们对正在还款期和建设期的19个政府外债项目进行了专项审计调查，看到政府外债管理体制与管理方式中还存在一些缺陷，影响和制约着外债项目的顺利实施，其表现如下：     

在兄弟报刊上

国家外汇管理局副局长凌则提说,自我国实行对外开放政策以来,外债余额增长较快,1990年全国外债数字为525.5亿美元,比1985年净增367.5亿美元。针对当前有的同志对我国偿还外债的能力表示怀疑的问题,凌则提说,中国有偿还外债的能力。1.我国近几年的国民生产总值和国民收入持续、稳定增长,国力进一步增强。2.我国外汇收入较快,全国外债储备增加,到1990年底,外贸出口总额和外汇储备总额已分别达到621亿美元和289.5亿美元,为按期偿还外债创造了条件。3.债务率低于90％,偿债率低于10％,都保持在合理的范围内。4.我     

智利银行外债增百分之三点九

智利银行界去年外债总额达六十五亿九千六百万美元,比前年的六十三亿四千八百万美元增加百分之三点九.国家银行外债从前年的十亿一千九百万美元增加到去年的十四亿一千九百万美元,上升百分之三十九点二.负债最多的是智利银行(十七亿三千五百万美元)和圣地亚哥银行(七亿六千一百万美元).     

政府外债—一块烫手的山芋

外国政府贷款是发达国家和富裕国家政府在双边财政合作的形式下，向发展中国家提供的援助性长期优惠贷款。改革开放后，我国为解决经济发展中的资金短缺，向外国政府、世界银行、国际货币基金组织、世界或区域性金融机构举措借了大批外债，促进了我国经济建设和发展，特别是在农业、城市基础建设、卫生、环境保护等方面起到了重要作用，促进了企业技术进步和设备更新，从我们对我市政府外债调查的结果来看，政府外债项目的的确加快了外债调查的结果来看，政府外债项目的确加快了我市的综合发展，社会效益非常显著，但盈利性项目的经济效益不甚理想，政府偿债风险日益增大，在外债的借、用、管、还方面存在着不容忽视的问题。     

“九五”前期福建省利用外债的总体情况和发展趋势

一、“九五”前期福建省利用外债基本情况和主要特点“九五”前期,我省外债进入飞快发展时期,1996年以来我省外债规模呈较大幅度增长势头。1991年,我省外债余额仅9．71亿美元,1997年末全省外债余额比1991年增长2倍多1998年外债余额继续保持上升势头.从债务类型看．我省外债主要由外国金融机构借款、外国企业及个人的借款、在华外合资银行借款、对外发行债券、国际金融租赁、外国政府及国际金融组织借款等几种主要形式构成。其中在华外合资银行借款增速最快。1991年我省在华外合资银行借款余额为9073万美元1996年猛增到5.36乙美元：1997…     

用好、管好外国政府贷款

外国政府贷款，指的是外国政府向我国提供的长期优惠贷款，它具有政府开发援助的性质。据广东省审计厅调查资料显示，到2000年末，广东省现有利用外国政府贷款项目122个，转贷协议总额19．2亿美元，实际已利用贷款总额18．6亿美元。广东利用外国政府贷款的资金大都投放在交通能源、公用事业、工业及加工工业等方面。综观这几年审计调查，广东省利用外国政府贷款兴建的项目产生了较好的经济效益和社会效益。但不容回避的是由于对外国政府贷款资金的管理机制、项目管理、跟踪、监督不够，以及一些人为因素等，外国政府贷款资金的使用仍然存在着一些问题。     

对利用政府外债贷款的思考

政府外债贷款既是一种债务，又是一种政府行为，必然会对各级预算执行带来正负两方面的影响。一方面，政府外债贷款弥补了我国建设资金的不足，促进了经济的发展。另一方面，政府外债贷款由于有很强的还贷时效性及市场风险和汇率风险，国内配套资金和生产启动的流动资金有的需由财政垫付。政府外债贷款由财政部门或政府有关部门对外提供担保，这必然使财政面临着潜在的或现实的还贷风险，尤其是在政府被迫先行垫付或采取扣减下级财力的做法时，必然给各级财政预算的正常执行造成很大的冲击。     

我国国内经济金融大事记(9月—10月)

9月2日,根据国家外汇管理局今天的公布,我国1990年末外债余额为525.5亿美元,其中中长期债务为457.8亿美元,占外债总额的87.1%;短期债务为67.7亿美元,占外债总额的12.9%。政府部门债务占24.5%,金融机构债务占53.2%,国内企业债务占13.3%,外商投资企业债务占9.0%。1990年我国债务率为89.3%,偿债率为8.5%。9月4日,国务院副总理田纪云在今天结束的全国外贸出口工作会议上指出,实施取销财政补贴,外贸自负盈亏体制后,外贸出口必须走“以质取胜”的道路,才有发展前途。     

政府外债管理中存在的问题

1998年以前，政府外债的管理是多头管理模式，对外经贸部门管理外国政府贷款项目、中央银行管理亚行贷款项目、财政部门管理世行贷款项目。这种管理模式尽管在1998年机构改革后进行了调整，由原来的多头管理集中到财政部门对政府外债的债务、资金和财务进行统一管理，但由于一些地方外资项目执行时间较长，前期执行的项目现在大多处于还本付息期阶段，原先不同管理主体引入的政府外债完全纳入财政管理有一定难度。从目前河南省外债管理部门来看，都设有相应的外债管理机构，他们的主管部门不同，工作的侧重点不同，这样客观上就形成了政府外债管理职能分散、难以形成合力、主管部门之间沟通不畅、缺乏统管机制的局面。     

浅析外债风险管理中的问题

近几年,我国利用政府外债的工作成效显著。但是,由于政策因素、管理体制、风险管理制度和方法的原因,利用政府外债工作在行业规划、规模结构控制、贷款项目管理等方面还存在着一系列问题,造成政府外债项目资金拖欠现象十分严重,直接冲击了地方预算执行，形成了潜在的财政风险，并在一定程度上影响了我国政府的对外信誉和对外开放的整体形象，也不利于今后利用政府外债工作的顺利开展。     

’99甘肃省外汇收支状况良好

1999年，全省银行累计结汇34559万美元，售汇16798万美元，实现顺差17761万美元，同比上升6.23倍。外汇帐户余额36972万美元，同比上升7%；外债(转贷款)及国内外汇款余额87473万美元，较同期增长25％。     

加强政府外债信用管理的对策

一、政府外债信用管理的现状和问题政府外债是指以政府为债务人,与外国政府、企业、金融机构、居民个人以及国际机构所形成的债权债务关系。改革开放以来,我国注重吸收和利用外资,促进了经济发展。在借用外债过程中,如何完善外债诚信制度是一个值得高度重视的问题。当前存在的问题就是借用外债诚信不足,表现借用资金时什么条件都答应,什么条件都具备;到了还款时,各种各样的问题就出来了。突出的就是资金偿还不及时,地方政府采取了扣款的形式,严重影响了财政收支平衡。外债诚信存在的问题主要有以下表现:1.借用外债诚信差,急于求成追求政绩而盲目借用外债。有些地方政府领导为了在短期内取得政绩,脱离实际大上项目和工程,不惜一切手段借款,结果使得借款难以发挥真正的效益。     

债务危机与金融创新

1982年8月12日由于墨西哥政府宣布无力偿还外债而触发了一场国际债务危机。从此,债务危机成为世人注目的热点问题。据统计,发展中国家债务总额由1973年的1031亿美元上升到1987年的11900亿美元,据世界银行估计,1988年债务总额将达12450亿美元。     

对卫生Ⅸ项目执行的几点思考

世界银行贷款卫生Ⅸ项目的贷款协议于1999年7月29日签署，1999年12月29日正式生效。本项目由妇幼卫生保键和艾滋病、性病预防和控制两部分组成：其中，国际开发协会信贷资金总额为3680万个特别提款权，（SDR36．800．000），当时相当于5000万美元。国际复兴开发银行贷款资金总额为1000万美元，共计折合人民币49，800万元。国内配套资金28，934万元人民币。其中，山西省转贷国际开发协会信贷资金（软贷款）总额226．7万个特别提款权，（硬贷款）总额202万美元，约合为510万美元，配套资金为323万美元。卫生Ⅸ项目总计贷款额6，000万美元。艾滋病／性病预防与控制子项目为2，500万美元（软贷款1，500万美元；硬贷款1，000万美元）。     

越南经济动荡引起全球关注

2008年以来，越南多项经济指标亮起红灯。因原油和粮食价格的上涨，5月份越南按年率计算的通胀率已飙升至25．2％的水平，达13年来最高。1-5月，由于国际能源、建材和化肥价格上涨，越南贸易赤字达到144亿美元。另据世界银行测算，越南2007年的外债规模将达到240亿美元，占GDP的30．2％，而越南的外汇储备仅为185亿美元，大大低于越南的外债总额。越南政府财政赤字近年也持续扩大，长时间维持在约占GDP5％的危险水平。     

动向

央行上调境内美元与港币小额存款利率，企业境外投资外汇管理再度放宽，首家银行号基金管理公司获批，我国外债总规模继续上升 一季度我国外债余额2334.09亿美元，各级地方政府04年为化解风险投入资金230多亿元 近30家高风险城商行初脱困境……