农村土地承包中出现的新问题及其对策

农村土地承包中出现的新问题及其对策王德芳近几年来各地认真贯彻了党中央、国务院一系列农村经济政策，完善家庭联产承包责任制，特别是在抓承包合同管理措施，延长土地承包期，建立土地承包经营流转机制等等方面做了大量工作，起到了很好的稳定、完善作用。但是，由于包...     

加强土地承包管理稳定土地承包关系

自实行家庭承包经营以来,我们始终把加强队伍建设、法规建设和制度建设作为稳定农村土地承包关系、维护农民基本权益和保持农村稳定的大事来抓。经过多年的努力,我省农村土地承包合同管理逐步走向了规范化,为确保党在农村基本政策的落实,保持农村稳定发挥了极其重要的作用。一、加强队伍建设,做到合同管理责任化农经队伍建设是做好土地承包规范化管理的基础。农村土地实行家庭承包经营后,为适应农村土地承包经营管理工作的新变化、新特点,我省加强了农经队伍建设,建立健全了土地承包合同管理机构。全省11个市(地)有4个成立了经管局(处),118…     

农村土地承包的现状及问题与对策

1落实农村土地承包政策的现状1．1全面完成了新一轮延长土地承包期工作省人大颁发了《青海省农村土地承包条例》，使全省农村土地承包管理走上依法管理的轨道。在二轮承包工作中，严格执行中央关于延长土地承包期三十年不变的政策，截止2004年，全省实行家庭承包经营的农户数达64．6万户，面积39．53万公顷，签订家庭承包经营合同61．5万份，占家庭承包经营农户的95．2％。     

土地流转必须保障农民土地承包的基本权利

稳定完善家庭土地承包经营制度,是党的农村政策的基石.但是每当农村经济的发展遇到困难时,现有的土地制度还有没有发展潜力,明白地说还能不能维持下去的问题,就总是被提出来.     

解读《农村土地承包法》

《中华人民共和国农村土地承包法》自2003年3月1日起施行,这是我国农民政治经济生活中的一件大事,以法律形式"赋予农民长期而有保障的土地使用权",符合我国农村的实际和农民心愿,标志着中国农村土地承包经营制度真正走上了法制化轨道。一、它是稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的坚实基础。《农村土地承包法》第1条明确地把"稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"作为制定这部法律的指导思想和立法宗旨,并把它放在最首要的地位,是立法的主要目的。这充分表明:(1)以法律形式明确规定,"以家庭承包经营为基础",表明从法律角度认识到"家庭承包经营制度,符合生产关系要适应生产力发展要求的规律,符合农业生产自身的特     

《农村土地承包法》问答

编者按: 备受瞩目的<中华人民共和国农村土地承包法>已于3月1日开始实施,从而在广大农村地区稳定和完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,亿万农民获得了长期而有保障的土地使用权.应广大读者的要求,主持人就大伙儿关心的一些问题,编发了如下问答.     

盘锦市土地承包经营情况的调查及建议

稳定完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系,这是党在农村政策的基石,决不能动摇。为全面掌握市合作经济组织土地承包经营状况及存在问题,研究探索在新形势下如何完善土地承包制度,我们对全市合作经济组织土地承包经营...     

中华人民共和国农村土地承包法

第三章其他方式的承包第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作…     

强化农村土地承包经营权的理性思考

随着我国进入发展型社会的新阶段,推进城乡统筹发展成为一项长期而又艰巨的战略任务,即农村土地管理制度的改革与完善需要稳步推进。本文在分析我国土地承包制度发展历史的基础上,提出应适应新阶段经济社会环境的新变化,建立健全农村土地管理制度,继续巩固农村土地家庭承包经营制度,并且从农村土地产权制度、法律制度、土地承包经营权流转和土地纠纷调处机制等方面提出了政策建议。     

努力维护农民承包土地的各项权利

俗语讲,世间没有舌头不碰牙的。农村集体经济组织把农村土地依法承包给农民,形成了以农户家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在土地承包经营过程中,承包农户同发包方、其它承包方、乡村组织难以避免产生这样或那样的矛盾,各级农业部门有责任、有义务及时帮助他们解决矛盾,切实维护当事人的合法权益,保持土地承包关系长期稳定。各级农业部门与农民最接近,感情联系最紧密。农民,尽管他们还不富裕,甚至有的还比较贫穷,但他们朴实、勤劳、勇敢;他们大多数没有多少资产,使用的生产工具也比较简陋,平均每户承包的耕地只有半公顷且分成…     

土地承包经营权入股公司的法律分析

本文以重庆"股田制公司"土地改革试验为例,从法律的视角对土地承包经营权入股公司的问题做了分析,深入解析了这些问题与我国现行法律制度所存在的冲突,进而提出了通过建立和完善农村社会保障制度及对<公司法>进行特别规制等措施来建构我国土地承包经营入股公司的制度.     

依法保障农民土地承包权利

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,必须坚持稳定和完善农村基本经营制度。稳定和完善农村基本经营制度的重要基础,就是要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,保持现有土地承包关系稳定并长久不变;完善土地承包经营权权能,     

《农村土地承包法》知识问答(四)

24.家庭土地承包时有哪些程序?根据《农村土地承包法》第十九条的规定,家庭土地承包应按以下程序进行:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;(4)公开组织实施承包方案;(5)签订承包合同。25.家庭承包后承包方如何取得土地承包经营权证书?土地承包经营权证书,是确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证,是调解、仲裁和审理土地承包经营纠纷的证据,受国家法律的保护。《农村土地承包法》第二十三条规定,县级…     

夯实农村家庭承包基础 建立健全土地承包经营权流转机制

健全土地承包经营流转市场,发展多种形式的适度规模经营,是落实科学发展观,推进城乡统筹友展,加快社会主义新农村建设的必然要求.推进土地经营权流转,必须真正夯实家庭承包长久不变这个基础,真正将人均地权落实到人、落实到户、落实到地块.要坚持六项原则:一是坚持农村基本经营制度的原则;二是坚持"依法、自愿、有偿"的原则;三是不得改变所有权性质和土地农业用途的原则;四是坚持"三个有利于"的原则;五是坚持"因地制宜,分类指导"的原则;六是坚持"积极引导、政府推进"的原则.     

中华人民共和国农村土地承包法

第一章 总 则 第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据宪法,制定本法。 第二条 本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的     

试论农村土地承包经营权法律关系

农村土地承包经营权法律关系是由法律在调整土地承包经营过程中所形成的一种权利和义务关系。它由主体、客体和内容三个要素构成。理清土地承包经营权法律关系,是农村土地承包经营立法的理论前提和基础。农村土地承包经营立法应首先在法律规范上对土地承包经营权法律关系的主体、客体和内容作出明确法律界定,以便理清土地承包经营权设立、变更、流转、终止等法律问题,达到切实维护土地承包经营权人的合法权益。本文拟从物权角度探讨农村土地承包经营权法律关系。一、土地承包经营权法律关系的主体土地承包经营权具有直接支配性,且在支配…     

关于进一步稳定和完善农村土地承包关系问题的思考

一、农村土地承包期３０年不变政策的精神实质１９９３年中央１１号文件根据我国农村土地承包经营第一轮１５年期限将陆续到期的实际情况,提出了土地承包期再延长３０年不变的政策。党中央的这一决策完全符合目前中国农村的生产力发展水平,符合建立社会主义市场经济体制...     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

土地承包经营权入股中的问题与对策探微

从实施家庭联产承包责任制开始,农村土地承包制度有效解放了我国农村的生产力,使农村经济水平得到了显著提高。随着时代发展,小规模的生产经营已经无法适应时代要求,农村家庭承包经营模式的弊端逐渐显露。为了盘活农村土地,使农村土地发挥最大效用,应创新农村土地制度,转变土地承包经营权的流转方式,积极变革相关制度。农村承包经营权入股作为流转的重要方式,在发展过程中取得了重大进步。以农村土地承包经营权入股为基础,总结了土地承包经营权入股中的问题,并提出了解决对策。     

论稳定农村土地承包关系

论稳定农村土地承包关系韩长赋一实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村的一项基本经济制度。这项制度的核心是土地承包关系,即土地归集体所有,农户向集体承包,实行家庭承包经营。“以家庭联产承包为主”包含两个方面的意思：一是说家庭...