积极财政政策“转型”对策分析

1998年以来,我国实施的积极的财政政策是指通过增加财政支出尤其是公债支出以增加和刺激社会总需求的一种政策,实际上是扩张性财政政策。自实施以来,有效地拉动了社会需求,促进了国民经济的持续健康发展。但随着经济形势的好转,应该适时地“转型”。一、积极财政政策“转型”的必要性(一)挤出效应。挤出效应是指由于政府扩大赤字、增发国债而引起的对民间资金供应的减少,从而减少民间投资的现象。由于民间投资入市门槛高、难以进入和融资渠道不畅的原因,表面上看,国债     

积极财政政策"转型"对策分析

1998年以来,我国实施的积极的财政政策是指通过增加财政支出尤其是公债支出以增加和刺激社会总需求的一种政策,实际上是扩张性财政政策.自实施以来,有效地拉动了社会需求,促进了国民经济的持续健康发展.但随着经济形势的好转,应该适时地“转型“.……     

文摘

七大因素推动中国经济向好的方面发展 在国债发行规模没有扩大的情况下,今年中国经济运行之所以出现止降回升、持续加速增长,多项经济指标好于预期,主要原因有七:一、持续加速增长的外贸出口对GDP增长贡献明显大于去年;二、汽车消费的高增长促进了工业及国民经济的快速增长;三、民间投资出现快速增长;四、“十六大”效应进一步刺激了国有投资的快速增长;五、积极的财政政策对经济增长拉动力度明显     

要突破积极财政政策的传统思路

从去年开始,政府一直实施积极的财政政策。理论上讲,财政政策主要包括税收和公共开支,而积极的财政政策一是通过降低税率来刺激投资需求;二是通过增加公共开支来刺激投资需求或消费需求,即增加公共工程开支、增加公共就业项目开支、增加转移支付等。积极的财政政策是反经济周期的有效手段,通过增加政府投资需求和消费需求来扩大社会总需求,恢复企业和个人对经济的信心,带动企业和个人投资需求及消费需求的增长,形成社会总需求水平的有效提高,进而刺激经济增长。上海在积极的财政政策背景下,政策的切入点主要体现在以下几个方面：…     

我国实施积极财政政策问题

财政政策是促进国民经济发展的一项重要政策工具,我国连续几年采取积极的扩张性财政政策,刺激经济扩大内需,取得了成效,自实施积极财政政策以来,有效增加了国内需求,促进了国民经济的高速增长和经济结构的调整,其巨大成绩是举世公认的,这是我国主动、自觉根据国内国际经济形势变化,充分发挥财政宏观调控职能的一次成功尝试。但是,值得注意的是,积极财政政策的最大弊端在于妨碍市场化改革进程,淡化了市场机制的作用,因为政府宏观调控具有扩大经济职能和活动范围的冲动和需求,另外,在实施财政政策的过程中政府是以国债的大量发行和财政赤字的…     

挤出效应

扩张性财政政策导致利率上升，从而挤出私人投资，进而对国民收入的增加产生一定程度的抵消作用，这种现象称为挤出效应。或者具体地说就是政府和企业都在投资，在投资项目一定的条件下，政府投得多就把企业投入的一部分挤了出去，这就是挤出效应。     

从土地供应角度看政府投资的“挤出效应”

正当前,民间投资低迷、活力不够的形势已经比较严峻。有专家认为,政府投资的"挤出效应"是造成民间投资下滑的重要原因之一。土地作为重要的生产要素,近年来随着政府在重大基础设施等领域的投资力度不断增加,土地供应中划拨用地面积和占比迅速上升,是否在客观上也对民间投资产生"挤出效应",值得研究分析。     

浅析我国国债规模

近年来,我国政府采取积极的国债政策,扩大国债发行规模,筹集资金用以加大公共投资支出.国债政策作为积极财政政策的重要组成部分发挥了很大作用,对经济增长的拉动作用毋庸置疑.但与此同时,我们不得不考虑实施国债政策可能带来的后果,防止国债规模过大所带来的风险,避免陷入财政信用危机.     

“天保工程”国债资金管理及使用中存在的问题

１９９８年国家采取积极的财政政策增发１０００亿元国债,加大基础设施投入,刺激有效需求,拉动经济增长,以增强防范经济危机的能力。其中,天然林保护工程在地处东北的黑龙江省是较大的国债项目,国债专项资金的投入和“天保工程”的实施,对拉动大兴安岭地区经济增长、扩大内需、降低资源消耗、保护生态环境发挥了积极的作用。国家在增发１０００亿元国债时,对国债专项资金的管理和使用做了明确规定,要设立专户管理,专款专用,确保资金及时足额用于工程建设。但“天保工程”国债资金在管理和使用中,对照国家的有关规定还存在以下问题:１国债项…     

森防国债投资的效应分析

国家实施天然林保护工程以来，用于森林病虫害防治体系的森防国债项目逐渐增多，对森林病虫害防治体系建设起到了积极的推动作用。山西省“十五”以来森防国债投资达2671万元，其中中央投资1870万元，地方配套801万元，这些国债资金的投入为山西省森防体系建设奠定了比较坚实的基础。     

财政转型与西部地区地方政府的财政协调

西部开发5年来,西部地区形成了国债投资依赖性经济,今后积极财政政策的转型,对西部地区的经济运行将产生较大的影响,地方政府如何适应财政转型的基本思路,加强各项宏观调控政策措施的协调配合,已成为西部经济持续发展过程中地方政府面临的新的财政问题。     

城市基础设施项目建设的几个问题

1998年实施积极财政政策，特别是西部大开发以来，我省城市基础设施建设规模不断扩大，城市综合服务功能进一步完善，城市生态环境和人居环境得到改善，城市面貌发生了显著的变化。在这六年里，国家先后安排我省城市基础设施国债项目124个，安排国债资     

为什么要恢复对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税

恢复对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税,是党中央、国务院根据经济情况的变化制定的一项政策,目的是为了调节个人收入分配、刺激消费、促进投资和规范税制。从个人所得税的特点看,对储蓄存款利息征税,将会对促进国民经济持续、健康、稳定发展起到积极的作用。从目前我国的经济发展状况看,恢复对个人储蓄存款利息征税对于推动经济增长具有现实意义。由于受亚洲金融危机影响,我国经济运行和发展出现了出口不畅、投资乏力、内需不足等问题。近年来,党中央、国务院实施积极财政政策,通过增发国债、加大基础设施投入、提高出口退税率等措施,…     

财政部将从七个方面扩大内需

财政部一位负责人日前在京表示,为了进一步扩大内需,在实行适当的货币政策的同时,必须继续实行以扩大内需为重点目标的积极的财政政策,保持一定的政策刺激力度。据透露,积极的财政政策主要体现在以下七个方面:预算赤字达到1503亿元,比去年增加了543亿元,是我国赤字规模最大的一年;继续增加基础设施投资。1998年增发1000亿元国债之后,国家陆续开工兴建了一批基础设施建设项目,为了保证这些项目如期建成并发挥效益,中央财政将在去年的基础上再增加投入250亿元;     

探寻改革新“亮点”——经济学家三人谈

一旦积极财政政策淡出,会有什么改革政策“继位”?十届人大会议上通过的政府工作报告中关于积极财政政策的有关论述,使人们产生诸多联想。政府今年准备发行1400亿元国债,主要用于重大项目和一些已开工项目的收尾工程。有人据此认为,这是积极财政政策将要淡出的信号。这不仅因为     

把加强项目资金管理放在计划财务工作的首位

近年来,党和国家高度重视生态环境建设,把保护和发展森林植被,改善生态环境提高到事关国家和民族生存与可持续发展的战略高度.特别是自1998年以来,国家实施积极的财政政策增发国债用于生态工程建设,把巨额资金投入林业建设,赋予我们管好用好每一笔资金的重大责任.     

我国积极财政政策的走势分析

我国实施积极的财政政策已经有 5年的时间 ,其实践取得了巨大的成功 :1 998年以来 ,在世界经济不景气的不利外围环境中 ,我国经济保持了一枝独秀的态势 ,这其中 ,积极的财政政策功不可没 :从 1 998年到 2 0 0 1年 ,增发国债分别拉动我国经济增长 1 .3 8、1 .44、1 .81、1 .66个百分点。在对积极财政政策对于近年来我国经济增长做出巨大贡献给予充分肯定的同时 ,我们必须清楚地看到 ,财政风险也在同步累积 ,我们有必要思索我国积极的财政政策的进一步走势。一、当前积极的财政政策尚不宜淡出财政的扩张有利于保持经济的增长速度 ,积极财政政…     

国债专项资金管理存在的主要问题和对策

1998年以来,为了克服亚洲金融危机的消极影响,国家采取了一系列积极的财政政策,其中的重大举措之一就是通过增发国债来增加财政支出,加大对基础设施的投入.三年来,国债专项资金在扩大需求、促进经济增长和加强林业基础设施建设方面已发挥了积极作用,取得了明显成效,但在使用和管理方面也还存在一些问题.如,领导重视不够;配套资金到位不理想;会计核算不规范;财务管理弱化等.     

国债专项资金管理存在的主要问题和对策

1998年以来，为了克服亚洲金融危机的消极影响，国家采取了一系列积极的财政政策，其中的重大举措之一就是通过增发国债来增加财政支出，加大对基础设施的投入。三年来，国债专项资金在扩大需求、促进经济增长和加强林业基础设施建设方面已发挥了积极作用，取得了明显成效，但在使用和管理方面也还存在一些问题。如，领导重视不够；配套资金到位不理想；会计核算不规范；财务管理弱化等。 国债专项资金使用管理存在上述问题，除因财力不足外，另一根本原因还在于有关人员对国债专项资金管理的有关法规制度不了解，财务人员业务素质不高以及…     

企业投资国债回购业务的创效实践

正企业运行中会有短暂的资金闲置,积极利用短期闲置资金,开展投资国债回购业务,既盘活了资金,又为企业创造了效益。本文结合昆明钢铁控股有限公司(以下简称昆钢公司)投资国债回购业务的实践,就企业投资国债回购业务实现创收谈一些初步的思考。一、国债回购业务及开展该业务的条件国债回购实质上是一种以交易所挂牌国债作为抵押,拆借资金的信用行为。具体是指交易所挂牌的国债现货的持有方(融资者、资金需求方)以持有的证券作为抵押,获得一定期