从土地到金融:农村改革再突破

中国农村改革的动力来自于农民生生不息的创业精神。这种创业精神磨砺于计划经济时期有限的制度空间,激扬于第一轮农村改革的土地新政,受制于近年的农村金融困局。当前,     

十六届三中全会关于农村改革有新突破

(本刊讯)党的十六届三中全会在有关农村改革方面,实现了一系列新的突破,具体有以下五个方面:一、进一步明确了土地制度,保护耕地,保障农民权益。三中全会公报指出,要“按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿”。这些提法,都是10年前没有的。尤其“实行最严格的耕地保护制度”的提法,“最严格”三字表明了国家从根本上保护农民最基本生产资料的决心。二、进一步明确了要对农民实行直接补贴,切实保护种粮农民的利…     

中国农村生产力再解放从何处突破?

30年前，中国的改革发端于农村，30年后，改革的关键战役又回到了农村。2008年10月12日，中国共产党第十七届三中全会审议并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，围绕土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等一系列问题做出部署，为农村改革的未来之路确立了方向。如果说农村生产力在前30年的改革中已得到基本释放，那么农村生产力的再解放又将从何突破呢？     

前瞻中国农村征地制度改革

近年来,我国征地领域矛盾频发、冲突不断。这一方面是由于我国城镇化、工业化加速发展对建设用地的需求大大增加,另一方面也是由于我国农村征地制度存在明显缺陷。国土资源部表示,今年将推进征地安置补偿制度的改革试点,并完成《集体土地征收征用条例》的起草。     

用金融杠杆撬动农村综合改革

中国经济社会的发展到了一个历史性变革的关键时期,尤其是农村的综合改革更需要顶层设计,系统集成。随着主体功能区建设的启动和深入,中国将面临有史以来最大规模的劳动力转移和浓缩,将有更多的农民从土地上解放出来,逐步融入现代产业     

从金融制度变迁看农村非正式金融存在和发展的合理性

作为目前我国农村金融市场一个重要组成部分,农村非正式金融的存在和发展既有其内部原因,也有外部条件。本文试图从农村金融制度变迁的角度对农村非正式金融存在和发展的合理性做出诠释,并提出要加强对农村非正式金融的监管,引导和规范农村非正式金融。     

浅议农村土地金融制度改革

随着土地制度改革力度的增强,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换成为土地改革的最重要的目标,要实现这个目标,必须完善农村金融服务组织体系,解决农民贷款难问题;必须进行以农村土地使用权抵押为核心的农村土地金融制度改革。     

浅议农村土地金融制度改革

随着土地制度改革力度的增强,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换成为土地改革的最重要的目标,要实现这个目标,必须完善农村金融服务组织体系,解决农民贷款难问题;必须进行以农村土地使用权抵押为核心的农村土地金融制度改革。     

深化农村改革再思考

深化农村改革,是当前我国全面建设小康社会的难点和重点。“三农”问题的根源不在农村,而在于宏观的经济和社会政策取向。     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

十七届三中全会:农村改革再次启航

“30年前,以农地制度改革拉开改革序幕,带来中国经济、社会和政治结构的深刻变革。”11月12日,在国务院发展研究中心召开的学术午餐会上,长期研究中国土地制度和政策的专家、农村经济研究部研究员刘守英表示,“十七届三中全会赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权,所谓‘更加充分’,就是要‘完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利’”。     

以科学发展观统领农村金融改革与发展

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农村金融是现代农村经济的核心,农村金融的发展对于解决好“三农”问题具有重要意义。农村是保增长、扩内需、调结构的主战场,扩大农村投资和消费离不开农村金融的有力支持。科学发展观是推进农村金融改革与发展的强大思想武器,农村金融战线要深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党的十七届三中全会提出的建立现代农村金融制度的战略任务,坚持解放思想、改革创新,     

农村改革再进发

改革。从农村破冰。由此开创我国“三农”发展的黄金期。35年前．党的十一届三中全会为农村改革指明了航向．     

农村金融改革谁领风骚

随着党的十七届三中全会对农村改革发展的一系列战略部署，农村金融改革的步伐必将进一步加快。在现代农村金融制度的建立过程中，如何才能更好地发挥农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行、邮政储蓄银行等金融机构的支农责任？     

郑州市农村经济发展的金融支持研究

长期以来,农村经济发展的金融贫血现象非常严重,郑州市农村经济发展也同样存在着金融支持不足的问题.     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

深化税费改革 加快农村经济发展

我国农村税费改革,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施,已经取得突破性的进展。有关资料显示,全国有20个省的6．2亿农民享受到了这次改革的成果,其人数占全国农民总数的2／3。2003年开展全面试点的10个省份核定计税面积、确定常年