经济责任审计“关口前移”动因分析

经济责任审计的开展应逐步前移监督关口，对领导干部的监督由被动治标转为主动防范．由离任监督转为任前预防，任中控制。研究经济责任审计关口前移的动因，有助于实际问题的解决与审计理论的完善。     

关口前移——强化经济责任的动态审计

作为对政府权力制约机制和监管重要组成部分的经济责任审计，如何前移监督关口，通过对领导干部所在部门(单位)经济管理权、决策权和财政、财务收支行使权进行监督，对权力的运用结果进行及时的反馈，变事后审计为主为事前、事中、事后监督并重，从而实现对领导干部经济责任的动态审计，这是事关全面更好地履行审计监督职能的一个重要课题。     

惩防并举 建立健全领导干部经济责任审计制度

正近年来,湘东区审计局坚持关口前移、预防为主,把经济责任审计作为加强严格管理、严格监督领导干部的重要举措,不断健全完善了领导干部经济责任审计制度,充分发挥了经济责任审计惩防并举、监督与服务的双重作用。一、实行审计对象分类管理,增强审计立项的计划性为切实加强经济责任审计项目计划管理,突出审计重点,提高工作效率,湘东区审计局积极向区委、区政府和纪检、组织部门汇报,建立健全经济责任审计对象数据库,实行审计对象分类管理:一是     

如何进一步开展任中经责审计

一、深刻认识开展领导干部任中审计的意义。任中审计是任期经济责任审计在离任审计基础上的发展和创新。我认为，开展任中经济责任审计的重要意义在于：一是开展任中审计．前移监督关口．有利于使审计监督领导干部常态化。由于多数领导干部长期在此一岗位任职．缺少任期内经常性的审计监督．容易使一些小问题酿成大错误。针对离任审计时效滞后的问题．在坚持“逢离必审”的同时．逐步增加任中审计的比重．     

为抓好对“一把手”审计的决策叫好

朱镕基总理曾多次强调:要抓好经济责任审计工作,特别是对“一把手”的审计,同时要积极开展县以上领导干部经济责任审计。中组部部长曾庆红亦强调指出:要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的手段,对领导干部行使事权、财权进行监督和审计,并且要把审计的关口前移,变离任审计为主为任期内审计为主。党中央、国务院之所以重视对“一把手”的审计,是     

对任中经济责任审计的几点认识

任中经济责任审计是指对在任领导干部履行经济责任情况进行审计，它不是等领导干部离任或轮岗后再进行审计。任中审计是将审计的“关口”前移，是一项值得期许的制度设计。     

金凤区审计监督确定四个方面的重点

2009年,金凤区审计局把实现审计工作的科学发展作为有效履行职责的重要途径,积极开展“绩效审计年”活动,确定在四个方面强化审计监督：一是深化预算执行审计,促进完善财政预算管理体制。二是深入开展涉及民生、涉农资金审计,为民办实事。三是推进领导干部经济责任审计,积极探索经济责任审计绩效评估方法。四是加强重大工程建设项目审计,前移关口,跟踪监督,促进投资项目资金安全有效使用。     

加强领导 务实创新 充分发挥经济责任审计服务干部监督的作用

近年来，眉山市经济责任审计工作在省委组织部、省审计厅的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下。紧紧围绕党委的工作重心开展审计工作．从关心爱护干部出发。充分利用经济责任审计监督的教育、警示、提醒、督促的预防功能．坚持将防范关口前移，不断规范领导干部经济权力的运行．使经济责任审计在加强对领导干部特别是“一把手”监督管理中发挥了重要作用．取得了明显成效。     

对领导干部履行职责审计研究

领导干部履行职责审计是人民银行2005年推出的一项新的审计形式，旨在加强对人民银行领导干部的动态监督，促使其加强管理，改进领导作风，提高行政能力，并依法、公正、高效地履行职责。它在借鉴原有全面审计、离任审计经验的基础上，突出“注重审计实效、监督关口前移”和“落实人员责任、提高整改效果”的特点。多年审计实践证明，它对发现问题隐患、纠正违规违纪、促进内部控制、防范业务风险起到了积极作用。     

长阳县审计局提高任中经济责任审计比例效果好

近两年．长阳县审计局在领导干部经济责任审计中将审计关口前移,提高了任中经济责任审计比例,取得了较好效果。近两年,共开展经济责任审计项目22个,其中有15个是任中审计,任中审计比例达到了70％。任中审计与离任审计比较主要有三个方面的优势：一是被审计单位和被审计人员配合意识更强。     

试析权力运行的监督机制与经济责任审计

经济责任审计旨在明确国家机关和国有企事业单位领导人任期经济责任。本文剖析了审计视角下权力运行机制存在的缺陷。从审计关口前移增加任中审计在经济责任审计中的比重、创新审计方法提升经济责任审计质量、构筑合力监督网络促进审计成果转化、推行阳光审计广泛接受公众监督等四个方面论述了经济责任审计对权力运行的制衡。     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

同业视点

湖南省严把审计厅进人“关口”保障工作经费，确保依法行政独立性；关口前移，注重效益，转化成果，广东经济责任审计“步步高”；湖北省审计厅查处经济案件又有新突破；合肥市强化审计结果运用又看新举措；北京审计局积极开展争当人民满意公务员活动......     

突出内审工作重点 服务烟草生产经营

按照“一要规范,二要改革,三要创新”的行业工作指导思想,我省烟草行业内审工作如何发挥监督职能,促进企业经营管理和经济效益的提高呢?应做好如下工作: (一)完善法人代表离任经济责任审计。突出做好法人代表任期经济责任审计,将审计监督的关口前移。工业企业法人代表离任审计,由于任期时间长,情况复杂多变,主客观因素、宏观微观因素交织在一起,在有限审计时间内弄清,要达到评价准确,措词用语恰如其份是要一定水平的。这就要求我们内审人员工作要善于抓主要问题,进一步搞好离任审计。要把监督的关口前移,加强事前防范。     

合江县强化经责审计

最近，合江县经责审计联席会议就进一步强化经贵审计中的监督关口前移、提高审计质量、突出审计重点、把握工作重心、形成工作合力、预防案件发生、优势互补等问题达成共识，并进行部署。     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

适应新时期干部监督管理需要深入开展经济责任审计工作

中央关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,吉林省各级审计机关按照当地党委、政府和组织部门的要求,紧紧围绕促进各级干部自觉实践“三个代表”重要思想,探索经济责任审计为干部监督管理服务的有效途径,积极开展党政机关领导干部及国有企业领导人员任期经济责任审计,充分发挥了审计在强化领导干部管理监督中的作用。 一、经济责任审计工作情况 （一）站在讲政治的高度,认识开展经济责任审计工作的重要意义 开展领导干部经济责任审计是促进各级领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的根本保证。实践证明,实行领导干部任期经济责任审计制度,把组织监督、纪检监督与审计监督结合起来,是新形势下加强干部监督管理的需要。贯彻中办和国办两个暂行规定,我们认     

广安市审计局进一步加强廉政建设

近年来，广安市审计局在构建全市廉政工作体系中，充分发挥审计职能，努力促进全市廉政体系建设。 一是进一步强化经济责任审计工作。围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步强化领导干部任期经济责任审计工作力度，加强对经济责任审计项目计划的管理，严格执行各项审计程序和审计准则，逐步建立起经济责任审计的质量保证体系，在坚持“三同步”的基础上，注重审计成果的运用，建立健全审计成果运用规范，完善运作机制，形成监督合力，提高审计质量，为干部队伍建设和党风廉政建设服务。     

在经责审计中突出效益监督评价的思考

一、经济责任审计中突出对效益性监督、评价的必要性 1．经济责任审计目的和发展的要求。经济责任审计的目的是对党政领导干部和企业主要负责人遵守国家财经法规、维护国家经济利益的履职行为进行监督、评价．从而强化领导干部的责任意识。促进对权力的监督和制约。因此除对领导干部履行经济责任相关经济活动和事项的真实、合法性的监督评价外，还要对其相关经济活动和事项的效率、效果和经济性进行评判，     

浅谈进一步规范企业领导人经济责任审计评价的必要性

审计评价是审计机关依据有关的法律、法规、规章和有关政策对被审计单位及被审计事项会计资料所反映的财政收支，财务收支的真实、合法、效益等情况进行的综合评定。随着近几年审计监督力度的不断加大和建立健全领导干部经济责任审计机制的需要，做好领导干部经济责任审计的责任评价工作，提高对领导干部经济责任审计质量，已责无旁贷地摆在我们面前，是审计机关深入研究探讨的一个重要课题。