西部物流的新契机（上）——国务院批复《西部大开发“十二五”规划》的启示

今年2月，国务院批复同意并公布了《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》展现了西部经济与社会发展的新蓝图、新任务和美好前景，也为西部物流的全面提速提供了新的战略契机。     

整治西部国土绝不是“大开挖”—解读国土资源《西部规划》新政策

有关专家认为，新出台的《“十五”西部国土资源开发利用规划》（下称《西部规划》），对科学整治西部国土、对避免“大开挖”局面的出现，有现实意义。因为《西部规划》中明确了一些针对性很强的新政策和硬性规定。日前，国土资源部规划司司长潘文灿在接受记者采访时，对众所关注的问题作了回答。土地管理要抓两方面工作积极参与退耕还林还草工作。对因退耕改变用地的要依法进行土地变更登记。在水土流失严重，直接威胁长江、黄河河道及主要支流水系的生态环境脆弱地区，沙化威胁严重的地区，重点安排退耕。在人均拥有高标准基本农田面积相…     

国务院通过《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》

国务院总理温家宝1月9日主持召开国务院西部地区开发领导小组会议和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议，讨论通过《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》。国务院副总理李克强出席会议。     

试述政府审计在西部大开发战略中的作用

西部大开发战略是党在东部沿海经济发展到一定阶段后为加快西部地区经济开发步伐而作出的高瞻远瞩、统揽全局的重大决策，一切政府机构、企事业单位都必须服从和服务于这个大局，作为国家经济监督重要组成部分的政府审计自然不能置身事外，但政府审计如何在西部大开发中发挥作用呢?下面笔者就有关的问题作些阐述，以期有助于实际工作的开展。　　一、政府审计在西部大开发中发挥作用的必要性　　1.《宪法》、《审计法》、《预算法》、《商业银行法》等法律法规的规定决定了政府审计必须在西部大开发中发挥作用。《宪法》第九十一条规定，审…     

西部陆海通道建设与西南开放开发新思路

西部地区开放开发一直受到对外联通与边境屏蔽效应的制约而成效有限.2019年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,主要就西南地区与北部湾设施联通进行总体规划,试图打通我国西部地区与海洋的联系.但是,规划并没有体现出云南作为西南开放辐射中心的功能定位.因此,本文提出我国西部陆海通道应沿着南方丝绸之路规划两条陆海通...     

关于西部小城镇控规的若干思考——基于《城乡规划法》的视角

《城乡规划法》的实施对我国城市规划体系产生了很大的影响,尤其是控制性详细规划法律地位的加强和镇一级控规的增加,对于我国今后控规的编制和实施有了更高的要求。立足于西部小城镇的发展现状,从新法对控制性详细规划的要求出发,分析了控规在西部小城镇中实施的不足和难点,认为西部小城镇在规划的编制、管理和控规适应性上都存在一定的困难,其中小城镇纷杂的用地权属、《物权法》的实施对控规编制和实施的适宜性提出了更实际的要求。最后列举了部分实例,总结了西部小城镇控规编制的难点并提出相应的解决建议,使得控规能够作为小城镇建设的指导依据。     

在西部开发中国土资源工作应坚持的五项原则

在近日举行的西部大开发国土资源规划工作座谈会上，国土资源部部长田凤山强调，在西部大开发中，国土资源工作应坚持五项原则。     

社会主义原则优化西部大开发

1999年6月，江泽民同志发出了实施西部大开发的号召。西部大开发应比东部开发得更好。本文从意识形态、干部考察、生活方式、社会公共、科教兴国、全同规划等诸方面如何按社会主义原则办事，提出一些建议，以引起各方注意，为西部大开发廓清一条优化的道路。     

西部大开发十年成效显著经济增速连续8年超过10%

中国社会科学院社科文献出版社、西北大学、内蒙古大学24日在呼和浩特举行《中国西部经济发展报告2010》新闻发布会暨中国西部经济发展论坛。会上发布的《西部蓝皮书：中国西部经济发展报告（2010）》认为，在国家有关政策的有力支持下，西部大开发各项工作稳步推进，十年来成效显著。     

开创西部交通发展新局面

首先感谢大会的邀请，给我一个机会和大家共同探讨西部开发与公路交通发展的有关问题。我今天发言的题目是《面向2l世纪开创西部地区公路发展的新局面》，我将向各位介绍以下三个方面的内容：一、西部开发加快公路建设的总体规划；二、加快西部公路发展战略与政策方向；三、西部开发公路建设的远景展望。     

西部开发要迈开更大的步伐

建国以来,党和国家一直非常重视发展西部经济。特别是在新的世纪之交,党和国家根据国内外形势的发展变化,毅然作出了西部大开发的战略决策。经过十多年的时间,西部经济社会的发展取得了重大成就。为了进一步缩小东西部差距,实现国家的全面小康,提高国家的整体实力,中央在"十二五"规划中又提出了西部第二个十年大开发的宏伟目标。我们相信,随着"十二五"规划的实施,西部的经济社会一定会再上一层楼,祖国的西部将迎来光辉灿烂的明天。     

渴望西部物流提升发展

国家“十二五”规划在政策上给予了西部经济社会加快发展的全面倾斜与支持。物流业作为现代产业发展的管理方式与服务业发展领域，在西部地区追求发展方式转变和提升发展质量的背景下，理应得到更加快速的发展。笔者在西部地区调研所看到、听到和感受到的物流业发展情况，令人鼓舞。     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

西部开发须法制化

中国社科院经济专家近日向中央建议,组织有关力量着手制定《西部大开发法》,以便将各部门、各地区的西部大开发行动纳入法制化和规范化的轨道,使西部大开发有法可依、立法先行。 中国社科院西部发展研究中心秘书长魏后凯研究员近日表示,实施西部大开发是一项长期的艰巨任务,西部地区要实施经济社会的全面发展和繁荣,逐步缩小与东部沿海地区之间的差距,至少需要３０－５０年的时间。在这样一个大跨度的时间范围内,为了使西部大开发战略能得到有效地贯彻实施,有计划分阶段地稳步推进,保持国家政策的稳定性和连续性,增加政策的透明…     

外商为什么投资西部

２００１年９月６日，从陕西省西安市落幕的《２００１·中国西部论坛》会上传来消息，论坛研讨会把对投资环境与对外开放作为主题，并从人文、地理、交通、城市、气候、文化以及法规政策等方面进行研究讨论，广取博采共谋发展。政府的深谋远虑举世瞩目，预示着我国西部将再掀外商投资热潮。我国西部共有１２个省、自治区、直辖市，是一片广袤而神奇的土地。丰富的物产资源和优越的投资政策环境，让全球各跨国集团公司心驰神往。据透露，在过去的半年中，已有８０余家跨国集团公司在拥有３亿人口的西部安家落户。新注入资金近２０亿人民币，…     

浅议西部经济发展

西部经济的发展是整个国家经济发展的重点和必要阶段，地方经济的发展需要因地制宜的发展政策，这就需要结合当地的实际情况进行全面的分析，从而制定发展方向和综合规划。     

美国政府西部开发的启示

区域发展不平衡问题，并非我国独有，许多国家都曾碰到过。如美国西部原是一块不毛之地，条件十分恶劣。但是在几代人的长期努力下，美国西部面貌发生了翻天覆地的变化，到19世纪末，美国西部不仅成为美国重要的农业中心，而且逐渐成为工业中心，东西部经济发展趋于平衡。尽管美国的自然条件和社会、历史、文化背景与我国差异很大，但他们对西部落后地区的举措，很值得我们借鉴。     

推进西部工业结构调整

今天下午我的讲题是《加快工业结构调整,促进西部经济发展》。     

试论新时期我国西部农村义务教育经费保障问题

义务教育阶段的公平是最起码的社会公平，而我国的西部地区农村义务教育明显落后于中、东部地区。西部大开发实质上是西部全方位的现代化，要摆脱西部经济、文化、社会生活落后的局面，西部人力资源的开发、人的现代化就成为首要因素。人力资源开发的基本途径是大力发展教育，特别是义务教育。因而西部地区教育发展水平成为西部开发成败的关键。西部开发，教育先行已成为共识。但当前西部地区教育仍很落后，特别是农村地区义务教育非常薄弱，而导致这一结果的根本的原因就是西部地区农村义务教育经费得不到保障，文章结合农村税费改革以及新的《义务教育法》来探讨西部农村地区义务教育经费保障问题。     

彰显时代风貌讴歌西部人物

前不久，由西部报告文学研究会举办召开“纪念改革开放三十周年暨《西部人物》报告文学研讨座谈会”，在古都咸阳召开。这是一次弘扬时代精神，呕歌西部人物，吹响改革新号角，推动西部大发展的群英会、丰收会、鼓劲会。座谈会由中国作家协会会员、咸阳市作协主席兼秘书长李春光主持，西部报告文学研究会会长、著名作家魏军作总结报告。