中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法

<正>财政部财预〔2015〕163号2015年9月29日第一章总则第一条为了规范中央对地方专项转移支付绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)等有关规定,制定本办法。     

外部性、财政联邦制与交通资金转移支付

正党的十八届三中全会提出要建立事权和支出责任相适应的制度,完善一般性转移支付增长机制,清理、整合、规范专项转移支付项目,严格控制引导类、救济类、应急类专项,对保留专项进行甄别,属地方事务的划入一般性转移支付。在此背景下,如何结合交通基础设施的特性,在财政分权体制下,继续稳定和完善中央交通专项资金转移支付方式,推动交通运输持续健康发展,是需要深入研究解决的一项紧迫而重大的现实问题。     

国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

<正>国发〔2014〕71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。     

国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

<正>国发〔2014〕71号2014年12月27日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。     

创新思路强化监管 全面提升公路养建专项资金管理水平 ——咸阳公路管理局财务集中核算工作纪实

自成品油价格及税费改革以来,干线公路养路事业费资金采用了核定基数纳入地方财政转移支付的方式,陕西省财政厅下发的《关于下达市及市以下公路养管机构人员及管理等经费基数的通知》(陕财办预〔2009〕295号),核定了各地市公路管理部门养护事业费财政转移支付资金基数。近年来,由于多次调资及物价上涨、住房公积金基数增大等诸多因素,基数资金缺口逐年增加。因此,如何筹划和使用财政转移支付资金,确保干线公路日常养护资金持续稳定投入已成为公路管理部门财务管理工作中的重中之重。本文针对目前资金现状及日常财务管理中存在的缺陷和漏洞,提出了财政转移支付资金管理的新思路,对各级公路管理部门具有一定的借鉴意义。     

县财省管定调

正【新闻背景】1月10日,国务院办公厅转发财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制意见》,对新形势下的县级基本财力保障工作作出了全面部署。县级财力保障机制的前身是自2005年至2009年实行的"三奖一补"政策。近年来,中央财政不断加大县级基本财力保障机制投入力度,各地也通过调整省以下财政体制、完善省以下转移支付制度等方式,不断增加对县级政府特别是困难县的财力支持,县级财政状况得到明显改善。截至2012年底,基本财力缺口县仅有8个,缺     

财政部 交通运输部关于规范成品油价格和税费改革资金管理有关问题的通知

<正>财预[2009]351号2009年8月17日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、交通运输厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:按照国务院统一部署,《中央对地方成品油价格和税费改革转移支付办法》(财预[2009]14号)和《财政部关于下达中央对地方成品油价格和税费     

关于印发《服务业发展资金管理办法》的通知

<正>财政部财建[2023]9号2023年2月6日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强服务业发展资金管理，充分发挥中央财政资金在引导促进服务业加快发展方面的作用，财政部修订了《服务业发展资金管理办法》。现予以印发，请遵照执行。服务业发展资金管理办法第一章总则第一条为加强服务业发展资金管理，充分发挥中央财政资金在引导促进服务业加快发展方面的作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）等有关规定，制定本办法。     

中央对地方专项转移支付管理办法

<正>财预〔2015〕230号2015年12月30日第一章总则第一条为进一步加强中央对地方专项转移支付管理,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,促进经济社会协调发展,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法所称中央对地方专项转移支付(以下简称专项转移支付),是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府,由接受转     

完善县级国库集中支付制度的思考

本文在分析了县级部门实施国库集中支付制度现状和利弊的基础上，进一步提出了完善国库集中支付制度若干建设性措施和建议。     

财政部规范行政事业单位资金往来结算票据使用管理

<正>为了进一步完善财政票据管理制度,加强资金往来结算票据管理,近日,财政部以财综〔2013〕57号文件下发《关于进一步加强行政事业单位资金往来结算票据使用管理的通知》。《通知》要求:一、行政事业单位通过国库集中支付方式取得的财政性资金,按照财综〔2010〕111号文件的规定,不开具资金往来结算票据,使用《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到     

要闻

正《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》公布11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布,这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。《意见》提出,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得     

如何完善国库集中支付制度

财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心,做好这项工作对规范预算资金的管理,保证预算执行和监督,降低财政资金运行成本,提高财政资金使用效率具有十分重要意义。本文论述了国库集中支付的作用和问题,提出完善的措施,以利于国库集中支付制度更好地发挥宏观调控和监督作用。     

交通运输行政事业单位资金管理存在的问题及对策浅议

按照国务院统一部署,自2009年1月1日起,取消交通"六项收费"后,交通运输行政单位资金来源为成品油税费改革中央转移支付资金。成品油税费改革至今已有9年了,各地交通、财政部门认真落实成品油税费改革重大决策和收入返还基数转移支付管理办法,交通运输发展取得一定成效。但随着新《预算法》颁发和公共财政制度建立,现行交通运输资金管理已明显不符合交通发展需要和公共财政预算管理要求,交通资金管理仍存在不符合财经纪律和公共财政建设等方面的问题,交通运输行政单位资金管理有待加强。     

国库集中支付下的海事系统部门预算编制初探

本文分析了海事系统部门预算编制的现状及存在的问题,重新认识国库集中支付改革对部门预算的要求,就海事部门如何完善部门预算改革,适应财政国库管理制度改革提出建议。     

关于切实加强地方预算执行和财政资金安全管理有关事宜的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关国库集中支付代理银行:随着财政国库管理制度改革不断深化,各地财政部门逐步建立起较为完善的预算执行管理机制,有效提升了财政资金的使用效率和安全性。但在实际工作中,一些地区没有严格执行国库集中支付制度关于资金支付和清算管理的规定,个别地区财政部门资金存放和国库现金管理不够规范,既带来了财政资金安全隐患,也影响了预算单位的正常支出需要。为进一步加强地方预算执行和财政资金安全管理,现就有关事宜通知如下.     

财政部有关负责人就制定《地方预决算公开操作规程》答记者问

2016年11月21日为推动地方进一步做好预决算公开工作,近日,财政部印发《地方预决算公开操作规程》,（财预[2016]143号,以下简称《规程》）。就《规程》的有关问题,财政部有关负责人回答了记者的提问。一、为什么要制定《规程》？答：公开透明是现代财政制度的重要准则和基本特征。     

收费公路债务压力分析与解决对策

2010年全国收费公路累计债务余额高达2.3万亿元。严重的债务压力已成为收费公路健康发展所面临的重大问题,倍受社会各界关注。本文以全国各地收费公路大检查所公布的相关信息为依据,对收费公路债务状况进行了较为系统的分析,总结了收费公路巨额债务形成的主要原因,提出了应加大政府财政转移支付力度及适当降低银行贷款利率等缓解收费公路债务压力的措施建议。     

对公路管理部门纳入同级财政预算管理的思考

按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》,结合安徽省费税改革后的实际情况,安徽省公路管理部门又一次实施了以理顺预算管理为重点的管理体制改革。公路部门经费划拨体制发生了变化,基本支出经费由省局(条条)划拨改为地方财政(块块)转移支付,即公路部门作为地方财政的一个预算部门,纳入地方政府预算管理程序,经费由地方财政支付。面临地方财政支付的新形势、新情况,如何适应经费支付渠道的变化,笔者根据公路部门的实际情况和现状进行一些分析。一、公路管理部门的职责任务性质     

公安部出台《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》贯彻要点

《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(以下简称《国务院意见》)内容丰富,措施针对性强。概括起来,重点在10个方面实现了制度创新,在4个方面完善和强化现有工作措施。一、实行道路交通安全地方行政首长负责制,进一步强化地方各级人民政府的