充分发挥纪检监察部门的监督职能 为实现收购资金持续稳定封闭运行保驾护航

农业发展银行作为国有政策性银行,其立行之本和办行宗旨是保证收购资金及时足额供应,加强粮棉油收购资金管理,实现封闭运行。这就决定了农发行的经营活动必须严格界定在政策规定的范围内,并把贯彻执行党中央、国务院关于加强粮棉油收购资金供应与管理的各项方针政策作为经营管理活动的指针,确保政令畅通。农发行纪检监察部门作为维护政令畅通的监督保障部门,在农发行的经营运作中具有不可替代的作用。特别是1998年4月农发行工作格局转变为以粮棉油收购资金封闭运行为中心后,农发行纪检监察部门及时调整工作思路,紧紧围绕实现收购资金封闭运行,为保障各项管理措施的贯彻落实发挥了积极作用。但是,应该看到,当前收购资金封闭运行管理中仍然存在一些不容忽     

快马加鞭未下鞍——农发行全国分行行长会议部分代表访谈录

1999年1月19日至21日,中国农业发展银行全国分行行长会议在京召开。会议肯定了1998年的资金供应和管理取得明显成效,封闭运行基本实现。会议提出"持续稳定地封闭运行"的目标,围绕这一目标全面部署了1999年全行各项工作。会议期间,本刊记者专访了参加会议的部分代表。1998年,吉林省分行全面贯彻落实国务院关于深化粮食流通体制改革的各项政策、措施和总行关于收购资金封闭运行的一系列指示、办法,强化收购资金封闭管理,积极支持粮棉油收购和粮食流通体制改革,实现了收购资金封闭运行目标。今年,我们要认真贯彻全国经济工作会议和全国农村工作会议精神,按照这次会议的部署,坚持以收购资金持续稳定封闭运行为中心,以加强党的建设和领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,全面做好各项工作。在封闭运行     

基层行应注重加强思想政治工作

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。农业发展银行作为国家政策性金融机构,承担着粮棉油收购资金封闭管理的任务,加强思想政治工作有着特殊的意义,是讲政治的具体体现。基层行处在业务第一线,只有自觉、积极、主动地加强思想政治工作,才能保持金融队伍思想上的纯洁性、政治上的坚定性,才能保证国家各项金融方针政策不折不扣地得以落实,才能保障收购资金封闭管理工作的顺利进行。     

基层行信贷员应具备的素质

做好收购资金封闭运行工作是党中央赋予我们农业发展银行的职责,也是我们农业发展银行的立行之本。1998年我们认真贯彻国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定,统一思想,反思过去,提高认识,转变观念,通过艰苦努力,基本实现了当期收购资金封闭运行。1999年总行提出抓"两基",达"三新",本人就基层行做基础工作的信贷人员应具备的素质,谈一些认识。一、政治素质1、这是首要的、必备的素质。政策性银行的信贷员政治上必须合格、过硬,必须旗帜鲜明、坚定不移地贯彻党的方针和政策,熟知国家产业政策以及金融法规和政策性金融知识。2、坚定不移地贯彻执行收购资金封闭运行政策,是农业发展银行员工"讲政治"的具体表现,立场要坚定,态度要端正,如     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

推行“两员”等级管理 夯实封闭运行基础

1999年,新乡市分行按照总行"完善管理、巩固成效、提高水平"的工作总思路,狠抓管理基础工作和基层行工作,推出了信贷员、营业员等级管理新举措。实行"两员"等级管理,其目的在于切实提高员工素质,调动其工作积极性,扎实做好收购资金管理基础工作,推进农发行经营管理科学化、规范化,实现收购资金持续稳定封闭运行。一、针对薄弱环节,解决主要矛盾信贷员、营业员是农发行一线工作人员,是收购资金封闭运行管理的具体操作者,这支队伍素质的高低和管理得当与否,直接影响着封闭运行成果。虽然收购资金封闭运行已取得初步实效,但管理工作     

关于农业政策性金融理论研究若干问题的综述

根据我国目前农业政策性金融研究的现状,现将有关问题综述如下,为进一步深入开展农业政策性金融研究工作提供参考。一、农业政策性收购资金封闭运行的问题如何实现农业政策性收购资金封闭运行,是当前金融界研讨的热点。研讨的重点侧重于三方面:一是政策性收购资金与中央银行宏观调控的关系;二是阻碍"封闭运行"的原因;三是采取什么样的对策实现"封闭运行"。(一)农副产品收购资金与货币供给关系密切。从某种程度上讲我国农副产品收购资金的需求与供给在很大程度上决定了中央银行的宏观调控与广义货币供给。(二)"封闭运行"难以实现的原因     

谈基层农发行业务基础管理存在的问题及思考

抓"两基"、达"三新"是今年农发行的主要工作。夯实基础管理工作是保持收购资金持续稳定封闭运行的前提,而抓好基层行的工作则是做好基础工作的保障。目前,农发行的业务基础管理工作已初步建立。从信贷管理到财务管理,基本确立了粮棉油收购资金封闭运行管理程序;从"一基三专"帐户的设置到回笼货款分割、收贷收息的完成,基本确立了粮棉油收购资金封闭运行财务监控系统;从台帐登记到统计报表、统计分析的传递报送,基本确立了粮棉油收购资金统计系统。但是,目前农发行信贷基础管理工作中仍存在诸多问题,如何有针对性地纠改,尽快提高基础管理水平,值得认真思考。     

依靠科技抓管理 夯实基础促封闭

1999年,河南省信阳市分行紧紧围绕收购资金持续稳定封闭运行这个中心,以开发和应用“收购资金封闭运行台账管理系统”软件为切入点,配套管理措施,夯实管理基础工作,促进了信贷管理科学化、制度化、规范化,有力地推动了收购资金持续稳定封闭运行目标的实现。他们的做法是:一、抓基础开发,促进管理科学化。1998年4月份以来的收购资金封闭运行实践使他们清醒地认识到,信贷管理中的台账和月报是基础的基础,是实现收购资金持续稳定封闭运行的重要手段之一。但在实际工作中,基层农发行人员少、业     

切实加强和改进思想政治工作 保证收购资金封闭管理

加强和改进农发行的思想政治工作,是切实搞好收购资金“封闭运行”工作的重要保证。本文就如何开展农发行思想政治工作谈点个人浅见。一、充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性,是加强和改进农发行思想政治工作的前提(一)从农发行承担的职责任务,看加强和改进思想政治工作的重要性。农发行作为国家农业政策性银行,担负着供应和管理粮棉油收购资金的重要职责。既要保证收购资金的及时足额供应,又要加强管理,防止资金流失,实现收购资金的封闭运行,这是国务院赋予农发行的重要职责。也是农发行的立行之本。要想把这一工作做好,必须使我行广大干部职工特别是领导干部,深刻地认识到实现收购资金封闭运行的重要意义。要从“讲政治”的高度来看待我们的工作。     

建立和完善农发行经营机制的现实选择

实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农业发展银行的重要任务,也是农发行的立行之本。能否实现收购资金封闭运行,关系到国家和人民的利益,关系到改革、发展和稳定的大局。因此,完善农发行的经营机制,确保收购资金封闭运行是我们加强内部管理的当务之急。本文就如何构建"调节灵敏、运作高效、约束有序、奖优罚劣、良性循环"的农业发展银行经营机制,确保农业政策性金融业务科学运行与健康发展谈点粗浅看法。一、建立完善以经营目标综合指标为评价的考核机制经营目标考核是调动经营管理积极     

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。1998年4     

实施粮棉油销售申报制

农业发展银行资金封闭运行是为了保证政策性收购资金能够良性循环,支持农业和国民经济发展。但运行几年来“封”而不“闭”,年年都有大量资金沉淀,挤占、挪用收购资金的势头没有从根本上得到控制,阻碍了政策性收购资金封闭运行、良性循环目标的实施。其主要原因,一是...     

协调好五个关系 确保收购资金封闭运行

当前,粮食流通体制改革已进入实质性阶段,国务院要求各级政府、粮食部门、农发行齐心协力,通过"三项政策、一项改革"来尽快扭转粮食企业被动亏损局面。朱镕基总理曾多次强调农业发展银行必须对收购资金实行封闭运行。农发行总行相继出台了一系列操作性很强的政策规定,要求各级分支行要坚持按照"库贷挂钩、钱随粮走"的原则,强化对粮食收储企业的监管。各级政府都加强了对粮食企业的监管,为粮改和实现收购资金封闭运行创造了非常有利的条件,作为基层农发行如何才能把握主动,确保收购资金封闭运行顺利实现呢?笔者认为,基层行作为封闭运行政策的直接实施者、责任者,必须理清和协调好五个关系,才能完成好封闭运行的使命。一、收购资金封闭和运行的关系粮棉油收购资金是国家为了保护农民的种粮积极性和保障市场有效供给,而由农业发展银行发放的政策性信贷资金。封闭运行是收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间的循环运行。也就是说按政策规定,"收多少粮食,放多少贷款;卖多少粮食,收回多少贷款"。其运行     

实行全程管理 确保封闭运行

实现粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央国务院赋予农业发展银行的重要职责,也是衡量农业发展银行经营成败的关键。要保证粮棉油收购资金封闭运行,必须实行全方位、全过程的跟踪管理。一、贷款发放的管理。由于农发行发放收购贷款具有"刚性需求"的特征,因此,做好贷款发放的管理,对于整个收购资金的封闭运行起着十分重要的作用。必须从源头上加以把握:一是严格执行"八不贷"标准,杜绝私情、人情贷款,促使收购企业按规定要求运用收     

创建星级信用企业 规范银企监管行为——农发行十堰市分行开展“星级信用企业”评定活动的调查

在实行粮油收购资金封闭运行监管中,如何规范银企之问监管与被监管行为、增强粮油收储企业自我约束、自我管理、自我规范、自我提高能力,确保收购资金持续稳定的封闭运行,农发行十堰市分行结合本地实际,通过在全市收储企业中开展"星级信用企业"评定活动,极大地调动了企业强化内部管理的积极性,密切了银企关系,从而为实现持续稳定的收购资金封闭运行探索出了一条新路子。一、开展"星级信用企业"评定活动的基本做法1、明确评"星"办法。为把"星级信用企业"评定工作富有成效地开展起来,市分行将此项工作作为封闭运行精细管理达标的一项重要内容,纳入年度工作目标考核。《办法》规定:凡独立核算的粮油     

收购资金封闭运行的宏观问题研究

确保收购资金持续稳定封闭运行，是农业发展银行现阶段一项十分重要而艰巨的任务，除了继续做好管理工作外，还应认真研究影响和制约收购资金封闭运行的原因。本文从宏观的角度结合吉林省的情况，对此问题进行探讨，旨在正确判断形势，增强农业发展银行工作的预见性和主动性。     

农发行许昌市分行实行封闭运行量化管理模式

1999年7月份以来,农发行许昌市分行在全辖实行收购资金封闭运行量化管理,出台了《业务工作及业务人员量化管理办法》。《办法》构筑的量化管理模式主要由五个部分构成。即量化管理目标、量化管理对象、量化管理内容、量化管理考核、量化管理奖惩。(一)量化管理目标:根据政策性银行的特点和业务发展趋势,制订了四项管理目标。即:保证收购资金持续稳定封闭运     

加入WTO对粮食收购资金封闭运行的影响及对策研究

我国加入ＷＴＯ是经济全球化的必然结果 ,这对长期处于政策性保护下的粮食生产和流通的冲击是巨大的 ,对于粮食收购资金封闭运行更是提出了新的挑战。深入分析新形势下出现的各种新问题 ,制定积极有效的对策措施 ,有利于保证收购资金持续封闭运行的实现以及粮食流通体制改革的成功推进。一、我国粮食收购资金封闭运行的现状分析粮食收购资金封闭运行是我国在 1998年粮改中提出的“三项政策、一项改革”的重点内容之一 ,旨在解决收购资金大量流失和挤占挪用问题。由于资金运行主体———农业发展银行给予了高度关注 ,就封闭运行制定出一系列…     

创建收购资金封闭运行理论

确保收购资金持续稳定封闭运行，是农业发展银行现阶段的一项十分重要而艰巨的任务，除了坚持贯彻落实党和国家的有关政策措施，继续做好管理工作外，还应认真总结经验教训，掌握收购资金封闭运行规律，创建收购资金封闭运行理论，加强对收购资金封闭运行实践的理论指导。收购资金封闭运行的实践需要科学理论的正确指导 马克思主义认为，实践既是理论的唯一源泉和检验真理的唯一标准，又是理论的唯一目的和归宿点。一个缺乏科学理论指导的实践，往往是盲目的曲折的且成功率极低的实践。 总结回顾农业发展银行组建以来的收购资金封闭运行管理…