地方财政调控的基本思路及政策取向探析

地方财政调控是指地方按照公共财政和分税制的要求,为实现地方社会资源的优化配置、收入的合理分配和经济的稳定增长。综合运用各种财政杠杆和财政政策,对地方经济进行的宏观管理与控制。目前来看,我国地方财政调控存在弱化现象,主要表现在：财政投资存在一定的重复性、盲目性、随意性和结构趋同性;不能采取有效的手段对所辖区域之间财力差距及居民收入分配进行调节;财政调控存在“缺位”和“越位”问题,应由政府出面的问题,如市政建设、环境保护、水电路的建设等却解决不够;许多县乡级的财政收入仅能维持现有行政事业单位的公用经费及其人员的工资支出需要等。针对地方财政调控弱化现状。本文对地方财政调控的基本思路及政策取向进行了探讨。     

部门企业的资产挂帐流失和缺口问题亟待解决

部门企业的资产挂帐流失和缺口问题亟待解决周强财政是国民经济的综合反映，又是参与国民收入分配和再分配的重要工具，也是宏观经济调控的重要手段。《审计法》观定各级审计机关要开展对同级财政进行审计监督，实质上是参与财政管理和促进宏观控制，更好地发挥财政对国民...     

乡镇企业工资控制探微

<正> 工资分配是企业分配的中心环节,它既涉及到职工利益,又关系到企业积累。合理调控工资分配,对于调动职工积极性,增强企业发展后劲,促进企业的发展和提高,具有重要的现实意义。本文就乡镇企业工资控制问题谈一点浅见。     

财政调控论─—对一个重大课题的探讨

3、财政调控的若干改革由政调控主要是运用财政政策实现的调控，财政调控的过程，实际上就是一个宏观政策微观化的过程．没有无财政政策而可以实施财政调控的，也没有不执行科学合理的财政政策而可以优化财政调控效应的．从财政分配与国民经济的内在联系考察，财政调控政策主要包括财政总量政策与与结构政策、存量财政政策与增量财政政策、扩张性财政政策与紧缩性财政政策，以及与之联动的其他若干政策．3．1财政总量政策与结构政策3．1．1财政总量政策的内涵经济总量是一个广泛的概念，从不同角度可以有不同的总量．财政总量一般包括财政预…     

我省国有企业工资总额管理办法改革情况及建议

改革国有企业工资总额管理办法,加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控,是进一步完善企业工资分配政府宏观调控体系的重要内容,既有利于引导企业科学合理地确定工资分配,健全企业职工工资正常增长机制,也有利于理顺分配关系,构建和谐的劳动关系。     

关于强化财政监督的对策思考

财政作为政府实施宏观经济调控的重要部门，其职能作用的充分发挥，直接关系到国民经济持续稳定、健康协调发展。财政监督是财政的基本职能之一，对财政经济运行起着重要的作用。只有监督得力，分配才能到位，调节才会有效，财政宏观调控力度才会增强。     

论财政的宏观调控功能（之二）

第二部分 财政宏观调控的基本目标 　　财政宏观调控作为政府自觉调控经济的系统，应当而且必须有其明确的调控目标，无目标的调控只能是盲目的和失败的调控。由于财政分配在现代经济生活中的多重作用，致使财政宏观调控目标呈多元化格局。这种多元目标相互促进、互为补充，构成财政宏观调控的多维、多层目标体系。 一、经济利益分配目标 (一 )经济利益分配目标的内涵 　　马克思曾经说过，人们奋斗所争取的一切，都同自身利益有关。经济利益是人们追求的基本物质利益，即获得一定物质使用价值、满足一定物质需要的利益。但经济利益是比物…     

我国宏观工资分配存在的问题及对策研究

工资问题是生产问题与分配问题的结合，工资分配的合理与平衡，对于社会稳定有着重要的影响。目前，我国工资分配过程中，还存在着一些问题需要进行及时的改进。只有保证工资分配的合理性，才能保证经济健康持续的发展，保证我国社会和谐与稳定。本文对我国宏观工资分配存在的问题进行了分析，并且提出了相应的改进对策。     

财政公平收入分配职能弱化原因和对策研究

分配不公已成为重要的民生问题。本文以三次分配为视角,系统分析财政在各分配环节的公平取向,研究发现,由于财政在决策过程中注重效率优先原则,忽视对公平原则的系统性关注,导致财政在收入分配各环节的乏力、失灵和缺位,财政调节收入分配功能弱化。为强化财政分配功能,文章提出了转变财税思想、优化收入分配调控体系、培育财政支付公平机制和健全收入分配调节机制等建议。     

基于目标工作量法的高校绩效工资分配

随着高校绩效工资的实施,在财政对高校绩效工资发放进行总额控制的前提下,高校内部绩效工资分配成为实施绩效工资政策的一个关键环节。针对高校现行绩效工资的组成、分配方式以及存在的问题,绩效工资分配方式急需改革。而目标工作量法从学校发展目标出发,以绩效管理为导向,为绩效工资分配提供了新思路。这种方式有利于把绩效工资分配与高校的战略目标、二级部门的工作业绩以及教师个人的贡献联系起来,有利于保证绩效工资分配的公平性,也有利于高校培育其核心竞争力。     

财政调控论──对一个重大课题的探讨

5．财政调控的方式财政调控总是通过一定的方式运作并发挥其功能和作用的。要使财政调．控真正付诸实施，还必须对财政调控过程中各方式的对比、选择及运用，对运用时政调控方式的特点、重点及内外环境作出深人的研究和探讨。5．l各种财政杠杆综合运用方式的选择5．1．l综合运用财政杠杆的宏观必要性反思我国宏观调控难以奏效，财政长期处于被动和困境的历史教训，人们都不能不承认，这里除了经济体制改革时期双重体制摩擦和各级政府利益掣肘，以及某些分配行为短期化的加剧的因素之外，其中一个宏观调控方式上的重要因素就是，缺乏全面驾驭…     

托起明天的希望——前进中的内蒙古财政

内蒙古财政是国家财政的重要组成部分。五十二年来，作为经济、社会综合发展晴雨表和宏观调控重要都门的财政，在自治区党委和政府的正确领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，高举团结建设的旗帜，以经济建设为中心，精心理财，有救用财，充分发挥了财政配置资源、调控经济、筹集和分配资金的职能，保证了自治区经济发展和社会的全面进步，财政走上了稳步、健康、快速发展的运行轨道。     

实行绩效工资制的事业单位个人所得税核算

本文针对事业单位财政统发与非财政统发工资合并计税、补发以前月份工资的计税、年终考核后发放的奖励性绩效工资的计税以及制定奖励性绩效工资分配方案时应考虑个人所得税负担等方面进行阐述,分析了不同情况个人所得税的计算方法和会计核算。     

实行绩效工资制的事业单位个人所得税核算

本文针对事业单位财政统发与非财政统发工资合并计税、补发以前月份工资的计税、年终考核后发放的奖励性绩效工资的计税以及制定奖励性绩效工资分配方案时应考虑个人所得税负担等方面进行阐述,分析了不同情况个人所得税的计算方法和会计核算。     

工资调控 路在何方

“十二五”期间，深化工资分配制度改革，提高劳动者工资收入将是政府的重点工作之一。政府采取什么措施来有效调控工资分配，是一个值得探讨的问题。     

财政调控论──对一个重大课题的探讨

4．5财政补贴4．5．1财政补贴调控的功能财政补贴是国家为了某种特定需要，提取一部分财政资金直接补助给企业或居民的一种再分配形式。它是配合价格政策和工资政策发挥调控作用的一个政策手段。财政补贴大都与价格政策有关。在市场经济中，价格能够主动地广泛地发挥调控作用，国家为了控制价格自发地发挥作用时所引起的社会震荡，就必须在一定范围内运用财政补贴这一调控手段。财政补贴的内容较多，一般有以下几种：按财政补贴的项目和形式，可分为：价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、房租补贴、职工生活补贴、外贸补贴等；按补贴环节可…     

改革大视野

“九五”期间工资改革框架初定 据国家有关部门透露,“九五”期间,我国将加大力度,推进工资制度改革。 企业工资改革的总体目标是,建立市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控的工资收入分配制度。当前,政府调控工资的主要对象是国有企业。这部分工资分配,将逐步由工资总额控制转变为市场工资调节,原宋的全国统一标准工资和各项补贴将予取消,工资结构将根据企业自身需要重新组合。     

中央财政转移支付的问题与对策

财政转移支付制度是指中央政府为实现其宏观调控目标，通过国民收入的分配和再分配，将其中一部分财政收入单方面无偿地让渡给地方而发生的支出，是中央财政对地方财政进行调控的一种重要手段。中央政府通过财政转移支付，可以合理调节、平衡地区之间财力悬殊的矛盾，为各级政府正常行使职能，以及各地区居民能够享受大致相同的公共服务水平提供必要的财力支持。因此，转移支付制度遵循的是公平合理、公开规范和效益优先的原则。     

财政调控论──对一个重大课题的探讨

1.3.4财政调控的性质我国在一个相当长的时期内，对财政调控性质的认识存在诸多偏差，往往局限于对生产关系的简单分析，没能在商品经济财政调控机制与产品经济财政调控机制，这个根本点上作出清醒的界定和区分。对杜会主义市场经济下的财政调控性质，可从以下几方面考察：一是财政调控属于以国家为主体的调控。财政调控是国家调控国民经济运行的重要手段之一．因此，财政调控的性质首先取决于国家调控的性质。经济体制改革之前，实际上是建立了一套产品经济性质的包括财政调控在内的国家宏观调控体系。通过十几年的改革，我们在明确发展社…     

论劳动力价格机制

工资分配是企业再生产的重要环节，也是生产关系的核心内容。近年来，企业工资分配差距呈扩大趋势，已引起社会的广泛关注。造成的原因多样，但劳动力价格背离其价值是工资分配差距的主要因素之一。理论上进一步确立职工工资由劳动力市场价格决定的理论，对促进社会主义劳动力市场的完善，指导企业工资分配的实践，缓解收入差距悬殊问题，构建和谐社会具有十分重要的现实和长远意义。