国库单一帐户改革中存在的问题与建议

综观世界各国，国家财政收支的保管出纳制度分为金库制和银行制两种。金库制又分为独立金库制和委托金库制。独立金库制是指国家特设机构，专门办理国家财政预算收入支出的保管出纳工作；国家不设单独机构，而是委托银行办理国库业务的称为委托金库制。银行制是指国家没有金库机构，由财政在银行开户，将国家的财政收入作为存款存入银行进行管理。根据我国有关法律规定，中国人民银行经理国库，所以我     

专业银行代理国库业务现状及改革设想

专业银行代理国库业务现状及改革设想毕英梅，黄晓静国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。我国国家金库实行＂委托金库制＂，即由国家委托中国人民银行经理国库业务。１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人民共和国国...     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

国库管理体制改革的初步设想

国库管理体制改革的初步设想山东省财政厅预算处国库是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构,国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分。建国以来,我国一直实行的是委托金库制,即由国家银行经理预算资金的收支业务,由于种种原因,现行国库管理体制在...     

改进国库会计核算的设想

改进国库会计核算的设想●梁丽芬１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人民共和国国家金库条例》确定了我国国库工作由中国人民银行具体经理,改变原《中央金库》中规定的中国人民银行代理职能,从而更加明确我国国库管理实行委托金库制。１９８９年,财政部和中国人民...     

对委托金库制的一点看法和想法

对委托金库制的一点看法和想法张厚灿委托金库制是指委托银行经管和办理国家财政预算收支的保管出纳工作，是在我国计划经济体制和财政统收统支格局下构建的。随着社会主义市场经济体制的确立，这种国库体制日益暴露出其不适应性来。主要表现为：一、从字意上分析．＂委托...     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

改革和完善国库体制初探

改革和完善国库体制初探高兵生国家金库体制一般有两种：一种是金库制──独立金库制，另一种是银行制──委托金库制。委托金库制是当今世界上大多数国家采用的国库制。我国１９５０年３月３日原政务院颁布的《中央金库条例》和１９８５年７月２７日国务院发布的《中华人...     

国库单一账户制度浅议——以云南省昆明市安宁市为例

一、我国国库制度的现状 建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制.原则上一级财政设立一级国库,并由中国人民银行经理国库业务.在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理.同时,我国<国家金库条例>及其实施细则也对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定.现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户.     

国库工作面临的新情况及对策

随着社会主义市场经济的发展和新旧体制的交替,国库工作面临着一些新的情况,出现了一些新的问题。一是在金融体制改革加快的新形势下国库体制怎样改革。根据金融改革目标和任务,国库应改革现行的组织体系、管理体系,理顺系统关系,建立和完善适应市场经济发展需要的国家金库体制和宏观调控体系。国库虽说是中央银行宏观调控的组成部分,但实行的是“委托制”,因而在体制上存在着一些弊端,没有真正形成垂直领导、自成体系,产生了“代管不管”,“充当财政出纳”的问题,没有从体制上保证国库作用的充分发挥。二是在财政税收体制改革中怎样强化国库的监督职能。当前,国     

论国库制度改革

一、现行国库制度的基本情况 国库制度是指国家财政收支的出纳管理制度。目前,世界各国采用的国库制度,大致可以分为国库制和银行制两大类。国库制的具体组织形式有两种:一种由财政机关自己设立管理机构,称为独立国库制;另一种将国库业务委托银行代理,称为委托国库制。建国以来,我国一直实行的是委托国库制,由中国     

关于国库管理体制改革的初步设想

关于国库管理体制改革的初步设想喻文我国的国家金库（简称国库）是由政府委托中国人民银行经理的,负责办理预算资金的收纳、划分、报解和库款的支拨工作,以保证国家机器正常运转的资金需要,国库工作是预算管理工作的重要组成部分。一、国库业务的内容及现行国库管理体...     

改革国库体制存在的问题

我国现行的“委托金库制”始于1950年,至今已有40余年,其本质是无偿委托制,国家财政拨款形成的信贷资金归银行无偿使用,并由人民银行无偿办理国库业务。随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,银行已走向企业化、资金商品化、利率市场化,而无偿委托金库制已明显不适应当前的实际情     

对国库存款计付利息问题的思考

我国实行委托金库制,各级人民银行分支机构受托经理本级国库.财政机关在国库的存款是人民银行实施货币政策、进行金融调控重要的资金来源.长期以来,我国对国库资金实行不计息政策.     

再论国库制度改革

一、现行国库制度的基本情况 国库制度是指国家财政收支的出纳管理制度。目前,世界各国采用的国库制度,大致可以分为国库制和银行制两大类。国库制的具体组织形式有两种:一种由财政机关自己设立管理机构,称为独立国库制;另一种将国库业务委托银行代理,称为委托国库制。建国以来,我国一直实行的是委托国库制,由中国人民银行经理国库。在不设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托     

携手共建国库资金安全区

我国实行委托金库制。财政、税务、中央银行与商业银行在国库业务工作中各自分工不同,但相互关系密切,共同担负着组织财政收入和管好用好财政资金的任务。因此,要做好国库工作,使国库在实现国家预算收支任务中真正发挥管理监督和执行预算收支的作用,就必须正确处理好国库与财政、税务、中央银行、商业银行之间的相互关系,加强国库与这些部门的协作。     

国库工作的成就与展望

建国５０年来,特别是改革开放以来,我国经济空前繁荣,国力增长很快,国家财政收入大幅度增长。为财政服务的国库工作,在改革中稳步发展,准确、迅速、及时地提供了宏观决策的信息资料,保证了国家预算收支的顺利执行。　　一、国库制度的确立世界各国对国家预算收支的保管出纳制度,分为国库制和银行制两种。国库制又分为独立国库制和委托国库制。独立国库制指的是国家单独设立机构,办理国家财政预算收支的保管出纳工作。委托国库制,指国家不设国库机构,国家的预算收支作为存款存入银行进行管理。我国确立的是委托国库制。１９５０年…     

国库会计在银行中的独立性及其与财税的关系

国库会计在银行中的独立性及其与财税的关系缪永龙国家金库担负着办理国家预算收人的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库是＂委托金库制＂。即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机构的地方，国...     

人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择

纵观世界各国的国库体制，不外乎有两种：一种是国库制；另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制，按委托对象划分，可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定：在有人民银行分支机构的城市，     

国库单一账户制度浅议——以云南省昆明市安宁市为例

<正>一、我国国库制度的现状建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制。原则上一级财政设立一级国库,并由中国人民银行经理国库业务。在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。同时,我国《国家金库条例》及其实施细则也对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定。现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户。