强化财政奖补项目管理 保障村级公益事业发展

江苏省东台市溱东镇自2009年以来,抓住国家出台的一事一议财政奖补政策机遇,采取积极有效措施,认真开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,由村民筹资筹劳,财政配套奖补,推进村级公益事业建设,取得了明显成效。4年来,一事一议财政奖补项目涉及全镇13个村,受益群众4.5万人。共实施完成项目44个,其中新修建农村道路19条共13.95公里;机耕道1条482米;渠道1条888米;桥梁20座共1675平方米;路灯64盏。总投资580.26万元,其中获财政奖补资金367.48万元,占投资总额63.3%;村自筹资金212.78万元,占投资总额36.7%,其中农民筹资68.21万元,以资代劳76.06万元,村集体积累资金48.08万元,社会捐资20.43万元。一事一议财政类补项目的实施,加快了农村基础设施建设,大大改善了农村村容村貌和村民的生产生活条件,加快了新农村建设步伐。     

稳步推进一事一议财政奖补

江苏省江都市从2009年起开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。三年来,在全面实现一事一议项目化管理的基础上,强化部门合力,落实推进措施,加强督促检查,注重项目质量,共核定财政奖补村340个,核定奖补项目345个,其中道路242条,桥梁12座,涵闸、水渠、排灌站等小型水利项目38个,环境卫生设施、植树造林、路灯项目13个,环境整治项目29个,村民文化体育场所、卫生室10个,总受益人口83.7万人,争取财政奖补资金3630万     

实施财政奖补建设幸福农村

实施村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,是继取消农业税、给予粮食综合补贴后的又一项重大的强农惠农政策。江苏省扬州市2009年被省列为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点市,通过两年的试点实践,全市村级公益事业得到明显改善,有力地促进了幸福新农村的建设。     

农业部《关于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目筹资筹劳有关问题的通知》

近年来,村级公益事业建设一事一议财政奖补的范围不断扩大,有效地改善了农民的生产生活条件,促进了村级公益事业的发展,深受农民群众欢迎。但一些地方在实施过程中,也出现一些新情况、新问题：有的筹资筹劳民主程序不够规范;有的以自愿捐款名义强行要求村民超标准出资或以自愿名义强行以资代劳;有的未按规定程序复审议事项目或审核把关不严。     

村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法

财预[2011]561号第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。     

一事一议财政奖补项目实施的几点探讨

甘肃省陇西县从2008年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目,几年来,试点村由2008年的5个增加到70个,落实一事一议财政奖补项目151个,累计筹资400万元,筹劳折资3145.7万元,安排财政奖补资金4377万元。一事一议财政奖补项目作为推动农村     

浅议村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称一事一议项目),是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新政策,它是推进社会主义新农村建设的有效举措。浙江省绍兴市于2010年开展村级公益事业一事一议建设项目财政奖补工作试点并逐步推开,各地按照财政部《村集体经济组织会计制度》和省实施意见的有关规定,加强对一事一议项目的会计核算,促进了项目规范管理。但由于《村集体经济组织会计制度》出台较早,制度对"一事一议资金"会计科目的核算范围仅限于向村民一事一议筹资的资金,对当前通过社会捐赠、村集体积累投入、财政奖补等多渠道资金筹集的会计处理没有统一规定,导致一些地方一事一议项目核算不够规范,影响了项目管理和绩效水平的提高。本文结合浙江省绍兴市的实际,就规范村级公益事业建设一事一议财政奖补项目会计核算作一探讨。     

完善村级公益事业一事一议财政奖补工作

从2009年开始,江苏省兴化市政府根据省政府出台的农村公益事业一事一议财政奖补相关政策,在全市农村公益事业建设制度方面进行了有益探索,在试点村自来水管网改造和村内道路建设项目实施过程中,注重加强领导,制定项目实施方案;规范程序,严格筹资筹劳标准;分类指导,科学制定奖补办法;规范管理,提高财政奖补绩效;强化监督,严把项目工程质量,取得初步成效。然而,在实施过程中,也遇到一些难题,必须进一步解决。     

黑龙江：实施财政奖补制度 推动农村公益事业发展

据黑龙江省财政厅统计,截至去年末,省级财政累计下达奖补资金15亿元,实现了政府引导和支持农村公益事业建设的重大突破。     

黑龙江：实施财政奖补制度推动农村公益事业发展

黑龙江省近年来积极推进农村“一事一议”财政奖补制度,有力推动了全省新农村建设。据黑龙江省财政厅统计,截至去年末,省级财政累计下达奖补资金15亿元,实现了政府引导和支持农村公益事业建设的重大突破。     

浅析村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新制度,是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。随着奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金管理方面又有特殊的要求。如何规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求,符合《村集体经济组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷的运行,本文对此做了有益的探讨。     

扎实开展一事一议财政奖补试点努力探索村级公益事业建设投入新机制

农村基础设施薄弱、公益事业发展滞后,已成为当前影响新农村建设和现代农业发展的重要障碍。取消农业税和农村“两工”后,积极应对农村公益事业建设面临的新情况、新问题,创新农村公益事业投入机制,是当前各级政府面临的一项紧迫任务。     

强化惠农政策 助推奖补实施

为加快推进村内公益事业建设,今年江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省财政厅决定加大对一事一议财政奖补支持力度,连云港市市辖区共获省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金768万元,其中省追加奖励资金50万元。2012年第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目涉及15乡镇47个行政村,惠及农民11万人。2012年,连云港市市辖区实施第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目48个,其中:村内道路40个、小     

加大一事一议推动力度 加快村级公益事业发展

近年来,河南省采取有效措施,加强指导监管,密切配合,协力推进,一事一议筹资筹劳工作取得新进展。2011年通过一事一议筹资11.7亿元,筹劳1.8亿个工日,争取中央和省级财政补助资金15.3亿元,市、县配套资金4.8亿元,34836个行政村开展一事一议筹资筹劳,覆盖面达73.6%,受益人口达6000多万,有效地促进了村级公益事业建设。     

财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知

为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作,根据Ⅸ国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,现就有关事项通知如下：     

实施财政奖补 助推一事一议

2008年,按照国家有关政策,云南省峨山县开始实行村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.全年有49个村188个小组,实施了农田水利建设、道路修建、村容村貌整治、公房修建等294个公益事业建设项目,投入资金总额749.72万元,其中农民一事一议筹资49.38万元、筹劳91465个工日.     

关于开展村级公益事业建设一事一财政奖补试点工作的通知

编者按:近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出<关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作通知>.这是发展现代农业,加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措.     

财政奖补阳光普照

为进一步构建村级公益事业建设投入新机制,加强农村公益事业建设,密切农村基层党群、干群关系,江西省丰城市计划用三到五年的时间让全市所有的自然村受益一次财政奖补项目,使农村和城市公益事业协调发展,让全市农民充分沐浴到公共财政的阳光。     

黑龙江省村级(农场)公益事业建设 一事一议财政奖补试点工作实施办法

为发展农村公益事业,巩固农村税费改革成果,全面深化农村综合改革,扎实推进社会主义新农村建设,根据<国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>精神,结合我省实际,特制定本办法.     

用“财政杠杆”撬动村级公益事业大发展

2008年,江苏省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.一年多来,宿迁市宿豫区、灌南县、通州市三家省财政奖补试点单位,精心组织,规范操作,较好地完成了试点任务,初步形成了.政府补助、村组自筹和农民筹资筹劳"三块资金筹补结合的投入机制,建立了"财政奖补、农民筹资、农民建设"的村级公益事业建设新机制,以往"事难议、议难决、决难行"的一事一议制度焕发出了蓬勃的生命力,农民的积极性、主动性大为增强,村级公益事业建设如火如荼.