农地流转与金融产品创新

农村土地流转,这是中国土地制度的第三次创新,是农民合作组织及农民利用土地融资的前提,是新形势下缓解农民合作组织及农民贷款难、支持社会主义新农村建设、发展现代高效农业的有效手段。2010年7月28日,中国人民银行、银监会等部门联合发布的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,农发行作为支持“三农”、支持社会...     

金融支持农地流转为何“欲与还收”

农村土地流转是指农村土地使用权流转,拥有土地承包经营权（使用权）的农户或经济组织只是转让土地使用权,仍保留承包权。     

农地经营权流转:难点与障碍

农地流转既是农业可持续发展的客观要求,又是化解“三农”难题的有效路径。农地流转制度的适度创新不仅是农地制度建设的重要内涵,也是优化农地要素配置的必然选择。第二轮土地承包政策以后,我国并没有出现如理沦界所预期的农地承包经营权市场流转的高潮,就总体上而言,农地承包经营权流转仍以行政性调整为主,农地流转率处于较低的水平,尽管近年来一些省区的农地使用权流转速度有所加快,也未改变农地流转的基本状态,仍面临着一系列亟需关注的问题。一、农地承包经营权流转现存的问题1、农地承包经营权流转缺乏主体保障作为农地经营主体的农户…     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…     

健全农地流转市场法律研究

2002年8月通过的《农村土地承包法》用了一整节（第二章第五节）共12项条款,较详细地规定了农地承包经营权的流转方式和其他内容,自此从法律上认可并正式打开了中国农地流转市场的大门。     

大力完善农地使用权流转制度促进我国新农村建设

土地制度作为一种经济制度,对农村经济发展起基础性作用,其中,农地使用权的合理有效流转将大大促进社会主义新农村建设。2006年中共中央“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为进一步推进社会主义新农村建设指明了方向。“一号文件”指出,健全在依法、自愿、     

浅谈农村土地流转的渠道与途径

农村土地流转是当前农地制度创新的一种有效形式,我国农村实行的家庭联产承包责任制,提高了农业生产中家庭经营的效率,解放了生产力,推动了我国在上世纪80年代的农业经济发展.     

处理当前农地矛盾的几点思考

随着逐步取消农业税和部分涉农收费,农民负担得到减轻,粮食价格阶段性回升,种田效益明显增加,农民种田积极性提高,不少地方出现了农民向集体重新要求承包土地,进而引发了土地承包与流转中的一些矛盾和纠纷。经调查,矛盾和纠纷主要集中在以下几方面：一是前些年因农民负担重、种田效益差、耕作不方便等原因,部分土地被交由村级经营发包,现在老百姓向集体要求归还土地承包经营权;     

重庆市燕坝村农地流转中的土地管理问题研究

研究目的：通过对重庆市燕坝村农地承包经营权流转中存在问题的研究,探讨土地流转情形下如何有效地管理农用土地。研究方法：文献资料法、访谈及田野调查法。研究结果：总结了重庆市燕坝村农地承包经营权流转的特点,分析了农地承包经营权流转中存在的问题。研究结论：合理推进农用地承包经营权流转需要开展村地籍调查,编制村级土地利用规划,还需探索土地流转新形式及保障措施。     

农地流转与农地金融的浙江探索

把集体所有权、承包使用权和土地经营权"技术分离",有利于充分发挥农村土地承包经营权、林权等产权抵押对于缓解农民贷款难的重要作用在农地流转和农地金融创新中,浙江一直走在全国前列。2009年,浙江试点推出了农村土地承包经营权抵押贷款,一定程度上解决了土地流转过程中部分农民的融资瓶颈问题。截至2014年12月末,试点县市已达28个,土地承包经营权抵押贷款余额3.47亿元,较年初增长135%,支持农户618户。近年来,浙江农信在全国率先启动"普惠     

广西农地流转如何清障

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:"有条件的地方可以发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户等规模经营主体。发展多种形式的适度规模经营,以依法自愿有偿原则,允许农民采取股份合作、转让、出租、转包、互换等形式对土地承包经营权进行流转,促进建立健全土地承包经营权流转市场,促进土地承包经营     

谨防违背农民意愿的农地被流转

为了达到某种行政目的,违背农民意愿、侵害农民土地承包经营权的农村土地被流转,是近年来屡见不鲜的现象,在农民心目中造成了极坏的影响。这种违背农民     

农村土地承包经营权流转现状与发展措施

文章以大安镇为例,分析了农村承包经营权实施情况,探讨了农村承包经营权实施中存在的问题,提出了完善土地承包经营权轮换市场的政策建议,讨论了农村土地经营权流转的现状以及土地流转的因素。结合土地流转较为有效的区域案例,总结了适当推进土地流转的几种路径,揭示了国家在建立和完善将土地投放市场时要考虑的矛盾和困境,为科学完善农村土地承包经营权提供依据。     

服务农地流转保障农民权益

农地流转是发展农业生产力的客观要求。规范有序的推进土地承包经营权的流转，能稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合，推进传统农业向现代农业转变，维护农村稳定，增加农民收入。近几年来，太仓市城厢镇积极引导、大胆探索，推进承包土地经营权规范、有序流转，促进了农业结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收。至2005年底，城厢镇土地流转面积8966亩。占二轮承包农户确权面积的19．8％，涉及农户1800多户。     

农民弱势群体特殊保护的路径破解——基于农地承包经营权流转视角

农民作为弱势群体是中国社会特有的现象.本文认为,通过对农地承包经营权流转的特殊规定,实现国家对农民经济存权的倾斜性保护,体现了现代社会对弱势群体社会保障的正义原则.     

股份合作农地流转新途径

随着农村土地承包经营权流转加速发展,但由于缺乏比较规范的流转机制,致使承包农户的利益时有损害。那么,怎样才能既确保了农民的利益,又能使土地得以顺利有序流转,促进农村经济发展呢?近年来,一种新型的农地规模经营形式——股份合作制,已经在我省出现。有效的形式 所谓农地股份合作制,亦称“股田     

农地承包经营权流转中农民生存权之法制保障

研究目的：以保护农民生存权为出发点来探寻农地承包经营权流转中的立法和司法保障方式。研究方法：实证分析法。研究结果：农村土地承包经营权的流转对农民而言是在不改变农地用途的前提下增加收益的有效途径,但是由于农民的相对弱势,规范和支持农地流转的相应法规没有及时配给,导致在单纯的农地流转市场自发调节下,农民的利益反而可能受到损害。研究结论：应以经济法视角来整合农地承包经营权流转中保障农民生存权的立法和司法措施。     

农村土地流转制度创新参与主体行为研究

农村土地流转制度创新是关系中国改革深化的关键问题之一,是构建农业集约化、专业化、组织化、社会化经营的重要保障。本文以浙江省嘉兴市"两分两换"为例,对农村土地流转制度创新中地方政府、农村集体经济组织、普通农户和农业规模经营主体的行为特征进行了系统性分析,并在此基础上提出了如下政策建议:尊重农户意愿,切实保护农户利益;完善法律条文和政策,适应农村土地流转要求;确认农村土地所有权,重构农村集体经济组织实体;加快要素市场改革,满足农业规模经营主体发展需要,通过加强政府农业扶持政策,提高农业规模经营主体发展效率。     

农业部要求：防止农地流转“非农化”问题

随着土地承包经营权流转规模扩大,速度加快,流转对象和利益关系日趋多元。迫切需要加强管理和服务以防止发生违背农民意愿强行流转。侵害农民土地承包权益,改变土地用途出现“非农化”与“非粮化”以及流转不规范引发纠纷等问题。     

建全土地承包经营权流转机制 推进现代农业建设

党的十七大报告提出,要坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。近年来,作为经济较发达区的浙江省在积极鼓励推进土地经营权流转方面作了许多探索,宁波、嘉兴等市、县（市、区）党委政府相继出台了推进农村土地承包经营权流转的有关政策意见,这些意见各有特点、各有侧重。本刊特摘登其主要内容,供各地借鉴参考。