基于杭州市外来务工人员城市住房保障问题的调查分析

本文通过对杭州市主城区785位外来务工人员的问卷调查,对杭州市外来务工人员住房保障基本状况、住房特点、住房开支、住房意愿等方面进行深入分析,在此基础上,从住房保障体系、政策法规、产业布局、资金补贴、城中村改造等方面提出了政策建议。     

公共租赁住房的租金定价模式

公共租赁住房是满足＂夹心层＂群体基本住房需求的保障性住房。短期内建设大量的公租房需要巨大的资金,仅仅依靠政府是不行的,必须充分发挥市场的作用。本文通过对公共租赁住房定价模式进行研究,使公租房租金既要体现公租房的公益性,又要起到鼓励民营资本参与公租房建设的作用。     

住房租赁体系建设的国际经验与启示

实行租购并举、健全住房租赁体系是我国深化住房制度改革的工作重点。为借鉴国际租赁住房先行发展的有益经验,文章详细梳理了新加坡、日本、德国、美国、俄罗斯5国租赁住房的法律体系、政策设计和管理机制等,分析了5国租赁住房管理实践的共性与个性。研究发现,各国均注重夯实法律基础保障,加强租赁住房多元供给和促进供需适配,为租赁双方提供金融财税优惠政策,注重健全规范行业发展的管理政策和技术标准。基于我国国情和现行制度基础,建议应从立法保障、土地政策、财税金融政策联动、市场监管四个方面完善我国住房租赁政策体系,以优化我国租赁住房政府保障体系和推动住房租赁市场发展。     

乌鲁木齐市公共租赁住房满意度综合评价

随着保障性住房的大规模建设,公共租赁住房在保障中低收入家庭基本住房需求的同时,也暴露出严重的问题。本文以公租房租户为视角,构建公共租赁住房的租户生活满意度评价体系。以乌鲁木齐市为例,运用层次分析法（AHP）和四分图模型方法,对公共租赁住房的居民生活满意度进行综合测评。     

公共租赁住房ABS融资模式探讨

目前,我国公共租赁住房缺口极大,所需资金巨大,依靠传统的融资模式将给财政带来很大负担,不利于财政资金的合理配置和公共租赁住房建设的可持续发展。公共租赁住房的资产属性适用于ABS融资模式。本文构建公共租赁住房ABS融资模式,在此基础上提出公共租赁住房ABS融资模式运行保障。     

集体建设用地租赁住房公募REITs融资模式研究

在2021年国家出台的保障性租赁住房列入基础设施领域公募REITs底层资产新政的背景下,分析公募REITs运用于租赁住房领域的可行性;并从融资结构设计、融资运作框架、融资模式要点分析三方面对集体建设用地租赁住房公募REITs融资模式展开探讨。最后提出打造优质资产管理公司、优化公募REITs融资结构两点建议,以期推动租赁住房公募REITs健康发展。     

供需系统视角下北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真研究

研究目的：基于系统论视角构建北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型,剖析政策运行影响机理,预测政策试点未来实施效果并寻找优化路径,以期形成可复制可参考试点经验。研究方法：运用系统动力学构建仿真模型模拟压力型、需求型、要素型、市场型4种情景下政策运行效果。研究结果：（1）从供给和需求两方面构建集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型,供给侧包括政策供给子系统、项目供给子系统、土地供给子系统,需求侧为承租人需求子系统;（2）至2030年,北京市集体土地建设租赁住房土地供应量可以达到2 000 hm2左右,建设项目150个左右;（3）对政策效果的影响方面,政府压力因素是最主要正向的影响因素,其次为市场因素、承租人需求因素、土地供给因素。研究结论：加大投融资政策扶持,综合运用政策、市场、要素、需求等途径,激励市场主体参与积极性,保障集体土地建设租赁住房政策有效落实。     

民间资本参与保障性租赁住房建设的激励机制研究——基于演化博弈的视角

中央提出要充分发挥市场机制作用,引导多主体投资发展保障性租赁住房,然而保障性租赁住房投资周期长、回报率低,使得民间资本参与投资的意愿低下。因此,如何创新激励设计、完善和落实激励政策以吸引民间资本参与,是地方政府亟待解决的一大难题。文章从演化博弈的视角,充分挖掘公私博弈机理以及影响双方合作行为策略的关键因素,并基于这些因素提出:加强中央对地方的绩效考核与激励;优化政策性与经济性激励的配比以降低地方政府的激励成本;提升民间资本的基本收益及收益预期;完善各项激励措施以增加民间资本的激励收益;提升技术和管理水平以优化民间资本的参建成本等制度设计与政策建议,以期给相关部门以参考。     

地方政府土地政策试点实施的动力与机制 ——基于B市集体土地建租赁住房试点的案例分析

研究目的：分析中央主导的“设计试验”中地方政府土地政策试点实施的关键动力与治理机制,为完善土地政策试点运作机制提供参考。研究方法：理论分析、案例分析和过程追踪法。研究结果：（1）在中央加强顶层设计的试点模式下,地方自主探索的创新空间边界受到试点启动和实施等阶段央地多重互动的影响;（2）地方党政“一把手”的个人专长和信息优势有助于其清晰认识创新边界与作用,使其高度重视自身熟悉且利于实现政绩生产的试点领域,为地方推进试点提供关键动力;（3）在党政领导高位推动下,资源拓展、组织协调、政策调适与过程控制等机制构成地方政府解决试点实施困境、实现政策创新的关键机制。研究结论：为推动顶层设计与基层探索良性互动,土地政策试点需处理好央—地、政府—民众两对关系,健全对地方的激励约束机制,提高地方领导对试点的正向激励感知,并从资源、组织、政策和权力运作等维度完善高位推动下四位一体的治理机制。     

利用集体建设用地建租赁房相关问题研究——以全国13个试点城市为例

<正>核心提示本文基于对上海、南京、苏州、杭州、厦门、常州等6个试点城市实地调研成果,以及武汉、成都等7个试点城市的相关试点情况报告,对利用集体建设用地建租赁房的试点工作进行了系统梳理和分析,提出了需要解决的相关问题及工作建议。2017年8月,原国土资源部会同住房和城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(国土资发[2017]100号,以下简称试点方案),确定北京、沈阳、上海、南京、杭州、厦