试论市场经济条件下的财政体系

在我国传统财政理论中，对财政体系的界定问题历来存在较大分歧。把财政体系划分为国家预算、预算外资金、国家信用、国营企业财务四环节的观点占统治地位。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，在国家职能范围及由其决定的财政分配活动的范围、方式及与此紧密联系的财政体系都发生了深刻变化的情况下，需要合理地重新界定财政体系     

规范财政资金供应范围探析

规范财政资金供应范围探析邢安会一、由财政职能转变而引起的财政供给范围的变化我国的财政职能是在计划经济体制下形成的，在计划经济条件下财政以国家为主体进行分配。由此形成的财政职能延伸到社会各类财务职能之中，包揽生产、投资、乃至消费等各个领域，覆盖包括政府...     

略论转型时期国有企业财务管理目标的发展

一、国有企业财务管理的历程回顾 (一)社会主义计划经济体制下国有企业的财务管理目标 在计划经济体制下,国有企业的投入由国家通过统筹分配,产出由国家统购包销,企业主要任务是执行国家下达的总产值指标.因此,在计划经济体制下国有企业财务管理都是围绕产值最大化进行的.在计划经济体制下,企业的财产权和经营权高度集中,国有企业完全沦为政府附属物,企业没有自主经营、财务自理的责任、权力和利益,致使企业极度忽视财务管理的作用.     

财税体制改革中的几个问题

一、关手财政职能的转变问题在人们的传统认识中,财政是国家理财的总当家,其基本职能是国民收入分配再分配的管理和监督。这一点是不能改变的。问题是在传统的财政体制下,各级财政部门是事无巨细,一揽子管到底,采取了类似于封建家长式的、高度集中的直接干预企业收入与支出,在财务处理上企业毫无权力。这种事情发生在高度计划化的产品经济条件下是顺理成章的。然而,现在的经济条件已经发生了变化,再这样下去似乎已经不妥。这个问题早在十年前已被     

企业内部财务控制及管理问题探析

企业内部的财务控制与管理,对企业的生产经营活动和收益等都有直接的影响,它是企业管理工作的基础。由于我国传统计划经济体制根深蒂固的影响,导致我国当前企业内部的财务控制与管理远远落后于发达国家的企业管理水平。因此,对企业内部财务控制及管理及其存在的问题进行研究与分析,对企业的经营与管理有着十分重要的现实意义。     

“大财政,小银行”体制的初步剖析

我国现行财政金融体制、可以用"大财政,小银行"六个字来概括。其主要特点是:为适应单一计划经济的需要,单纯依靠财政工具。国家财政高度集中,统收统支,财政分配范围很大,银行贷款范围很小。基本建设资金安排只有国家财政一条渠道,扩大再生产的任务由财政一家承担。财政银行实行资金分口管理的原则:经济建设资金(包括基本建设和流动资金),均由财政集中分配,统一调拨解决,只许银行向企业贷放一部分临时性、季节性需要的流动资金。这种财政金融体制,是五十年代从苏联学来的,属于以苏联为代表的集权型财政金融体制。在我国建国初期,这种体制还是基本适用的,因为它能够在一定时期内,将有限的资源动员起来。     

论财政体制调节

(一)财政体制调节是寻求权责利关系合理化的过程所谓财政体制,是指各级政府之间以及国家与企业、事业单位之间在财政分配关系上的权、责、利相对稳定的形式。它由一系列有关财政分配、财务活动的法律、法令、规章、条例等制度性的典章所规定,由这些制度、规定的施行而发挥作用,规范与调节财政领域中各个主体或当事人的行为。     

甘肃省基础设施发展投融资战略对策思考

一、甘肃省基础设施投融资体制历史沿革 1.计划经济时期的财政融资体制阶段.解放后1949年到1978年十一届三中全会的近30年.此阶段我国实行的是彻底的计划经济体制,在投融资体制上以间接融资和国家财政直接投资为主,银行只是国家财政的一种工具.     

谈会计准则与税法的差异

一直以来,从事会计工作都有一种"财务税收合二为一"的观念,认为税法就是会计准则,会计准则就应该服从税法,它们之间根本没有差别。这是我国八十年代以前计划经济体制下的必然产物。在计划经济的管理体制模式下,"计划决定财政,财政决定财务,财务决定会计",在这一系列环节中,会计作为计划的产物,决定了它是体现行政意志的,不可能有其独立的生存空间;同样,企业会计准则也是遵循计划经济管理模式,站在国家的立场上制定的,同税法之间不可能有实质的差异。     

当前我国企业财务目标转变的思考

财务目标是指在特定的理财环境中,通过组织财务活动和处理财务关系所要达到的根本目标,它决定着企业财务管理的基本方向。从根本上来说,财务目标取决于企业生存目的或企业目标,取决于特定的社会经济模式。我国传统国有企业处于产品经济模式的背景下,计划经济的体制和...     

市场经济发展与财政支农作用的发挥

我国市场经济体制的建立,给财政支农工作带来哪些影响?财政在市场经济条件下如何发挥支农作用?本文就此问题进行如下探讨。 一、市场经济条件下财政支农作用的转变 改革开放以前,我国实行以高度集权、计划管理为主要特征的传统计划经济体制,农业从生产到分配都纳入了政府计划,生产什么、生产多少都统一由指令性计划来安排,产品分配又     

公共财政问题浅谈

一、公共财政的内涵与基本特征 在计划经济体制下，财政既要保证公共服务的需要，也要保证经济建设的需要，还要满足企业生产经营的需要，这种财政模式具有四个特点：一是排斥市场，政府“包办”一切，财政几乎介入经济活动的每个领域并对资源进行直接配置；二是不能对所有市场主体一视同仁，而对国有经济“包揽”过多；三是直接或间接参与市场盈利活动，投资竞争性行业；     

贯彻《事业单位财务规则》实施收支统一管理

经国务院批准、财政部颁发的《事业单位财务规则》（以下简称《规则》）从1997年1月1日起施行。《规则》对原来的事业财务制度进行了比较大的改革，其中最重要的改革内容之一是事业单位的各项收入、支出实行统一核算，统一管理。笔者仅就如何理解《规则》规定，实施事业单位收支统一管理谈些个人看法。一、实施收支统管的意义和要来在长期的计划经济体制下，国家对事业单位基本实行的是统包支出的财务管理体制，多数事业单位本身没有收入，其开展各项业务活动所需资金全由国家财政供给。改革开放以来，这一状况逐步改变。特别是198O年中共…     

社会主义市场经济体制下重构财政体系的思路

社会主义市场经济体制下重构财政体系的思路胡乐亭，左敏一我国的社会主义基本制度决定了国家具有社会管理者和生产资料所有者“双重人格”，并相应承担着社会管理和资产管理双重职能。在传统计划经济体制下，市场功能残缺，企业不是独立的微观经济主体，因而不存在政府通...     

深入贯彻十七大精神推进财政依法行政依法理财工作

在市场经济体制下,财政活动要以法治为基础。市场经济的活动主体之一的政府要依法行政。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。财政部门作为履行国家财政分配和实施宏观调控的重要综合部门,必须依法行政和依法理财,依法管理财政收支,将财政管理活动纳入法治     

浅论现代企业制度下的财务管理

计划经济体制下统收统支的管理模式，使企业财务管理形式单一，范围狭窄；在市场经济条件下，现代企业制度逐步建立，企业财务管理形式多样，内容丰富，范围也扩大了。要做好现代企业制度下的财务管理工作，需正确确定企业经营的财务目标，摆正财务人员的位置，明确财务人员的职责，掌握正确的管理理念 ，理解财务活动及要素，提高财务人员的素质 。     

论财政风险与金融风险

当前，金融风险问题引起了人们的高度关注。在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期，金融风险与财政风险呈现高度的相关性，探讨金融风险与财政风险的相互关系、金融风险财政化的原因以及如何防范与化解，不仅有助于为人们提供实现自己有目的的活动选择相对更好的实现方式或路径，而且更重要的是能为人们在经济活动中尽量减少风险、增加确定性、节约活动成本并提高其价值服务。     

第三讲 财政在社会主义国民收入分配中的地位

财政是社会再生产中社会产品分配的一个组成部分。在不同的社会制度和经济模式下,财政在社会产品主要是国民收入分配中的地位和作用是不同的。在社会主义制度下,由于生产资料的社会主义公有制和计划经济制度,使国家财政分配成为国家有计划地组织国民经济和社会发展的重要手段,在国民收入分配中居于主导地位,起着有计划地组织、调节和控制国民收入分配的总枢纽作用。     

改革需要立法 立法促进改革——回顾两部“银行法”的起草工作

"银行法"起草的由来改革开放前,在长期的计划经济体制下,我国的银行业务比较单一,财政统收统支,银行统存统贷。国家习惯于采用行政手段来管理经济、管理银行。这种运用行政手段的直接管理方式,都是以下发文件得以实施。以新中国成立以后为例,根     

试谈现代企业成本管理的变革

现代企业生产经营是以提高经济效益为目标的。要提高经济效益,必须加强企业的成本管理。因此,在建立现代企业制度中强调成本管理十分重要。长期以来,在高度集中的计划经济体制下,国家通过指令性计划直接对企业进行调控。所以,企业的成本管理观念比较淡薄,即使讲成本...