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国有企业改革是我国经济体制改革的关键环节,而国有企业改革的关键又是产权制度改革。目前我国国有企业改革的方向和路径基本明确,即完善国有资本有进有退、合理流动的机制,加快国有大型企业股份制改革,改善国有企业股本结构,发展混合所有制经济,实行投资主体和产权多元化。 相似文献
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近年来,为了使国有粮食企业适应市场经济的要求,充分发挥政府粮食宏观调控主渠道作用,各地不断探索和推进国有粮食企业改革,取得了一些成效。随着改革的深化,必然要涉及产权问题。长期以来,国有粮食企业是政府粮食宏观调控的载体,这就决定了其产权制度的改革必然要服从于整个粮食流通体制改革大局,不可避免地具有特殊性、艰巨性和复杂性。党的十六届三中全会明确指出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善我国基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础;对完善社会主义市场经济体制,促进经济社会全… 相似文献
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本文着重介绍了三明市国有森工企业推进林业政企分开 ,培育骨干企业、中小型企业的改制 ,发展商品林基地和开发山区的森林景观等改革实践 ,探讨分析了林业政企分开、林业社会负担、经营管理、生态效益补偿和思想观念等问题 ,并提出了深化改革的一些对策及思考。 相似文献
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国有企业改革是我国经济体制改革的关键环节,而国有企业改革的关键又是产权制度改革。目前我国国有企业改革的方向和路径基本明确,即完善国有资本有进有退、合理流动的机制,加快国 相似文献
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结合伊春林区实际,分析现阶段伊春国有林区林权试点改革过程中存在的问题,如经营者资本短缺;相关林业政策限制了经营者的经营权;林权证的效力问题;试点内容的充实;体制性矛盾的存在;林权资产评估制度的建设;有效林地流转和林价体系的形成等一些尚待解决的问题。提出通过建立服务型林区政府,解决林权改革资金短缺问题,建立和完善林权改革的配套措施,适当调整采伐限额制度,着力提升林权证的作用,加大林权改革试点的范围,扩大承包经营的范围,建设新的经营模式,尽快建立活立木交易市场。 相似文献
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针对森工企业体制不顺、机制不活、重复建设、效率不高、效益低下、人才流失等问题,提出了深化森工企业体制改革是适应社会主义市场经济体制的必然要求,并对森工企业如何改革与发展进行了详细的论述。 相似文献
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林权问题是林业发展的关键环节,处于极其重要的基础地位,它不仅关系到森林资源的增加,也关系到林农收入和农村、农业、农民问题的解决.改革开放以来,林业到底应该实行怎样的经营体制,能不能、应该不应该承包到户一直是有争议的,得不出一个结论.从1981年开始落实林权,核发了大量林权证;近年来又提出大力发展多种所有制林业,但都未见效.因此,认真调查研究弄清不同地区林地林木权属的历史和现状,探讨其形成的条件、原因及各种表现形态,探讨在林权改革中保护林农的参与、体现不同地区的多样性需求,建立灵活的产权制度,是目前林权改革中面临的一系列的挑战. 相似文献
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科层理论与中国林权制度改革 总被引:3,自引:0,他引:3
从科层基本理论出发,以科层制权力为核心,用一个明晰的林地产权科层模型对中国现行林地产权、林权改革进行分析。指出中国林权成科层分布,林权效率低下,中国林权改革必须对林权科层结构进行改革和优化。最后指出需要进一步研究的问题,为林权改革提供了一个全新的理论视角。 相似文献
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基于偏离-份额分析的集体林权改革前后辽宁林业产业发展分析 总被引:1,自引:0,他引:1
本研究运用偏离-份额分析法对辽宁及中国2003年至2007年林业产业产值数据进行处理,分集体林改前后两个阶段进行对比,详细分析集体林改前后辽宁林业产业发展的具体情况。结果表明:集体林权改革加快了辽宁林业的发展,改革前辽宁林业产业发展落后于全国林业产业发展水平,改革后则快于全国林业产业发展水平;林权改革使辽宁林业产业结构发生了很大的变化,其中的优势产业大部分保持了改革前的优势地位,改革后竞争能力进一步增强,但依然存在衰退的、增长慢的产业部门,林业产业结构仍需进一步调整;辽宁林业产业区域竞争能力很强,产业部门种类较多,它们发展迅速、竞争能力很强、地位不断上升,尤其是在林权改革后,这种势头就更加的明显。在此基础上,提出了促进辽宁林业持续发展对策建议。 相似文献
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分析了新一轮集体林产权制度改革后林农经营不同林种的行为特征,得到集体林产权制度改革预期目标与改革结果不相一致的结论。用制度经济学理论解释了改革成效不大的原因,主要表现为国家对采伐限额制度、生态效益补偿制度、林业税费制度这3种影响林业发展的制度供给不足,并从5个方面指出国家对制度供给不足的原因,提出了完善配套改革的建议。 相似文献
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通过对国家实施天然林保护工程给森工企业带来的正负两方面影响的分析,提出了要大力调整产业结构,积极拓宽就业门路,安置职工再就业,加大企业改革力度,强化企业管理,实施对外开放等对策,真正实施好天然林保护工程。 相似文献
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总结了海南省解决林权历史遗留问题的4条经验,即敢于面对矛盾、完善工作机制、科学处置纠纷、规范调解程序,分析了林改以来的林业新形势,再次阐述了集体林改的核心任务与基本要求,提出了林改不同进程省份的工作重点。强调加强组织领导,坚持家庭承包,提高改革质量;完善配套政策,妥善解决历史遗留问题,消除改革障碍,保持社会和谐稳定;加大科技支撑和服务,加快林业产业发展,促进农民就业增收和提高农民发展能力;抓好典型宣传,引导推动改革深化。 相似文献