构建农村义务教育经费保障新机制的思考

本文根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，结合对江夏区农村中小学经费的调查情况和存在问题，对如何落实政府责任、加大财政投入、提高保障水平、构建区级农村义务教育经费保障新机制提出了对策建议。     

将农村义务教育经费保障新机制落到实处

为从根本上解决长期以来制约农村义务教育发展投入不足,责任不清的问题,国务院决定实施农村义务教育经费保障机制改革,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称新机制)。按照国务院要求,2006年5月,教育部、财政部及时组建了农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室,具体负责改革的各项组织     

“借助审计经费”来源的法源考察——基于审计机关借助外部资源的经费保障问题

审计机关借助外部资源实施审计监督是行使审计职权的特定形式和辅助手段，它必然以经费保障为前提。本文以审计机关借助外部资源基本概念分析为基础，尝试从行政法渊源视角对借助外部资源所需经费的来源作初浅探讨和考察。     

试论审计经费的项目化保障

（一）法律规定的经费保障制度可操作性不强、保障难。《中华人民共和国审计法》第十一条规定：“审计机关履行职责所必须的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。”《中华人民共和国审计法实施条例》第几条规定：“审计机关履行职责所必须的经费预算，在本级预算中单独列项。由本级人民政府予以保证。”尽管法律、行政规章对审计机关的经费已经作出了相当明确的规定，都规定了审计经费由同级政府子以保证，但是实践中执行起来相当闲难，除了因为省以下各级财力有限外，主要还是法律规定的审计经费保障机制本身先天不足、受制因素太多，法律和制度设计过于粗泛、不够细化、缺乏可操作性，没能用量化的指标来保障审计经费。目前多数地方解决审计经费的方式，不可避免地存在较大的随意性，刚性的约束不够。     

王富强副厅长对推进我区农村义务教育经费保障新机制改革提出7点要求

8月14日，自治区财政厅召开全区农村义务教育经费保障新机制改革工作汇报会。自治区15个地州财政局主管教科文工作的局领导及教科文科长参加了会议。在认真听取了各地农村义务教育经费保障新机制改革工作落实情况并对存在的问题进行深入分析后，王富强副厅长对下一步推进我区农村义务教育经费保障新机制改革工作提出7点要求：     

加强工会经费审计

在全面建设小康社会的新时期．应当怎样进一步加强工会经费审计工作呢?笔者认为，应当在做好各项相关工作的同时：     

浅议专项经费管理的审计保障

专项经费是国家高职示范校建设的有力保证,该项经费能否得到充分合理使用,直接影响建设成果的好坏.笔者认为,经费管理是示范校建设项目管理的一个重要组成部分,进行全程同步的审计监督是对经费管理的深层次保障.     

对现行地方审计经费拨付体制的改革建议

随着经济的发展．我国地方审计部门在行使审计监督职责方面受到了严峻的挑战。其中，审计经费拨付体制不能保证审计部门在经济上的独立性．牵制了审计监督的力度。为了保证地方审计监督职责的落实，必须保证地方审计部门的经费拨付上的独立性．才能使得地方审计部门成为地方经济监督的中坚力量。     

实施新机制功在当代利在千秋——乐山市农村义务教育经费保障机制改革工作调查

本文介绍了乐山市实施农村义务教育经费保障机制改革工作的基本情况,采取的具体措施以及所起的积极作用,客观地分析了实施新机制存在的主要问题,并提出了深化改革的建议.     

公办高校经费使用绩效审计评价体系构建

本文在科学规范原则、公正公开原则和绩效相关原则下选择适当的绩效评价指标对高校专项经费进行绩效评价,对项目经费的使用情况做出及时、准确、全面的评价结论。     

云南省义务教育经费保障新机制调研报告

本调研报告通过实地调研云南省实施农村义务教育经费保障新机制的情况,归纳新机制实施五年来取得的主要成效,分析其存在的主要问题,并对新机制的进一步完善提出对策思考。     

工会经费审计的法律依据

九江县审计局局组织对县总工会财务收支和工会经费进行审计,县总工会以《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)第四十四条"工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查,并且定期向会员大会或者会员代表大会报     

加强与保障：关于完善公安机关经费保障的思考

公安机关是国家机器的组成部分 ,是人民民主专政的工具之一。江泽民同志在党的十五大报告中指出 :“继续加强中国人民武装警察队伍和公安、国家安全等部门的建设。”根据这一指导思想和要求 ,如何“继续加强呢？”一是提高素质 ,即对人的要求———政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明 ;二是保障有力 ,即对物的要求———经费充足、设施完善、装备先进、手段现代化。本文试图结合本地实际并参考其他城市公安机关经费的来源和使用情况 ,就公安机关的经费保障 ,谈几点粗浅的看法。一、课题的提出———社会治安面临的严峻形势２０世纪近１…     

学校公用经费效益审计方法新探

学校公用经费效益审计是教育内部审计部门依据有关法律法规和标准,运用审计程序和审计方法对教育系统所发生经济活动的经济、效率、效果进行监督、评价、提出改进建议,以提高经济效益为目的的一种独立性经济监督活动。总结近年来学校公用经费效益审计工作经验,笔者归纳出以下几种审计方法,并在实际工作中取得很好效果。     

浅议部队实报实销经费的审计

部队实报实销经费是指按照供应实力、正常标准以及补助标准领报的生活费、公务事业费等标准经费及补助经费,以实报实销的供应方式进行领报、开支、核销。在管理上具有开支数额大、政策性强、涉及面广等特点。当前,部队实报实销经费供应、使用、管理总体情况较好,但一些单位在实报实销方面还存在一些薄弱环节,笔者认为,有必要加强对实报实销经费的审计监督。[第一段]