农村土地整理绩效评价问题——以成都市温江区项目为例

本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。     

我国土地整理有关问题探讨

土地整理是土地管理法中的一项基本制度，对我国经济发展和土地的可持续利用有着重要的作用。我国目前土地整理的相关制度规定不明确，影响了土地整理的顺利开展。文章就其中的有关问题进行探讨，以期进一步完善土地整理制度。     

土地政策作为宏观调控手段的理论和实践探讨

作为一种手段，土地政策参与国民经济宏观调控事实上早已进行，而作为观点或理论的提出，是在2004年。但这一措施是否可行，当前的土地政策是否有效，目前尚无定论。丁伯根法则与蒙代尔法则、地租理论、生产要素理论为土地政策成为宏观调控工具的三大理论基础。由于我国目前存在土地收益分配和监督机制不健全、土地规划难以落实、土地政策缺乏与其他宏观调控手段配合等问题，使得现行土地政策还未能足够承担这一重任。从协调土地政策与其他宏观调控手段、完善中央政府对地方政府的考核和监督机制、完善农村土地制度、建立科学的规划体系、完善土地供应计划、加强国土资源管理部门内部建设等方面提出了相应对策。     

我国土地使用权流转机制的与缺陷完善

我国土地使用权流转机制存在若干缺陷，土地产权界定不清和相关法规滞后、土地所担负的社会保障功能等因素制约了土地的流转。针对这些缺陷，本文提出了建立和健全农地使用权流转市场、建立和完善农村社会保障体系等若干对策。     

我国农村土地流转存在的问题及对策探析

土地流转关系到农民的切身利益和农村改革发展稳定的大局,是促进农业市场化、规模化、产业化和集约化的必由之路。现阶段我国农村土地流转中存在土地产权不明晰、土地流转的市场机制不健全、农民思想意识有待提高、土地流转不规范等多方面的问题。本文针对以上问题提出了相应的对策,如明晰土地产权,培育良好的土地流转市场机制,加强政策宣传、提高农民意识,健全农村社保体系,加强土地流转管理等,以期加快农村土地流转进程,提高农业效益,增加农民收入,促进农村经济可持续发展。     

浅析我国土地整理产业化发展模式及其完善途径

在分析我国土地整理产业化的内涵和目前产业化的发展模式基础上，剖析了现阶段我国土地整理产业化实践中存在的问题，并从法律、经济、市场分配、行业建设、国际合作等方面提出具体的建议及实现途径。     

规范农村土地流转 完善风险防范机制——以南通市农村土地流转为例

土地流转不仅是保护农民利益、维护农村稳定的需要,而且还是优化配置土地资源,加快产业结构调整,推进农业规模化、机械化、集约化和产业化经营,拓宽农民的增收渠道,实现农业现代化的需要。本文在调查研究的基础上,对农村土地流转,提出了相关的建议:因地制宜引导农户的土地流转工作,不搞行政命令加以推动;为土地流转创造更为有利的条件,吸引和支撑农户土地的流转;开展市场化运作和社会化服务,规范有序地开展土地流转工作;正确引导各类主体参与土地流转行为,防止与农民争利、侵害其利益;完善农村土地流转风险防范机制,切实化解土地流转中出现的矛盾;加强社会保障体系建设,消除农户流出土地后的后顾之忧。     

搞好农地整理的项目管理

现阶段，不论是农地整理还是市地整理，我国土地整理工作主要以土地整理项目形式展开。农地开发整理项目是指以土地为对象，通过工程、生物或综合措施，把尚未利用或已破坏的土地资源或利用不充分的土地资源变为可利用的土地资源，提高土地的利用率和产出率，达到扩大再生产，形成新的固定资产和新的生产能力的投资建设活动。农地整理与一般农业项目相比有其共性，同时也有自身的一些特性。１．农地整理的综合性。土地利用本身具有较强的综合性。整理后的农地为农业生产潜力的发挥创造了条件。在整理过程中，自然因素的影响尤为突出，使得人…     

农超对接、土地流转与农业产业化经营

农业产业化经营作为提高农业竞争力的重要举措,成为推进农业和农村经济结构战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入的引擎。在农业产业化经营的现实进展中,仍存在城乡二元体制、市场缺乏有效竞争、利益联结机制不健全、经营体系匮乏及政策扶持力度低下等困境。通过对农超对接、土地流转与农业产业化经营的耦合审视,建构农产品的新型流通模式、实施开展土地流转及破除城乡二元结构体制等措施当为农业产业化经营的治理之策和现实出路。     

浅议我国汽车融资租赁业

汽车融资租赁是汽车金融服务的重要组成部分,在国外其市场已非常成熟,而在我国汽车融资租赁业才刚起步,在发展的过程中确实面临一些问题,汽车融资租赁企业资金实力不强、融资渠道单一、车市的价格体系不稳定、征信系统还不完善、有关法规和配套政策不够健全。为加快汽车融资租赁业的发展,必须要拓宽融资渠道、加强与汽车制造厂商的合作、建立科学有效的信用评估体系、完善相关的法规和配套政策。     

湖南省退耕还林工程后续政策探讨

湖南省自2000年开展退耕还林试点,2002年全面实施退耕还林工程以来,取得了良好的生态、经济和社会效益。但在退耕还林的过程中也出现了一些问题,如：补偿政策、工程管理、后续产业培育等。文章据此提出了完善湖南省退耕还林工程的后续政策建议。     

农村土地证券化融资研究

实行农村土地证券化既能解决农村资金投入不足的问题,也为资本市场的投资者创造了一种新的投资机会,并能降低银行贷款的风险。文章在分析土地证券化涵义及运作模式的基础上,运用技术经济方法对其经济可行性作了论证,并提出了我国实行农村土地证券化的政策建议。     

土地双垄断情况下的收益博弈

本文通过重复信号博弈模型和双垄断模型,运用制度分析法来考察现有土地制度安排下地方政府和中央政府对土地利用的最优反应,结果显示:(1)中央政府对地方政府的监管成本过高,导致土地垄断利润分配过程中地方政府获利更大,进而催生了《土地管理法》;(2)现有地方土地资源利用完全不受限制,导致地方经济发展失去了中央宏观调控的约束。因此,本文提出相关对策建议。     

土地动态利用时空数据挖掘的方法及其实现

TGIS是当前地理信息科学领域的研究热点,土地利用现状管理信息系统是TGIS应用中时态变化最频繁、时空关系最复杂的典型应用。文章以浙江省某县土地利用部分现状数据作为土地时空数据库建库的试验数据,通过对土地利用时空变化过程及其数据特点进行分析,设计了适用于土地利用时空数据挖掘的时空数据存储机制和时空数据库。基于该数据存储机制的土地利用现状管理信息系统,能够较好地表达土地利用时空变化过程,从而对时空数据进行全面地时空数据挖掘。系统运用表明,该系统能够有效地对土地利用时空数据进行历史数据的信息查询、历史状态再现、历史数据的统计与动态变化的趋势分析以及历史数据回滚等。     

川东北丘区农业产业化现状及发展建议

川东北丘区农业产业化建设已有良好开端,但也面临着一些问题和制约因素。建议在改造传统农业、发展现代农业新的进程中,通过夯实基础、创新机制、科学规划、优化布局、提升品牌,丘区农业产业化建设大有可为。     

上海市专利技术产业化发展的瓶颈问题与政策建议

专利技术产业化是指通过创新扩散、专利技术与传统技术的相互渗透,使与专利技术有关的系列产品达到一定市场容量和生产规模并形成产业的过程。本文基于对上海市专利与专利产业化现状的分析,指出了影响上海市专利技术及其产业化发展的瓶颈问题,从专利申请动机、专利审核制度、产学研合作模式重塑、失效专利的利用、专利技术产业化基地建设、创新专利与标准的协同等方面提出了政策建议。     

产城融合视角下我国新型城镇化与新型工业化互动发展研究

新型工业化与新型城镇化是社会化大生产的必然趋势,是经济社会发展的必经之路,新型城镇化在新型工业化的推动下发展,新型城镇化则承载新型工业化,“两化”同步发展有助于实现城镇和产业融合发展。只有正确把握我国工业化、城镇化互动发展现状,才能有效破解“去工业化”、“伪城镇化”等畸形发展障碍。鉴于此,运用城镇化发展的阶段性规律分析法、国际通用衡量法,分析了我国城镇化目前所处阶段,在此基础上对我国各地区间城镇化与工业化互动发展现状进行了实证分析,最后,结合经济社会发展实际,提出了促进我国新型城镇化与新型工业化互动发展的建议。     

新加坡新生水（NEWater）产业化分析及启示：基于ST视角

新加坡新生水（NEWater）产业高质量发展,是新兴技术产业化的成功范例,其独特的培育策略对把握新兴技术产业化培育规律,提高政府施策效力具有重要借鉴意义。基于可持续转型（ST）理论,在新技术演化基本模型基础上,设计NEWater产业化的ST分析框架,从社会-技术系统外部演进及创新生态位内生演化过程视角,揭示NEWater产业化培育机理,阐述新加坡政府如何通过科学设计政策组合,构建保护空间,助力NEWater创新生态位的培育、跃迁和协同演化过程。结论可为把握新兴技术产业化发展规律和培育成效提供一种崭新的分析框架,并为提高政府新兴技术产业化施策效果提供决策参考。     

我国大遗址保护区控制农地流转的法律及制度研究

通过分析大遗址保护区农地流转的法律和现实条件,认为在城市化和工业化高度发展的阶段,大遗址保护区内农地流转将不可避免,提出大遗址保护区控制农地流转的有效管制方法——借鉴海外土地发展权制度配置保护区土地发展权。     

农户农地规模与结构状况分析——基于第三次全国农业普查两县市普通农户的全样本数据

本文利用第三次全国农业普查中部地区两个县市的全样本数据分析了普通农户的农地确权、流转和经营规模的总体和分布状况。统计分析结果表明,农户确权地户均373亩,基尼系数为0341,呈现微型化和均等化格局;非确权地面积占总农地面积的2%,虽规模不大,却是一个需要关注的问题。确权地80%由农户自己耕种,土地流转不活跃,且有限的农地流转中60%以上是在普通农户之间进行,流转质量较低;流入规模经营户的租金高于流入普通农户的租金,意味着规模经营效率更高。农户经营地户均39亩,基尼系数为0421,表明农地经营具有一定的集中化趋势,但集中度不高。两县市的农户确权地、流转地和经营地规模与结构呈现明显的差异,这主要是由其资源禀赋和发展水平不同所致。比较农业“一普”“二普”“三普”数据发现,农户经营规模仍显示微型化格局,并且长期呈现下降趋势。针对以上研究结论,本文提出了深化农地制度改革、加快农地流转和集中的相关政策建议。