完善农村社会保障制度改革

“三农问题”一直是关系我国社会主义现代化建设全局的重大问题。长期以来，农村社会保障在我国的整个社会保障体系中始终处于劣势地位，实际上农村社会保障仅仅局限于民政部门的优抚、五保户、救济、扶贫、赈灾等属于社会救助的较小范围之内，大多数急需得到社会帮助的农民被排除在社会保障体系之外，这与社会主义的共同富裕发展目标显得极不协调，为落实十六大提出的全面建设小康社会的总目标，增加农民收入，为此我们急需对农村社会保障制度进行一系列必要的改革。     

完善我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要。必须从完善资金的筹措体系、管理体制、法律体系等各方面逐步完善我国的农村社会保障制度体系建设。     

建立完善老工业基地的社会保障体系

沈阳市作为一个老工业基地,国有大中型企业比较集中。特别是近些年来,随着振兴老工业基地步伐的加快,国有企业改革和产业结构调整力度不断加大,下岗职工多,离退休人员多,低收入城市群体比例大,养老保险金和失业保险金缺口严重等社会保障问题日益突出。如何进一步完善社会保障体系已成为领导关心、社会关注的一项重要工作。特别是2001年以来,中央决定在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点,给沈阳的社会保障体系建设的进一步发展和完善提供了难得的机遇。几年来,沈阳市委、市政府采取了一系列积极有力的措施,初步形成了一个与社会主义市场经…     

建立和完善农村低保制度初探

构建和谐社会,建立完善的社会保障制度是一项重要举措。本丈通过对目前农村低保制度实施现状的调查,研究分析了建立和完善低保制度的必要性,并针对其中存在的问题提出了有关建议。     

浅谈我国社会保障制度改革问题与完善

当前我国正处在经济体制改革的关键时期．也是社会经济矛盾的多发时期．在这种情况下体制转轨能否顺利实现，在相关程度上取决于能否建立起一个较为完善的社会保障体系．二十世纪八十年代以来．随着改革开放市场经济的建立，我国的社会保障制度改革取得了重要的发展。建立了有别于原有社会保障的新模式。体现在养老保险、失业保险．医疗保险制度逐步建立．农村养老保险的基本框架已经明确．城市居民最低生活保障制度开始实施。     

社会救助在农村社保统筹中的作用

本文主要论述了在农村统筹过程中,充分发挥社会救助的作用,以社会救助作为农村统筹的支点,加大对农村社会救助的投入,建立与完善农村的社会救助制度。现代的社会救助有别于传统的社会救助,通过社会救助使被救助者通过摆脱贫困状态,能够自助,融入主流社会,因此应建立积极的社会救助体系,同时保证财政对社会救助的支持,逐步完成农村社会保障制度的统筹。     

企业破产对社会保障制度的挑战

一（一）对失业保险制度的挑战（１）对失业保险基金供求的挑战。目前按职工工资总额１％交纳的失业保险金，难以应付日益增多的失业人口。按目前国有企业的富余职工和新增的劳动力计算，需领取失业救济金的人数约４０００万人，按平均半年的失业周期和年均３６００元的社...     

浅议事业单位社会保险制度改革

加快事业单位社会保险制度改革，对于促进经济发展，保持社会稳定，深化人事制度改革，都具有非常重要的意义。     

完善农村低保制度的对策

1.农村最低生活保障适时由"应保尽保"转向"应保必保"。农村最低生活保障制度是比以前的特困救助更规范、更高层次的一项社会保障制度。根据国务院在2007年颁布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》规定:"建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题。本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析。     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题.本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析.     

进一步完善养老保险制度

一、我国养老保险制度存在的问题１企业基本养老保险基金缺口呈扩大之势。近年来，在建立基本养老保险制度的过程中，出现了拖欠养老金的问题，且有不断扩大之势。据统计，１９９９年全年基本养老基金收入１６５０多亿元，支出１８００多亿元，当年收支缺口１５０亿元，年底基金滚存结余仅４６２亿元，比上一年进一步减少２０００年上半年我国基本养老基金收入９４０．３７亿元，实际支出９５３．６６亿元，当期收不抵支１３．２９亿元。２在基金征缴上，企业欠缴严重，收缴率持续下降。１９９９年上半年产生新的欠费７０多亿元，使企…     

“五保”供养制度的退出路径及策略选择

五保供养制度是我国在新中国成立初期建立的一项综合性社会救助制度,有特定的制度理念和发展历程。随着农村其他社会救助制度的不断完善,在保障功能和保障对象上逐渐与五保供养制度形成了部分叠加,增加了制度的运行成本。从城乡社会保障制度一体化和整合社会救助制度的需求出发,可考虑将五保供养制度的各项功能由不同的救助项目分别承担,逐步取消五保供养制度。     

论我国农村社会保障制度的发展与完善

在我国现代化进程中，农村社会保障制度的重要性日益凸显，然而我国农村社会保障却存在诸多问题，针对这些问题，解决的对策在于一种机制、两个重点、三个原则、四项制度。     

我国城乡居民低保制度实现均等覆盖

据新华社民政部日前发布《2007年民政事业发展统计公报》。公报指出,我国城乡居民最低生活保障制度实现均等覆盖。截至2007年底,全国共有2270.9万(1065.6万户)城市居民享受了城市最低生     

完善我国基本养老保险制度

结合我国的实际情况，针对我国社会养老保险在实践中出现的一些问题，查找出现问题的原因，借鉴国外的一些经过实践而逐渐成熟的经验，浅谈完善我国社会基本养老保险制度。     

日本的社会保障制度及改革走向

日本的社会保障制度主要由养老保险、医疗保险、失业保险等构成。由于经济不景气 ,日本的社会保障制度面临很多的困难。小泉内阁执政后 ,主张对日本的社会保障制度进行结构性改革。     

完善农村社保体系的三个切入点

目前，绝大多数乡村还没有正规的社会保障体系，中国农民仍以家庭自我保障为主，国家，集体和社会在一定程度上给予资助。面对弱质的中国农业，面对占全国人口80％的中国农民，农村社会保障应该得到政府和全社会的重视，农村社会保障问题应提到议事日程上来。我们应该看到，21世纪的农村社会保障问题，已成为影响中国农村21世纪计划生育政策的实施，全国经济发展乃至社会稳定的重要问题。我国幅员辽阔，地区差异很大，广大农村地区更是千差万别。受地方财政实力，经济发展水平，经济承受能力，思想意识等方面的制约，农村社会保障体系的建立与完善不可能一蹴而就，更不可能在全国范围内搞“一刀切”。笔者认为，我国农村社会保障体系的建立与完善从以下几方面着手。     

论我国失业保险法律制度的完善

失业是现代市场经济运行的必然产物。但它的存在,又严重地影响到社会经济的发展和社会秩序的稳定。因此,建立和完善失业保险制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。针对我国失业保险法律制度中所存在的不足,提出了完善我国失业保险制度的对策。