粮食购销市场化改革对广东国有粮食购销企业发展的影响和对策

今年国务院出台新一轮深化粮食流通体制改革的政策,主要是以市场化改革为取向,通过“保护产区、放开销区,省长负责、加强调控”,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这次改革是在新形势下对１９９８年以来粮食流通体制改革的实质性突破,必将对我国粮食生产和流通等各个方面产生深远的影响。广东作为粮食主销区,将加快粮食购销市场化改革的步伐,这对于长期以来一直依靠政策优势垄断粮食市场、发挥粮食流通主渠道作用的国有粮食购销企业,将带来巨大的挑战,其布局和经营方式必将发生深刻的变化。一、广东…     

粮食生产区加快粮食购销市场化改革新探索

浙江省实行粮食购销市场化改革表明,粮食商品市场化是大势所趋。作为粮食主产区的政府和粮食部门,如何适应这一新的形势,积极创造条件,迎接粮食市场化改革的到来,我们提出如下对策。     

销区主产市如何应对粮食购销市场化改革

根据国务院28号件精神和省政府的统一安排，青岛等东部沿海城市今年作为销区进行粮食购销市场化改革试点。作为销区主产市的平度、即墨等5个县级市，如何应对和推进粮食购销市场化改革，是值得大家关注和思考的问题，笔拟就此谈几点看法，与大家商榷。     

粮食购销市场化改革的调查与思考

经国务院批准,浙江省从 2001年起,全省实行粮食购销的市场化 改革。如何迎接这一重大的机遇和挑战,力求做到有备无患、乘势而上、万无一失,确保实 现农业增效,农民增收,粮食安全,进一步加快农业和农村经济发展,最近,我们组织了三 分之二以上机关干部深入到市内 17个重点产粮乡镇的基层干部、农民群众和国有粮食企业 职工中进行了一次专题调查座谈。调查中,大家畅所欲言,充分肯定了取消粮食定购、放开 粮食市场这项重大改革的深远意义,也实事求是地指出了有可能发生的一些暂时性矛盾和困 难,并提出了自已的意见、建议和对策措施…     

对粮食购销市场化改革的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中提出：“粮食主销区实现粮食购销市场化，是当前深化粮食流通体制改革的重大举措，必须不失时机地加快推进。”全面放开粮价、实行粮食购销市场化是历史发展的必然。笔认为，当前粮食企业必须做到“三个突破”和“三个确立”。     

浙江粮食购销市场化与粮食安全的思考

粮食购销市场化,只有在粮食供求形势比较宽松的情况下才能实行,这是由中国的国情决定的。粮食紧缺的时候,浙江也与全国一样,根本无法去想像粮食购销市场化。为了解决温饱,长期实行“以粮为纲”和统购统销的办法。但粮食问题一直困扰着我们,也制约着的发展。党的十一届三中全会,特别是农村家庭联产承包责任制的落实,使农民的种粮积极性空前高涨。粮食由原来的严重短缺变成供求平衡、丰年有余。1992年,我国绝大部分省份放开了粮食购销价格和经营渠道,浙江也参列其中。但由于当时过高地估计了粮食形势,对粮食生产基础的牢固程度和粮食需求的潜在能量掌握不够,特别是在国家和地方各级储备粮还没有形成较大规模和粮食调控能力还不强的形势下,作出了上述决定,使粮食供求关系很快发生了逆向变化。从1995年开始,全国各地都轰轰烈烈地开展了“打好粮食翻身仗”的活动。与此同时,中央和地方各级政府花巨资,加紧建设储备粮库,发挥粮食的“蓄水池”作用。对粮食的宏观调控能力和抗风险能力较之1992年也有了很大的加强。在这样的形势下,浙江提出粮食购销市场化,应当说条件是具备的,也是较为可行的。它的条件就是凭借全国粮食形势的稳定,凭借主产区省份有效的粮食供给。因为,作为粮食主销区,粮食的消费水平会因为养殖业的发展而增加。进一步扩大的粮食缺口,就只能依靠主产区省份来供给。因此,实行粮食购销市场化,它的前提条件必须是粮食安全,即在全国粮食供求平衡的情况下。如果没有粮食安全,粮食购销市场化就无从谈起。因此,粮食购销市场化必须以国家粮食安全为后盾,并由其保障。     

粮食购销市场化与国有粮食企业改革

被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业,在我省即将实行粮食购销市场化的改革,又将受到一次更大的冲击和挑战,做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业,在这样的背景下,如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题,已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。     

论粮食流通市场化改革

一、从我国粮食流通沿革看粮食流通市场化改革的必然性　　新中国成立以来 ,粮食流通大体可分 3个阶段 ,即从生产导向开始 ,经过销售导向 ,进入市场导向。第一阶段 :生产导向阶段。从 1 95 3年 1 1月到1 984年底 ,是我国粮食的统购销时期。粮食统购统销保证了国家对粮食流通的垄断 ,基本上满足了城乡缺粮人口对粮食的需求 ,并通过工农产品交换“剪刀差”的形式为城市工业的发展提供了大量的原始积累 ,促进了国民经济的发展。由于粮食严重短缺 ,长期求大于供 ,从而形成了以生产为中心的流通格局 ,生产者追求的是粮食生产数量而不问质量 ,粮食…     

粮食购销市场化改革的调查与思考

浙江省委、省政府经慎重研究并报国务院批准,从2001年起,全省取消粮食定购任务,实行粮食购销的市场化,为了做到有备无患,上虞市粮食局组织了2/3的机关干部深入到市内17个重点产粮乡镇,以基层干部、农民群众和国有粮食企业职工进行了一次专题调查。现将调查情况概述以下。     

推进国有粮食企业市场化改革的对策构想

１　目前国有粮食企业存在的主要问题１．１　加入ＷＴＯ后，弱势特征凸显１．１．１　产业结构不合理，企业规模化、集团化程度低　　大中型国有粮食企业少，绝大多数具有法人资格的小型国有粮食企业生产经营分散，粮食购、销、储、运、加的分工协作化程度低。１．１．２　产品结构和经营结构单一，缺乏抗御市场风险的能力　　加工工艺落后，产品低档，品牌很少。购销企业一旦失去政策保护，很容易陷入困境。１．１．３　技术创新能力弱，后发优势不足　多年来，热衷于争取优惠政策和银行贷款，以增加资金投入扩大生产规模，而忽视技术革新…     

应用现代供应链管理推进购销市场化改革

随着粮食购销市场化改革的推进,对粮食企业的管理也就提出了新的要求,过去那种政府指令种植、指令收购、指令调拨加工、计划销售的办法将成为一段历史的标本,适合计划经济需要的那一套管理体制和办法将必然要随之被适应市场化要求的符合现代化要求的管理技术所替代,从粮食企业的实际出发,现代供应链管理（SCM－Supply Chain Management）将使粮食企业在新的基础上实现一次管理革命,实现管理技术水平上的一次飞跃,跟上电子商务的时代潮流。     

粮食购销市场化配套措施要跟上

世纪之初,国务院决定率先在浙江实施粮食购销市场化改革,这标 志着我国粮食流通体制改革进入了一个新阶段。为保证改革成功,达到预期目的,浙江必须 结合省情粮情实际,配套措施要跟上。 　　一、加快粮食市场体系建设,培育粮食市场机制 　　粮食市场是政府调控的依托,搞活流通的载体。走粮食购销市场化路子,最重要的 是要在国家宏观调控下充分发挥市场机制的作用,充分利用国际、国内两个市场、两种资源 调节省内粮食供求,建立统一开放、公平有序,由多元化市场主体共同参与竞争的粮食市场 体系。近几年浙江粮食市场活跃, 2000年从…     

浙江省粮食市场化改革及其评析

浙江是全国率先进行粮食市场化改革的省份。近一年来 ,浙江省把这项改革作为进一步推进效益农业发展和农业结构调整的难得机遇 ,明确目标任务 ,搞活粮食流通 ,加强省际协作 ,推进粮食产业化经营 ,加强宏观调控 ,粮改工作取得了积极进展 ,但在实践中也出现了一些新情况和新问题。本文在总结浙江省粮食市场化改革经验的基础上 ,指出了“粮改”实践中值得重视与研究的五个问题 ,并提出了相应的对策。一、浙江省粮食市场化改革的指导思想和基本内容浙江省粮食市场化改革的指导思想是 :按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,深化粮食流通体制改革…     

充分利用粮食风险基金推动企业市场化改革

1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。     

粮食企业如何应对粮食购销市场化新形势

随着全国诸多省份对种粮农户“直补”试点的开展及我们沿海三市粮食购销市场的放开，全面的粮食购销市场化改革正在稳步进行，粮食购销工作进入了一个崭新的发展阶段。粮食企业如何应对出现的新形势、新任务，不断开拓创新，与时俱进，开创粮食经济的新局面是当前亟待解决的一个重要课题。下面就该问题谈一些粗浅的看法，与大家共同商榷。     

粮食市场化改革对粮食主产区的影响

今年,浙江省等粮食主销区推进食购销市场化改革,主销区粮食市场化后,将会给糖食主产区的粮食和平与流通带来一定的影响。主产区粮食企业和农发行该如何适应形势,调整管理思路,是当前要研究的重要课题。近期,我们对近邻的浙江省的一个粮食主销区的粮食情况作了一次调查,引发了一些思考。     

成都锦江区粮食分局加快粮食市场化改革步伐

1998年以来,锦江粮食分局对国有粮食企业内部改革的力度不断加大,以适应市场竞争的需要。抓紧减员分流工作,亏损大幅下降。认真转变观念,建立新的企业运行机制,进行产业结构调整,以形成可持续发展良性循环的经营格局。坚持两手抓:一手从粮食主业入手,跳出纯零售业的框框,以多种     

浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2００１年３月以来，我国粮食主销区相继取消粮食定购任务，粮食购销价格全面放开。就其内容而言，此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务，但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自１９９２年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来，粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。９０年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用，但也随着出现了“卖粮难”、“地区…