理顺体制完善机制推动新农合医疗健康发展

新型农村合作医疗（简称新农合）是政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新农合制度,是党中央、国务院统筹城乡和经济社会协调发展,提高农民健康保障水平的一项重大举措。     

稳步发展的北京新型农村合作医疗

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主、同时兼顾小额门诊的农民医疗互助制度。北京市“新农合”制度从2002年开始试点,2003年全面推开。为了解农村居民对“新农合”的切身感受,剖析制度实施过程中存在的问题,探讨解决问题的办法,更好地为农民服务,北京市统计局、国家统计局北京调查总队于2008年10月份在京郊部分区县开展了“新农合”制度实施情况调查。     

新农合筹资工作的研究与探讨

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。新农合制度是社会保障制度的重要组成部分,新农合筹资工作是新农合制度是否能够健康持续开展的基石,加强新农合筹资管理工作是新农合制度能否有效实施的重要保证。     

新型农村合作医疗制度科学发展的实践与思考

中共十七大报告指出，要全面推进新型农村合作医疗制度。国务院决定，从2008年起将新农合筹资水平翻一番。这是我国政府前所未有大规模投入解决农民基本医疗问题，对缓解农民因病致贫、因病返贫突出问题具有重大战略意义，被世界卫生组织誉为“发展中国家解决卫生经费的典范”。新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，     

吉林省新型农村合作医疗存在的问题与对策探析——基于吉林省永久镇的调查研究

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。实施新农合能保障农民获得基本医疗服务、减缓农民因病致贫和因病返贫现象。吉林省是一个农业大省,农业人口占全省的54．8％,保障广大农民的医疗卫生利益是创建和谐社会的重要举措。据此,本文从永久镇新农合的实施状况入手,尝试为完善吉林省新农合制度提出一些建设性建议。     

新型农村合作医疗制度探析

新型农村合作医疗(以下简称"新农合")制度,是指在政府组织、引导、支持下,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

浅议江西省南昌县新型农村合作医疗基本情况

新型农村合作医疗(以下简称新农合),是政府实施的"民生工程"的重要内容,是农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合作从2003年在全国试点以来,在各地都获得了不错的成效,南昌县作为江西省首批7个新农合试点县(市)之一。本文通过对南昌县新农合制度现状进行说明,来对该地区的政策完善提出相应对策。     

新型农村合作医疗基金财务管理存在的问题及对策

新型农村合作医疗从根本上来讲是为了解决老百姓看病难、看病贵、因病致贫的现象，是一项政府补助投入、农民自愿参加、多方筹资建立的农民基本医疗保障制度。推行新农合是建设社会主义新农村的一项重要内容，更是尊重农民生存权与健康权的必然选择。以下先探讨新农合医疗基金财务管理的现状，然后进一步阐述在实际运行中，新农合医疗基金财务管理所遇到的问题，最后提出相应的应对措施。     

新农合基金运行探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。实践证明,该制度的推行是贯彻落实"三个代表"重要思想     

新型农村合作医疗审计之我见

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集基金。     

新型农村合作医疗基金审计初探

为了加快社会主义新农村建设，逐步建立和完善覆盖城乡居民的社会医疗保障体系，解决农民病有所医问题，我省于2007年开展新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）试点。新农合是针对农民而设计的医疗保障制度，通过各级政府补贴与农民自愿筹资形成新农合基金，用于支付参保农民一部分医疗费用，以解决农民“看病难、看病贵”问题。笔者拟对新农合资金审计进行探讨。     

“自愿”是怎样变成“强迫”的

近段时间,我们县正在全力抓农村新型合作医疗改革。为了使农民积极踊跃参加新型农村合作医疗,县上印发了“致全县农民朋友的一封信”。在信中,白纸黑字地写着“农民自愿参加”。同时,地方媒体也反复宣传此次农民参加合作医疗完全依随农民自愿,严禁强迫、强制农民参加。作为分管该工作的干部,我在接到工作后感觉非常棘手。“农民要自愿”,这个政策已经家喻户晓。但是,上级却给每一个乡镇下达了目标任务,硬性要求各乡镇农民“参合率”必须达到90%,完不成任务的,乡镇目标考核要被扣分。接到任务后,我们在乡内搞了调查,发现农民对于这次参加合作…     

明确界定会计核算单位提高新农合基金管理能力之我见

随着我国社会水平的提高,经济步伐的推进,我国的社会保障体系也在这个过程中得到了较大的完善。其中,新农合是由由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是对我国农村居民医疗保障的重要措施,在当今社会中具有重要的意义。但是在新农合实施的过程中,其对于基金的管理能力还是存在着一定的问题。在本文中,将就明确界定会计核算单位、提高新农合基金管理能力的方式进行一定的分析与探讨。     

这样的新农合让我们很失望

国家在减免农业税后又在农村实行新农合，这些举措像一缕缕春风，拂暖了农人的心窝。看不起病一直是农民的一大难题，新农合制度真是雪中送炭啊，让农民打心眼里高兴。可是我们这儿的新农合制度却有些不完善的地方．     

新型农村合作医疗困境破解:制度解析与重构

随着新型农村合作医疗的快速发展,其制度本身的一些问题逐渐显露出来:定点医院医疗费用居高不下,贫困人口被屏蔽;筹资工作难度大,长效机制尚未建立;费用控制艰难;乡(镇)卫生院的功能定位与新农合现行政策间存在矛盾。从经济学角度出发就上述问题予以的分析和研究表明,要使新型农村合作医疗真正惠及广大农民,走出运行困境,必须进行制度的创新与重构:一是完善医疗服务市场结构,放开医疗管制约束,允许参合农民自愿选择定点医院;二是完善支付方式,控制医疗服务费用上涨;三是医疗救助与新农合衔接,使新农合更好的惠及贫困人口;四是重新设计新农合筹资机制。     

新型农村合作医疗制度存在的问题与对策

社会主义新型农村合作医疗制度是由政府引导支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方面筹资，以“大病统筹”为主的农民医疗互助共济制度，其目的是缓解农民看病难和因病致贫、因病返贫等问题。     

和谐社会与“新农合”

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）这棵新生的“幼苗”,在各级政府、相关部门的精心培育下,正茁壮成长,显示了强大的生命力,已惠及了一大批参加合作医疗的农民,切实有效地缓解了部分农民因病致贫、返贫的大难题。实践证明这是一项惠民、利民、助民的好制度。     

新型农村合作医疗筹资问题研究

一、新型农村合作医疗筹资所面临的问题 （一）自愿原则下容易引发的“逆向选择”问题。2003年下半年开始实行的新型农村合作医疗制度采取农民自愿参加的原则，这在农民自愿参加合作医疗的过程中，容易引发“逆向选择”问题：农民参加合作医疗的意愿很大程度上取决于参加的预期效用与预期成本的对比，在考虑与否参与的问题上，农民的预期效用是参与其中能够减轻患病时的经济负担，而产生此效用的前提是患病风险，所以身体素质好、疾病风险小、年龄层次较低的农民，预期效用会低于健康状况和年龄层次较高的人群。因此前者比后者更倾向不参加合作医疗。由于新型农村合作医疗遵循自愿参加的原则，结果就使合作医疗制度几乎成为一项为老年人，及一部分身体素质较差、     

强化基层新型农村合作医疗基金管理的对策

日前．笔者有幸参加了对某市2008年度新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况的专项审计调查。此项工作共调查相关单位和医疗机构36个、抽查乡镇35个、走访参合个人262人。同时还抽查了部分农民参合信息、住院总费用在5万元以上和县外住院报费资料。调查情况表明，新农合政策已受到农民群众的欢迎．得到了社会各界的广泛认可。提升了政府的公信力。但调查中也发现当前在新农合基金管理使用中还存在一些有待规范和完善的问题。     

浅析新农合实践中的农民积极性问题与对策

建立新型农村合作医疗制度,是中央政府为解决农民“因病致贫、因病返贫”的重要举措,目的在于减轻农民因疾病带来的经济负担,但是,伴随着覆盖范围的逐步扩大,在推广过程中还存在不足和缺陷,遇到很多问题。文章就新农合实施过程中的农民参与积极性问题进行分析,针对如何提高农民参加新农合的积极性提出政策性建议。