试论行政性垄断的几个问题

我国垄断有其自身的特点，在现阶段，一般意义上的经济性垄断开始呈现，而行政性垄断是其主要表现，反行政性垄断不会妨碍产业集中和损害规模经济效益。应注意区分行政性垄断和合法垄断，反行政性垄断应是我国反垄断法的重要内容。     

浅论依法规范行政性垄断

行政性垄断,是指凭借政府行政机关或其授权的单位所拥有的行政权力,滥施行政行为,而使某些企业得以实现垄断和限制竞争的一种状态和行为。行政性垄断首先是一种经济垄断,但它主要是凭借行政权力和行政行为实现的,例如,通过颁布规章或者授权,使个别企业在某些产品的...     

社会主义市场经济条件下自然垄断和行政性垄断的绩效评价

随着社会主义市场经济体制建设的不断完善,对外开放进程的不断推进,如何在这一背景之下实现跨越式的可持续发展对于我国市场经济的完善有着十分重要的理论意义和现实意义。因此,如何正确看待不同性质的垄断,正确评价和认识垄断的绩效,对于优化资源配置,建立合理的市场结构,促进社会主义市场经济的发展十分重要。基于此,文章针对社会主义市场经济条件下自然垄断和行政性垄断的绩效评价的相关问题进行了探讨和分析。     

反思我国《反垄断法》在规制行政性垄断方面的缺失

号称“经济宪法”的《反垄断法》自2008年8月1日实施以来,其对行政性垄断的规制是社会关注的一大焦点.事实证明,《反垄断法》在规制行政性垄断方面存在缺失.本文在对行政性垄断的特征做简要介绍的基础上,对行政性垄断的危害做了进一步分析,并就《反垄断法》规制行政性垄断的缺失提出改进建议.     

行政性垄断导致行业生产成本低效

本文首先从产权和地区两个维度研究了行政性垄断对行业生产成本的影响,发现高行政性进入壁垒条件下的国有产权低效与地方政府扭曲要素价格造成的要素省际流动障碍,是造成行业生产成本无效率的主要原因。其次,依据行政性垄断对各行业生产效率的影响程度,建立了各行业行政性垄断程度的判定体系,考察了工业部门各行业的行政性垄断程度。最后,选取若干代表性行业对行政性垄断引致的成本无效进行了实证测算。     

行政性垄断的法律规制及综合治理

市场竞争的本质精神在于尊重并依赖市场的统一性、自由性、公正性、竞争性。而行政性垄断则以行政手段强行配置资源 ,取代资源的市场配置 ,从而限制了中国规模经济的健康成长 ,阻碍了竞争力的普遍提高 ,因而反行政性垄断是中国的当务之急 ,这不仅是深化改革、培育国内市场的需要 ,也是中国与国际接轨 ,加入世界贸易组织的客观要求     

论行政性垄断的危害及其法律对策

行政性垄断已成为我国和谐社会建设的一大严重制约因素，如何对它在法律上进行有效规制，已成为当前的一大重要问题。本文拟从行政性垄断的概念、表现、危害进行分析，探讨了对其进行有效规制的六个必不可少的法律对策。     

我国禁止行政性垄断行为的法律制度分析

中国属于行政性垄断较为严重、普遍国家之一,我国已经形成较为完备的禁制行政性垄断制度。通过对这一制度的形成过程梳理,不难发现政策和法律是我国规制行政性垄断最重要的两个手段,根据这两种手段的不同,可以把我国禁止行政型垄断行为制度分为两个阶段:一是政策先行阶段,二是法律为主、政策补充阶段。《反不正当竞争法》和《反垄断法》是调整行政性垄断最核心的两部法律,以这两部法律施行时间为节点,又可以把上述第二个阶段分为两个小阶段:以《反不正当竞争法》为主的调整阶段和以《反垄断法》及其他法律行政规章部门条例的龙头配套阶段。     

中国现阶段行政性垄断研究综述

行政性垄断作为一个至今还严重阻碍着当前中国改革发展全面推进的瓶颈问题,迫切需要广大的专家学者在充分借鉴和吸收现有研究成果的坚实基础上,对其进行系统、全面、深入的研究,以期继续推动新时期中国改革发展事业的巨大发展。文章主耍就中国现阶段行政性垄断的研究现状及成果进行了梳理．并提出了当前对行政性垄断的研究应放在社会主义市场经济的大环境和中国特色社会主义初级阶段基本国情的大背景下来进行考察的观点建议。     

行政性市场垄断：内涵、成因与防范

行政性市场垄断是我国经济发展中急需解决的一大难题。本文系统分析了行政性市场垄断的内涵及表现形式，并从政治、经济、法律等方面就其形成原因与防范措施进行了全面探讨。     

对我国行政性垄断现象的认识

行政性垄断是凭借政府行政权力形成的垄断。我国在建立社会主义市场经济的过程中,如何更好地规制计划经济体制所特有的垄断行为尤其是行政垄断,以更好地适应市场经济发展的要求,已经成为当前经济领域中一个重要的问题。结合当前我国正在进行的反垄断立法工作,本文试对行政垄断的现状、危害及对策等问题阐述了一些粗浅看法。     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

垄断、竞争与市场规制：美国的经验与中国的实践

经济学上的垄断是指对市场的控制和干预,它包括企业垄断和政府垄断,垄断的危害极大,各国法律对其限制严格。我国现有的《反不正当竞争法》不足以限制垄断行为,尤其是政府经济垄断;美国《反托拉斯法》的经济与法律思想及其实施给我们提供了一个很好的参考模式,因此,借鉴美国的经验,修订和完善《反不正当竞争法》规范政府垄断行为,是建立完善的市场经济秩序的重要保证。     

对项目管理中采购成本管理的思考

项目管理是当今一个倍受关注的领域,项目采购管理又是其中一个重要内容方向,本文所探讨的就是在项目的采购管理中,从项目资金的合理使用角度出发,降低采购成本、减少现金流出、提高项目资金使用效率的几条管理措施。     

论兼顾效率和公平的基础教育供给方式

基于经济人的利己主义、基础教育的准公共品特性和外部性等理论,我国现行基础教育基本上采取的是政府统一集中供给的方式,造成了极大的效率损失。本文在建立基于“财政幻觉”的基础教育供求模型、分析基础教育政府统一“费价”所造成的效率损失及教育需求中的利他主义的基础上,认为有效的基础教育的供给机制是:实行私立学校和公立学校双轨运行,政府根据经济和社会发展水平对贫困家庭提供统一水准、统一“费价”的公立学校以兼顾效率和公平,放开私立学校的“费价”,对进入私立学校的富裕家庭以教育代金券的形式予以补贴以改善效率。     

科技经费的监管模式研究

科技经费的监管显得越来越重要,主要决定于：一方面,我国科技投入长期不足;另一方面,我国有限的科研经费经常“跑冒滴漏”,利用率低下,浪费现象十分严重; 再一方面,我国正努力建设创新型国家,科技投入强度将快速提升（科技投入占GDP的比重由2006年的1.41%提升到2020年的2.5%）。分析了科技经费背后的不端行为,探讨了3种科技经费监管模式,并提出了切实加强科技经费监管的对策。     

降低电网企业垄断程度的改革策略分析

电网一般认为是自然垄断经营的.降低电网垄断经营的主要手段之一是输配分开.输配分开是我国电力体制改革存在争议的热点问题,具有较高的改革成本和风险.分析了自然垄断行业的模拟竞争,提出模拟竞争是在自然垄断行业引入竞争的主要方式;通过总结分析国外改革情况,提出输配分开并不是电力改革的必然选择;全面分析了输配分开的改革成本和改革风险,如输配电界限的动态变化、降低电网经营的规模效益等,指出了输配分开的改革成本和改革风险;最后分析了输配分开的期望效益.     

垄断行业发展与产权制度改革

本文从理论的角度探讨了竞争、垄断、管制、产权制度与效率的关系，提出垄断的存在会降低社会经济运行效率，而竞争最终能对这种低效率状况加以矫正，现存的很多政府管制措施如进入管制、价格管制等实际上破坏了竞争的展开，妨碍了效率的提高。要提高效率必须引入竞争。而竞争又必须以有效的产权制度为前提，因此，建立有效的产权制度、维护有效的竞争秩序才是政府管制的核心内容。     

科技成果管理与知识产权保护协调性问题研究

科技成果管理制度与知识产权保护制度都是对智力成果的保护体系，两者对科技成果保护的目的、本质方面有着相同之处，但在性质、客体、要求、承认方式等方面却有所区别，因而两种制度的运行存有一定的不协调性。为使我国科技成果的保护制度更完善，应加强两种体系的协调性，使其能相互理解，加强沟通。     

DNA片断专利给基础研究带来的影响与对策

简要介绍了包括EST、SNP在内的DNA片段的技术背景,回顾了此类研究工具的专利保护给生物医药研究带来的冲击,在此基础上进一步讨论了授予研究工具专利权对此后的基础研究所产生的影响,认为:若对此类研究工具授予专利将会在很大程度上阻碍生物医药技术的进步,并提出相关的解决对策。