论对企业设立登记审核中行政自由裁量行为的规制——以《合伙企业法》第十条的实施为视角

商事主体法定原则是商事登记制度的基础,它充分反映出私法本性的商法开始伴生公法性成分。各国商事登记的类型不尽相同。我国对商事登记种类的规定大同小异,散见于一些法规、规章中。因提升行政效率所需,各国行政机关的工作人员大都可以在一定情况下行使自由裁量权。不过,这种权力应当受到合理规制。我国《合伙企业法》（第十条）规定了合伙企业的设立登记制度,体现了行政效率原则。但在申请人申请设立合伙企业时,何为＂能够＂当场登记,何为＂不能够＂当场登记,企业登记机关的工作人员掌握着的自由裁量权能否理性行使,决定了行政效率的最终实现程度。因此,我国相关立法应对合伙企业设立登记中＂能够当场登记＂的情形做出明晰界定。     

关于提高行政效率的思考

在经济逐步走向全球化,市场竞争日趋激烈的今天,一个高效率的政府.是促进国民经济向前发展、提高综合国力、提高人民生活水平的保证.行政效率是国家行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要衡量标准.提高行政效率是行政管理者所追求的重要目标,也是行政学研究的核心课题之一.行政效率体现在行政管理的各个程序、各个层次和各个环节.研究行政效率在理论上,实践上和行政管理学学科发展上都具有重要的意义,而认清我国行政效率低下的现状,提出行政效率提高的途径和方法.更具有突出的现实意义.     

浅谈行政效率的基本问题

行政管理是科学化管理的重要组成部分。而行政效率则是国家行政机关和行政人员从事行政工作结果的度量和评价。就如何正确理解和把握行政效率的概念、行政“三效”这间的区别和联系、行政效率的三要素及科学效率观进行了思考。     

服务型政府目标下的行政效率建设

服务型政府建设是我国行政改革的重要内容。而行政效率是服务型政府的要求和保障。目前由于职能转变不到位、行政垄断以及监督制约机制缺乏等原因,导致我国政府行政效率相对低下。而要进一步提升行政效率,政府必须以服务型政府建设为目标,构建积极的行政文化,完善行政运行机制并不断进行管理创新。     

新时期提高政府行政效率刍议

提高行政效率是行政管理者所追求的重要目标,也是行政学研究的核心课题之一.针对目前中国政府及其工作部门在行政管理活动中普遍存在的行政效率偏低的现象,从政府职能、行政权责、人员配置以及定性评估等方面客观分析了行政管理活动中存在的突出问题,从多方面采集、剖析了行政效率偏低的原因,有针对性的提出了提高政府行政效率的途径与方法.     

浅谈提高政府的行政效率

政府行政效率的提高是一个十分复杂的系统工程,行政管理过程中的每一个环节和每一种因素都会影响到行政效率.本文从政府职能、政府组织,公务员制度,行政决策四个层面分析了影响行政效率的主要因素,对提高政府行政效率的途径进行了初步探讨.     

探析行政管理中行政心理的培养

行政管理是对社会公共事务的管理活动,通过实施科学的管理方法,以减少人力、物力、财力及时间的浪费和支出,提高行政效率。而行政效率的提高依赖的是办事高效的行政人员,所以说,行政管理归根结底是对人的管理。在行政人员具备了较高的行政水平后,行政效率才能得到真正的提升。行政人员能力的提升来源于内在的动力,这种动力即是良好的行政心理,培养和保持行政人员良好的行政心理,行政管理才能良性永动下去。     

行政效率概念、内涵及特征鉴辨与重构

科学界定行政效率的概念与内涵是深刻认识行政效率的性质与范畴、深化行政体制改革、把握行政管理目标、突破性地发展社会主义民主政治必须解决的重要任务之一。对目前学术界流行的几种行政效率概念的述评的基础上,试图对行政效率概念、内涵及特征进行再探讨和再衍设。     

提高基层行政效率的几个问题

行政效率是指国家行政机关和行政工作人员,从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率,是对国家行政机关及行政工作人员行政管理活动质量的评价。我国的行政效率同发达国家(地区)相比,是比较低的,这严重影响了党和政府同人民群众的关系,严重影响了社会主义市场经济的发展,严重影响了社会主义现代化建设。笔者认为,要提高基层行政效率,应注意解决以下四个问题。     

小议提高行政效率的途径和手段

行政效率是衡量行政管理水平的主要标志,是行政管理活动的出发点和归宿,是贯穿于整个行政管理过程的一条主线.行政效率的提高对人口众多,生产力不发达,资源相对不足的我们社会主义国家来说,具有特别重要的现实意义,对于推进社会主义现代化建设有着非常重大的作用.     

浅谈我国公务员行政管理效率的现状及改观对策

时间就是生命，效率决定成败。探讨行政效率观，实际上是在研究行政管理活动的效率。当前我国行政管理效率的现状有优有劣，如何做到取其精华、去其糟粕，让我们行政管理的效率不断提高，是我们研究行政管理效率的最根本的目的。要提高我国各部门行政管理效率，就必须深入研究行政管理的规律性，认真总结我国行政效率的现状，以求提出提高我国行政管理的措施。     

浅议我国政府的行政效率

行政效率是行政管理活动的出发点和归宿,提高行政效率是中国政府全部行政管理活动追求的最高目标。行政效率有质和量的规定性,是以最少的消耗取得最大的效果。中国政府经过一系列的改革,取得了不同于以往计划经济下权力集中管理体制的现行管理体制。但是,已有的改革留下了不少缺陷,现行体制还存在着不可忽视的问题。当前中国政府管理最紧迫的问题就是要提高行政管理效率。为此,还必须要在组织机构、权力分配、人员素质、领导作风、管理技术、依法执法等方面作进一步的改进和改革。根据国务院的具体文件要求,在相应的方面制定出具体的可行性措施,并且要完善其法律规范,坚决加以实施,要实事求是,勇于创新,以期达到提高行政管理部门行政效率的最终目的。     

建设有中国特色行政文化的路径选择

行政文化是行政机关及其公务员在行政管理活动中逐渐培育、生成的行政观念,行为模式,制度规范以及物质形态要素的总和,它是社会文化在行政体系中表现出来的一种独特的文化形式。不同的社会文化背景,不同的行政活动培育出不同的行政文化．行政文化反过来又会对政府机关工作人员的行政观念、行政行为甚至行政体制产生积极或消极的影响。加强现代行政文化建设,对于推进政府职能转变,加强廉政建设,调动公务员积极性,提高行政效率等方面有着非常重要的意义。中国虽然具有五千年文明史,有着非常丰富的行政与管理的思想,但中国传统的行政文化存在着“重个人修养轻制度安排”、“重人治轻法治”、“重层级节制轻民主参与”、“重维持轻创新”、“重形式轻绩效”等缺陷。建设有中国特色的行政文化需要从观念文化、规范文化、行为文化、物态文化等方面入手。     

提高我国政府机构行政效率的路径探析

在新的国际、国内新形式下,我国政府面临着巨大的机遇和挑战,这就要求政府提高行政效率,能否提高行政效率,是检验行政改革成败的主要标准.本文基于布坎南的公共选择理论,借鉴其对政府机构行政效率的启示,从而发现提高我国政府机构效率的方法与途径.     

有效降低地方政府成本

提高行政效率,降低行政成本,就是保证实现政府活动目标方向,并给社会带来有效成果的前提下,提高行政活动的产出而相对降低行政成本投入.高效政府是指政府在准确履行现代政府职能的条件下,与其它同类政府相比,以较低的行政成本,获得较高的产出,产生更高的社会管理效益.因此投入的行政成本低而获得行政效率、效益高,这就是我们以求达到而需要研究的问题.     

提高我国政府机构行政效率的路径探析

在新的国际、国内新形式下，我国政府面临着巨大的机遇和挑战，这就要求政府提高行政效率，能否提高行政效率，是检验行政改革成败的主要标准．本文基于布坎南的公共选择理论，借鉴其对政府机构行政效率的启示，从而发现提高我国政府机构效率的方法与途径．     

提高行政效率 服务经济建设

文章分析了当前我国行政管理中存在的主要问题 ,指出行政管理凌驾于经济建设 ,缺乏行政对经济的服务意识。为了尽快清除低效能管理的弊端 ,提高行政效率 ,文章提出了有效的改革措施。     

行政指导制度对民勤县建立日光温室农户决策行为的影响

行政指导作为一种特殊的行政行为,对达到行政目的和提高行政效率都有着极为重要的意义.本文从行政指导的角度分析民勤县日光温室推行中所存在的问题及其制度障碍,并提出了解决该问题的对策.     

沟通、协商与行政效率的提高

效率是行政的重要目标之一，效率的实现以行政方案的合法、合理和优化为基础条件。通过行政主体与行政相对人以及社会公众之间的沟通、协商，使行政方案具备可理解性和可接受性，是提高行政效率的可靠途径。     

行政指导制度对民勤县建立日光温室农户决策行为的影响

行政指导作为一种特殊的行政行为，对达到行政目的和提高行政效率都有着极为重要的意义。本文从行政指导的角度分析民勘县目光温室推行中所存在的问题及其制度障碍，并提出了解决该问题的对策。