新疆油气生产县从资源税改革中获益

据新疆地税局介绍，自2010年6月1日新疆率先实施资源税从价计征以来，当地资源税增加了35．78亿元．预计今年油气资源税总收入将达45亿元左右。     

新疆油气生产县从资源税改革中获益

据新疆地税局介绍,自2010年6月1日新疆率先实施资源税从价计征以来,当地资源税增加了35.78亿元,预计今年油气资源税总收入将达45亿元左右。据新疆维吾尔自治区地方税务局统计,2009年新疆资源税收入仅为7亿元左右;2010年增至25亿余元,同比增长231%;2011年1～5月,新疆征收油气资源税超过21亿元,同比增长近6倍。几周前,在天山南麓的阿克苏拜城县赛里木镇,农民托乎提·买买提一家从土坯房搬进崭新的砖房里。"原来的小土房漏雨,现在房子又好又大,院里还有羊圈,我腾出一间新房     

对新疆实施油气资源税改革与可持续增加地方财力的思考

中央决定从2010年6月1日起,率先在新疆进行原油、天然气资源税改革,新疆资源税的率先改革将令世人关注和瞩目。新疆实施资源税改革以来,总体上呈现出运行良好、稳步推进的局面,增加地方财力的效应已初步显现。但在这一过程中也存在一些问题,如计税价格的确定、综合减征率逐年递增而实际征收率逐年递减等问题,因而提出将原油计税价格由结算价改为基准价、2年～3年调整一次综合减征率、调整中外合作开采油（气）田资源税政策等建议。     

从资源诅咒角度再论新疆资源税深入改革的必要性及方向

以资源诅咒理论及世界某些资源丰沛区域经济发展实例为出发点,从新疆资源丰沛度描述、工业结构及资源开发中存在的寻租现象等方面验证了新疆资源诅咒存在的现实性。再论述了新疆矿产资源补偿分析的现实情况,并对资源税改革前后情况进行了对比分析,得出在新疆进一步开展资源税深化改革不但意义重大而且势在必行的结论。最终从逐步提高税率、扩大征税范围、加强监管及政策研究、进一步强化资源税功能及流向监管等五个方面提出了建设性的对策及解决方法。     

政策发布

国务院发布《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》 近日,国务院发布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》。修改后的《条例》增加了从价定率的资源税计征办法,对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征,并相应提高了原油、天然气的税负水平,税率为5％～10％,这次改革暂按5％的税率征收。统一了内外资企业的油气...     

资源税改革的价格传导效应

我国的资源税虽历经数次调整,各税目的税额明显提高,但定位于调节级差收益的功能以及基本制度未变。开征近30年来,资源税以调节级差收益为主要目标的定位,越来越难以适应转变经济发展方式的要求,继2010年在新疆和西部12省区先后试行石油、天然气资源税费改革之后,2011年11月1日起,资源税改革在全国推开。     

我国油气资源税改革的再思考

我国油气资源税主要经历了上缴利润、税费并存和从价定率计征三个时期。2011年资源税改革有利于推动节能减排、提高资源使用效率、保护环境、调整经济结构和实现经济社会可持续发展等，但仍然存在着税费体系不统一、管理体制分割、税收优惠政策不够合理等问题，提出税费体系、管理体制、税收优惠政策等改革思路。     

初探煤炭价格形成机制改革的方向

2010年6月资源税价格改革正式在新疆启动，涉及原油和天然气两大资源，二者资源税实行从价计征，税率均为5％。这也意味着，我国酝酿数载的资源税改革，以新疆先行的方式正式拉开大幕，由此将给新疆乃至全国的产业运行和经济结构调整带来深远影响。但是作为市场化程度最高的煤炭价格改革却未包含在这次改革之中，本文试图通过对煤炭价格形成的发展历程、现状分析、提出一些个人的见解。     

原油资源税改为从价计征

财政部近期发布消息,资源税的计征方式由从量计征改为从价计征。据透露,原油改革的税率定为10％,先按5％开征。此举意味着现在我国一吨原油征收固定资源税的历史即将结束,资源税率将与天然气、原油价格挂钩,从而与资源所在地分享高油价。国土资源部油气资源战略研究中心副主任车长波表示,我国原油资源税一度每吨只要8元,迄今,历经调整仍在每吨最高只有30元,相对于油气巨头一吨4500元左右的实现价微乎其微,此举导致资源开发成为我国暴利行业。     

我国煤炭资源税计征方式改革新探

从2011年11月起,油气资源税改革已经在我国全面铺开。党的十八届三中全会更是明确提出,"加快资源税改革"、"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。但是,作为特殊资源产品的煤炭,其所涉及的资源税改革尚未取得实质性进展。当前我国已经具备对煤炭资源税进行从价计征改革的可行性条件,改革正逢其时。同时,考虑到改革可能会遇到的阻力,我国还应该做好改革的一系列配套措施。     

着力培植新增长点努力增加财政收入

一、新财税体制对地方财源结构的主要影响 原来作为地方主体财源的第二产业,变为以中央为主的共同财源,特别是同时征收消费税的烟、酒、日化、石化、小汽车工业和隶属于中央各部门的企业,在更大程度上变为以中央为主的共同财源。但其中的资源采掘业,包括各种矿山采掘和制盐业等,由于资源税基本上划归地方且提高了资源税税额,对地方财政的贡献率仍会比较高,可以视作以地方为主的共同财源。原来作为地方非主体财源的第一产业和第三产业,变为完全的地方财源(其中绝大部分行业对地方财政     

资源税改革:问题识别与政策取向

新一轮资源税改革对资源节约利用、环境保护的功效有限,问题主要在于历次税改均将资源税定位于调节级差收益,而从资源税的权力依据、资源价值实现途径及税制演化方向看,促成外部成本内在化、保护环境方为其功效所在。据此,现行资源税制与新定位不相容的制度设计表现为征税范围狭窄、税负过低、资源税归属与税权配置不当、优惠政策监管滞后且缺乏配套设计。今后的政策取向应在于梯次推进征税范围扩围;在其他税种配套改革下,实行高低有别的分类动态税率,适度提高税负水平;实行中央、地方共享分成资源税;统筹各税种优惠政策,强化优惠政策监管。     

新疆文化产业的优势及发展对策

文化产业作为现代社会中一种新的财富创造形态对经济增长的贡献越来越大,同时也成为衡量一个国家和地区经济发展水平及综合实力的重要标志。新疆民族文化源远流长,作为＂歌舞之乡＂、＂世界上四大文化体系惟一汇流的地方＂,具有特色的文化、区位、资源等优势。作为我国西部的欠发达地区,充分认识自己的优势,加快特色文化产业的发展是促进新疆经济结构调整,提高经济竞争力,实现经济又好又快可持续发展的关键。     

完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。     

中国油气企业税费负担的国际比较

公平合理的税费负担能够提高油气企业的生产积极性,促进油气资源的合理开发和利用。通过对中国、美国和俄罗斯油气企业税费负担的比较,发现中国油气企业的税费负担处于相对略重的地位。进一步将中国与俄罗斯油气企业的各项税费负担进行详细比较和分析,指出中国油气企业税费负担结构分布的不合理性:企业所得税负担率较低,增值税和消费税负担率过高,资源税和矿产资源补偿费负担率过低,石油特别收益金负担率则较高。过高的增值税和消费税负担率是造成中国油气企业总体税费负担率略高的根本原因。最后,从优化税费负担结构分布的角度提出改革的政策建议。     

论资源税的改革与完善

自然资源是社会可持续发展的重要物质基础和基本保障,现行资源税曾对调节资源级差、公平企业税负、筹集地方财政收入起到了重要作用,但随着经济的发展,资源税的不足凸显出来,这不仅影响到国家的资源性产品经营收益与税收收入调节功能的失衡,更为严重的是导致了资源的盲目开采、严重浪费和环境生态破坏的后果。本文对我国现行资源税的不足进行了简要的分析,并有针对性地从立法意图、征税范围、计税依据、提高征管水平等方面提出了几点具体的改革与完善建议,促进资源税在资源节约、生态环境保护和经济社会可持续发展方面发挥积极作用。     

“一带一路”沿线油气合作进展与转变

中国国家主席习近平在2013年9月和10月出访中亚和东南亚期间,先后提出共建＂丝绸之路经济带＂和＂21世纪海上丝绸之路＂的重大倡议,屈指算来已过去三年。＂一带一路＂重大倡议提出以来,赢得了沿线国家的积极响应和广泛参与,形成了各国共商、共建、共享的合作局面。在＂一带一路＂倡议的推动下,中国与＂一带一路＂国家的油气合作也不断拓展深化。     

新疆财政科技投入的反思与对策——基于跨越式发展视角

欠发达地区实施跨越式发展必须依靠科技革命的推动以及制度的实质性创新,而科技进步必须进行相应的科技投入。在既有的科技投入主体中,财政科技投入是科学研究和技术创新活动的重要基础,是决定地方科技进步的源动力,在落后地区尤其如此。新疆实现跨越式发展已经上升为国家战略,其核心是转变新疆经济发展思路,籍科技水平的提高来提高整体产业竞争力。本文检验了新疆财政科技投入与新疆区域经济发展的因果关系,发现新疆的财政科技投入与经济增长之间存在着单向因果关系。即经济的发展对财政科技投入促进作用十分明显,而财政科技投入对经济发展的促进作用不明显。没有出现＂科技投入→科技进步→经济增长→科技投入→科技进步→经济增长＂的良性循环机制。基于此,在举国科技援疆之际,新疆应该积极改善科技投入机制,实现科技投入和经济发展的良性互动。     

资源税改革对宏观经济的影响

资源税改革是经济发展方式转变的内在要求,提高资源税的税率,扩大征税范围,对经济可持续发展有积极影响。我国资源税改革已基本明确方向,即将从量征收改为从价征收,建立资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。本文在分析我国资源税现存问题的基础上,从宏观角度分析了资源税改革后对我国经济的积极影响。     

资源税改革——绿色税收的崭新一页

由于全球环境恶化明显，随着国家时环境保护的逐年重视．人民对生活环境要求的提高，出于对环境保护的目的。2008年1月10日，国税总局召开的新闻发布会上，地方税务司副司长杨遂周表示争取在2008年出台资源税改革方案。在3月10目的政府工作报告中．财政部长谢旭人也明确提出，2008年要“深化财税体制改革”，积极推进和落实资源税的税制改革．本文从资源税改革出发．对绿色税收的深化提出看法。