毛乌素沙地南缘土地沙漠化防治中的新思路

对毛乌素沙地南缘自然地理条件与历史原因进行了分析，土地沙漠化是该区生态环境建设中存在的主要问题：生态环境很脆弱；财政投入严重不足；生态效益与经济效益难以结合；大规模开发建设与资源的治理保护矛盾突出；治沙造林的科技支持不足；提出了沙漠化防治的新思路。     

毛乌素沙地砒砂岩与沙快速复配成土核心技术研究

研究目的：以毛乌素沙地土地整治为目标,将制约该区域的＂两害＂砒砂岩和沙作为研究对象,破解同类地区土地整治的技术难题,使沙地成为耕地开发的重要后备资源。研究方法：室内实验和田间试验法,实证分析法。研究结果：（1）首次发现了砒砂岩与沙两种物质结构在成土中的互补性,获取了适宜不同农作物生长需求的砒砂岩与沙组合配方;（2）提出了在生态脆弱区水土耦合高效利用模式;（3）形成了系统完整的砒砂岩与沙复配成土的技术体系;（4）创新性实施了标准化、规模化的成土造地工程,成功实现了沙地的资源化利用,形成了毛乌素沙地节水高效的高标准农田建设与现代化经营为一体的土地综合整治新模式。研究结论：通过科学合理的砒砂岩和沙配比,可实现砒砂岩和沙资源化利用并使荒漠变为良田,为毛乌素沙地的综合开发利用提供了技术支撑。     

人海相依 和谐共生——南麂列岛国际重要湿地

<正>多年来,南麂列岛国际重要湿地始终坚定不移贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念,忠实践行习近平总书记在南麂考察时的指示精神,坚持“保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用”的湿地保护原则,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,“全方位、全地域、全过程”开展湿地保护与修复工作,形成了集科学示范、旅游休闲、生态养殖为一体的湿地保护新格局,为提升南麂生态系统多样性、稳定性、持续性,全面谱写人与自然和谐共生现代化南麂篇章奠定了良好基础和比较优势。南麂列岛国际重要湿地总面积198.93平方公里,占保护区总面积的98.94%,包含南麂岛、下马鞍岛等83个岛礁、     

“四荒”治理开发的思考

本文从山西生态环境脆弱的实际出发,提出治理小流域和开发“四荒”要按照生态经济学的要求,以改造自然、保护自然、利用自然、发展经济为原则,坚持生态建设和经济发展并重,物质文明和生态文明同步,从而实现自然与社会经济的可持续发展。     

沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复的路径探索

<正>核心提示沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,通过构建“一河、三区、八单元”生态保护修复格局,部署土地整治、矿山修复、退化林修复、河道治理等工程,探索“系统修复、自然修复、多元结合”的路径,促进了革命老区生态保护与经济发展的良性循环,推动了该区域的绿色低碳高质量发展。     

乡村善治可持续的路径探索与理论启示:来自“枫桥经验”的思考

乡村何以善治是新时代乡村治理研究的核心问题。研究这一问题需要从历史经验中寻找答案。“枫桥经验”是中国乡村善治的典范和旗帜。回顾“枫桥经验”的历史演进,发现了“枫桥经验”历久弥新的密码,找到了一条乡村善治可持续的重要路径。要始终坚持治理体系和治理能力现代化;始终坚持党的领导、政府负责、社会协同和群众参与;始终坚持自治、法治和德治有机结合;始终坚持创新发展制度体制机制。乡村善治还需要学界更关切中国情境、中国特色,以巨大的理论勇气提出彰显中国特色的乡村治理理论构念和理论体系。研究贡献在于,以治理现代化为视角,回答了乡村善治如何可持续的问题。     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

六、“难点村”治理工作的主要原则 治理“难点村”要坚持五条主要原则： 一是坚持治理工作与促进农村科学发展相结合。围绕促进农村改革发展稳定大局,坚持以人为本,把“难点村”治理工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与促进农村各项事业发展结合起来,与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,务求实效,为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础。     

关于治理黄河下游河道的概想

(一)黄河的根本问题是泥沙,泥沙主要来自中上游建国以来,黄上高原区的水土保持工作坚持科学试验和试点推广相结合的方法,通过多种途径的治理措施,有效地起到了增产和拦沙的作用。“引浑淤灌”、“引洪漫地”,利用洪水,利用泥沙,小流域综合治理、已经取得一定的经济效益,深受群众欢迎。这是减少泥沙的根本措施。在上游地区修建和准备修建的一大批水库和水利工程,发挥着或将发挥发电、防洪、灌溉、调水调沙等效益,是治黄方略的重要组成部分。     

潍坊市渔政管理工作力抓“三大创新”

坚持以十七大精神为指导．以学习实践科学发展观为动力,紧密配合全局部署,始终坚持“依法兴渔、强化管理、严格执法、热情服务”的渔政管理指导方针．认真扎实地履行渔业行政管理职能．保护渔业资源与生态环境,促进渔业安全生产,推进全县“平安渔业”、“和谐渔区”和社会主义新渔村建设。     

流动沙地的治理利用研究

本文认为：应采用封丘育林、林下种草治理法治理流动性最大、危害最重的流沙；应采用乔灌结合的“山型”体系防风、体系间种草．以草固沙法治理．利用流动性稍小的流沙．乔灌草体系达到了防风、固沙、增加土壤水分、培肥地力、改善土壤物理性状的目的．同时、建立的沙地人工草场为发展治理区畜牧业指明了方向；应采用沙障法治理风蚀口地。该研究为白城及松原两市流沙的治理、利用提供了新途径。     

我国矿产资源保护政策回顾及未来取向

我国的矿产资源保护可划分为4个阶段,即统一管理阶段、条块分割管理阶段、改革探索阶段和法制化管理阶段。根据国内外资源供需形势及发展趋势我国未来矿产资源保护政策取向,应是科学规划,稳步实施“开源”和“节流”、严格探矿权采矿权管理、从源头遏制矿产资源勘探开发中的私挖乱采和浪费资源现象、完善矿产资源税制改革,全面推行有偿使用制度。     

贫困陷阱与贫困循环研究——以贵州麻山地区代化镇为例

自1999年实施西部大开发以来,国家重视西部贫困地区的经济发展,但部分地区仍然发展缓慢或者返贫现象突出。该文以贵州省"十二五"期间经济和社会发展状况为背景,着重从贵州麻山地区产业结构单一、收入水平低下、劳动力外流、基础设施不完善、经济发展后劲不足等方面分析了贵州麻山地区近几年经济社会发展情况,提出了贫困陷阱,并研究了导致该地区陷入贫困循环陷阱的原因。文章以发展经济学家纳克斯的"贫困恶性循环"、纳尔逊的"低水平均衡陷阱"、缪尔达尔的"循环积累因果理论"为基础,探讨分析了麻山地区存在的4因素贫困循环链,即环境要素制约型贫困陷阱、物质资本因素制约型贫困陷阱、基础设施因素制约型贫困陷阱和人口因素制约型贫困陷阱。文章通过实地调查,结合现有理论基础,提出错综交织的循环链扣是麻山地区难以摆脱贫困的根源。最后,总结了摆脱困境的5条政策性建议。     

完善新时期国土空间规划体系的几点思考

建立新时期国土空间规划体系是党中央、国务院的重大决策部署,是全面落实国家战略、体现国家意志,实现空间治理的首要任务。在系统梳理新时期国土空间规划体系建构逻辑的基础上,研究发现:健全完善国土空间规划体系仍需处理好"发展规划"与"空间规划"的体系博弈、"空间规划"与"非空间规划"的地位博弈、"长期规划"与"短期发展"的错位衔接、"发展弹性"与"空间刚性"的双向博弈、"三维管理"与"二维控制"的管控思维博弈等五个问题。进而提出对策建议:(1)进一步强化顶层设计,理清各类规划定位与分工;(2)强化法规支撑,尽快出台法律法规依据;(3)统一时序安排,强化规划技术和工作方法创新;(4)创新管控方式,强化开发建设管理方式转变;(5)创建"三会一机构"协调议事机制,促进规划方式多维参与。     

关于加强内部审工作的思考

内部审计既是国家审计监督体系的重要组成部分,也是单位内部管理和控制的重要组成部分。内部审计的定位应该是“管理、效益”。加强内部审计工作,一要完善制度,建立和充实内部审计机构;二要坚持“全面审计、突出重点”原则,坚持依法审计,严格按照内部审计程序和规范开展工作;三要加强内部审计队伍建设,加强协调配合,发挥整体合力。     

采矿权市场化出让中“价高者得”的思考——以南京为例

采矿权通过招拍挂出让,"价高者得"已将近十年,"价高者得"打破了传统的有偿取得采矿权制度,促进了矿业发展,改变了国有矿山一统天下的局面。但是"价高者得"在实践中遭到误读,导致竞争激烈,最终成交价过高,采矿权人甚至无法兑现价格,影响市场发展;采矿权人后续投入无力,使管理部门日常监督困难;容易导致急功近利,人为囤积炒矿,造成资源浪费。政府不应对采矿权价款期望过高,应恰如其分,考虑采取多种出让方式,在"价高者得"外适当考虑其他综合因素,并正确认识采矿权市场在矿业开发中的作用。     

北京市房山区沟域经济创新发展模式研究——国家现代农业示范区北京市房山区都市型现代农业创新发展模式之一

文章以新时期北京农业"服务保障、科技示范、生态建设"新定位为宗旨,紧密围绕房山区"一城一区"战略目标和三、二、一产业发展空间格局,密切结合房山区自然资源、产业基础及科技人文等实际,综合运用比较分析法、综合归纳法及案例研究法等,较为系统地总结分析了房山区实施沟域经济以来在科学规划、统筹协调、加强基础设施建设、夯实产业支撑及加强宣传推介等方面的典型做法与取得的主要成效。在此基础上,认真分析了新形势下房山区沟域经济发展存在的基础设施建设相对滞后、人才保障较为薄弱、产业水平还需提升及统筹集成亟待加强等方面存在的发展瓶颈与制约因素,最后,针对这些问题,提出了一系列加强顶层设计、加强沟域基础设施建设、实施多元化投融资策略、加强产业链设计、加强生态文明建设,促进房山区沟域经济可持续发展等方面的对策建议,以期为政府决策提供借鉴依据。     

林业企业实施森林认证的成本效益分析

鉴于森林认证的迅速发展以及在中国的起步态势,通过构建林业企业实施森林认证的成本效益量化分析模型对林业企业实施森林认证的成本效益进行分析。分析表明林业企业实施森林认证的综合效益的均衡值是存在的,森林认证机构、政府及林业行政部门应加快整顿市场经济秩序,林业企业实施森林认证后,在开发中必须要从全局出发,从整体上把握好森林资源开发的经济阈值和生态阈值,进一步提升林业企业实施森林认证的生态经济效应。     

耕地保护及其必要性:不同兼业程度农户的认知与意愿——基于珠三角的调查与实证

[目的]探究不同兼业程度的农户对耕地、耕地保护、耕地保护补偿的认知差异,并通过回归方程探究不同兼业程度的农户对实行耕地保护政策必要性认知的影响因素,以期为激发农户的耕地保护积极性,优化耕地保护政策的实施绩效提供依据。[方法]运用农户调查问卷和二元Logistic回归模型,以农户认为实行耕地保护政策是否必要为因变量,以反映农户特征、耕作情况、耕地认知情况、耕地保护态度的13个变量为自变量,对农户认为是否有必要实行耕地保护政策及其影响因素进行分析。[结果]农户类型在1%的水平上显著,纯农户认为实行耕地保护政策的必要性低于两类兼业农户;性别因素在5%的水平上显著,女性农户更认为实行耕地保护政策是必要的;家庭农业年收入在1%的显著水平上呈正向影响;耕地质量和耕地保护行为认知程度这两个多分类变量均只有个别哑变量显著。[结论]加大农户层面耕地保护必要性和重要性的宣传教育;国家级耕地保护补偿统一化,各省、市可实行差异化的耕地保护补偿政策;尽可能满足农户的真实诉求,给农户选择耕地保护方式的自由;鼓励耕地流转和托管,创新和完善相关制度设计。     

“两山”理论指导下的楠溪江乡村振兴发展研究

近年来,绿色发展理念深入人心,其核心要义是生态文明建设。楠溪江面临着"守着金饭碗却没饭吃"的尴尬局面,因此在乡村振兴的号角中,将"绿水青山"转化为"金山银山"便成了重点和难点。在"两山"理论的指导下,构建新的发展模式,旨在提高楠溪江的发展效益和质量,以期能为其走出"两山"困境、实现乡村振兴提供思路。     

重庆生态油茶产业化现状及发展策略

油茶作为我国特有的木本油料植物,有"东方橄榄油"之称,油茶籽油是当前联合国粮农组织作为重点推广的健康型高级食用油。我国从国家到地方各级政府均非常重视发展油茶产业,众多优惠与扶持政策相继出台,充分调动了广大农户、种植与加工企业等多方力量积极投身油茶产业的热情。我国油茶产业的发展正处于加速上升期,重庆是我国重要的油茶种植地区,发展重庆油茶产业对确保国家粮油安全、促进农民增产增收、推进重庆地区农村经济的发展具有重要意义。文章首先分析了我国及重庆生态油茶产业发展现状,进而分析了重庆生态油茶产业的优势与劣势、发展机遇与挑战,并提出了发展重庆生态油茶产业的对策:(1)加大政策扶持力度,加快产业基地建设;(2)推广高效生态种植技术,提高油茶产量;(3)提高产业集约化水平与精深加工工艺;(4)加强产品质量控制,为市场提供生态产品。