农村医疗救助与新农合的衔接问题研究

"因病致贫、因病返贫",占我国人口大部分的农民始终饱受这一困扰,它也严重阻碍了人民生活健康水平的提升.为缓解这一问题,政府实施了农村医疗救助与新农合制度.两者作为农村医疗卫生服务体系的重要组成部分自实施以来,农村医疗救助水平总体上取得了较大发展.本文通过对现今农村医疗救助以及新农合制度的运行现状及运行中所显现的问题进行分析,重在寻求农村医疗救助与新农合衔接的有效对策,以完善农村社会救助体系,缩小城乡救助水平差距,进一步实现城乡救助均等化,从而推动我国医疗体系的全面发展,促进农村社会保障的科学进步.     

破解“因病致贫、因病返贫”与合作医疗可持续发展研究--以重庆市某贫困县为例

因病致贫、因病返贫是制约贫困地区经济社会发展的重要因素。构建完善的农村医疗保障体系,对于缓解贫困、促进贫困地区社会稳定具有重要意义。目前,贫困地区的农村合作医疗社会满意度较低,农村居民的参保意愿不强,其可持续发展缺乏坚实的基础。因此,有必要深入分析其影响因素,提出应对之策,促进贫困地区医疗卫生事业的健康发展。     

河北农村医疗卫生保障体系存在的问题与解决对策

农村医疗卫生事业改革是中国医疗卫生体制改革的重要组成部分,对于统筹城乡经济社会发展,维护和促进农民的健康权益,加强农村社会保障制度建设,促进社会公平,都具有重要的现实意义。结合实际,分析了河北省农村地区医疗卫生工作存在的主要问题,并提出了相应的解决对策。     

卫生事业发展的现状分析与对策研究

卫生事业是一项事关国计民生的公益性事业,同人民群众的生命和健康息息相关,卫生事业的发展关系到社会稳定和经济发展的大局。因此,全面推进医疗卫生体制机制改革,努力提高运行效率、服务水平和质量,满足人民群众多样化的医疗卫生需求,至关重要。     

基于马克思“产品扣除”理论下的我国农村医疗体制改革问题研究

在构建和谐社会和建设社会主义新农村的过程中,解决好我国的农村医疗体制问题是一项十分关键的工作。目前农村医疗卫生方面问题日益凸现,特别是取消农业税之后基层财政普遍紧张的状况下,新农村合作医疗如何进行已成为各级政府面临的一道新的民生问题。科学界定农村医疗卫生的层次、构建三位一体的农村医疗保障体系、加大对农村医疗卫生事业的转移支付力度、完善基层医疗卫生机构,将是发展农村医疗卫生事业的重要措施。     

农村公共产品供给不足的个案调查研究——以农村医疗卫生产品供给为例

城乡公共品非均等化供给引起新一轮的城乡差距。医疗卫生产品是公共品的重要组成部分,其供给的城乡非均等化是城乡居民收入差距拉大的重要因素。本文以农村医疗卫生产品供给为例,通过几个典型的乡镇的个案调查,分析农村公共产品的供给不足问题。解决农村医疗卫生供给的不足问题:必须推进乡镇卫生院的体制建设和强化公共卫生服务功能,将商业化业务推向市场,实行医卫分开、医药分开;在新型农村合作医疗体制铺开的基础上,扩大社会保险范围,建立城乡衔接的社会保障体制;加大财政投资力度,强化乡镇医院的作用;加强医疗卫生队伍建设,提高乡镇卫生院的服务水平。     

宏观视野下的我国医疗卫生体制改革

长期计划经济形成的三次产业关系和畸形的经济结构,是包括医疗卫生在内的我国经济社会一切矛盾和问题的总根源。改革以往限制农村人口向城镇流动和转化的制度障碍,进一步放开第三产业,促进农村人口向二、三产业转移和加快城镇化过程,是我国经济社会发展和广大农民获得现代医疗卫生服务的必由之路。在我国经济社会由计划体制转向市场体制的情况下,医疗卫生体制别无选择地要实施市场化改革。缺少整体改革方案和改革严重滞后,是造成当前医疗卫生领域许多问题的直接原因。医疗卫生费用过高等长期得不到解决的许多问题主要是由我国医疗卫生改革目标不明确、分配制度改革滞后等原因造成的。解决我国医疗卫生领域诸多问题的根本办法就是缩短经济转型期,积极推进市场化改革。     

我国农村医疗卫生服务的财政支持分析

农村医疗和农村公共卫生服务具有典型的公共产品特征,仅依靠市场机制难以实现资源优化配置、增进社会福利,政府对农村医疗卫生服务的提供负有不可推卸的责任。文章分析认为我国分税制的财政体制下,财权与事权不对称使县乡基层财政承担了大量的农村医疗卫生投入责任。在基层财政的财源不足、可支配财力下降及基层政府追求经济增长的行为约束下,农村医疗卫生服务的财政支出严重不足。并提出通过完善公共财政体制,规范政府间卫生投入的事权分担体制等措施提高政府对农村医疗卫生服务的投入。     

我国农村医疗卫生服务体系的现状及发展对策分析

农民的医疗卫生保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展.建立与完善农村医疗卫生保障制度,促进农村社会和谐、健康发展,是我国目前面临的一个紧要任务.本文详细分析了当前农村医疗卫生服务体系的发展现状和存在的突出问题,并提出了建设农村医疗卫生服务体系的发展对策.     

农村医疗保险制度存在的问题及对策探讨

从 2 0世纪 50年代开始 ,我国农村掀起的合作医疗保险 ,基本解决了农村“缺医少药”的问题 ,使地方病和流行病得到预防和控制。但自 80年代经济体制改革 ,合作医疗制度及整个农村医疗保障体制迅速滑坡 ,农村医疗保障的覆盖率不到 1 0 % ,面对医疗费用的攀升 ,农村出现了“因病致贫、因病返贫”现象。文章提出在短期内 ,建立大病统筹医疗是解决这一问题的最好办法。     

我国农村医疗卫生服务体系的现状及发展对策分析

农民的医疗卫生保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展。建立与完善农村医疗卫生保障制度，促进农村社会和谐、健康发展，是我国目前面临的一个紧要任务。本文详细分析了当前农村医疗卫生服务体系的发展现状和存在的突出问题，并提出了建设农村医疗卫生服务体系的发展对策。     

推进我国医疗卫生体制改革的对策

关于医疗卫生体制改革路径的选择一直争议不断,回顾我国医改的历程及突出矛盾发现,医疗服务的市场化并不是我国医疗卫生体制改革不成功的根源,改革中大量制度安排的缺失与错位才是导致我国医疗卫生体制改革不成功的根本原因。未来我国的医疗卫生体制改革必须着眼于整体的制度设计,解决制度安排方面的错位和缺位问题,从建立多元化的医疗卫生制度入手,通过优化医疗卫生资源配置,深化医疗机构改革步伐,创建一个与中国经济发展水平相适应,与人民承受能力相吻合,与医疗保障制度改革、药品流通体制改革、政府管理体制改革相配套的新型医疗卫生体制。     

基于中美比较的中国医疗卫生体制改革新思路

本文从中国与美国医疗卫生体制存在的问题出发,基于中美医疗卫生体制的比较以及对美国医疗市场中零和竞争的分析,借鉴美国医疗卫生体制改革的经验,提出了中国下一步医疗卫生体制改革的新思路.本文强调,在医疗卫生体制改革中,筹资方面应强调公平原则,而在医疗服务供给方面应强调通过完善市场制度,引导供给者之间进行正和竞争,两者的有机结合将形成中国新型的医疗卫生体制模式.     

农村合作医疗制度改革探索

建国50多年来,我国的经济建设和社会发展取得了辉煌成绩,但由于种种原因,农村的社会保障体系远远落后于城镇,其中尤以农民在卫生医疗方面面临的问题最为严峻。大部分农村的医疗卫生机构设施比较简陋,缺乏高水平的医护人员。而农民的整体收入水平比较低,如果患大病以后,很难能拿出钱来进行有效治疗,往往因病致贫或好不容易脱贫又因病返贫。     

浅谈财政支农政策的调整

公共财政支农是解决“三农”问题的重要措施之一,是统筹城乡经济社会发展、加快农村小康社会建设的一个重要举措,也是对建立中国财政运行新模式的一个重要定位。现阶段中国财政支农应调整支农政策,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施等领域的投入,促进农村社会经济健康地发展。     

论公共财政与新农村医疗卫生建设

当前,农村医疗卫生（公共产品）建设的滞后性已经成为社会主义新农村建设的瓶颈问题,而公共财政对新农村医疗卫生建设的投入不足又是造成该问题的主要原因。因此,必须在认真分析当前农村医疗卫生面临的问题、困难,以及原因的基础上从公共财政的角度寻找解决问题的途径,建立一套适应中国经济发展水平、较为完备的农村医疗卫生保障体系。     

支持农村医疗卫生体系建设的财政政策研究

支持农村医疗卫生体系建设的财政政策研究(总报告)一、我国农村医疗卫生体系的基本状况和制度创新为了保障农民健康,解决农村医疗卫生发展滞后问题,国务院于2002年10月召开了有中央各部委和各省、市、自治区主要领导参加的全国农村卫生工作会议,并发布了《关于进一步加强农村卫     

和谐社会视阈下欠发达地区农村医疗卫生服务体系的完善

农村医疗卫生服务体系是社会和谐的健康屏障,完善欠发达地区农村医疗卫生服务体系,是构建和谐社会的战略步骤。欠发达地区农村医疗卫生服务体系虽已基本草创成型,但依然面临卫生服务网络粗糙、卫生资源总量不足、卫生服务能力不强等问题,亟待进一步增加投入、重塑城乡医疗格局、创新机制并加强农村卫生人力资源建设。     

浅谈新农合制度存在的问题及对策

新型农村合作医疗制度(简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.中国有13亿人口,其中多教生活在农村,农民的医疗卫生问题一直受到政府的关注.20世纪80年代以后,随着经济体制改革的推进,合作医疗赖以生存的集体经济逐渐解体,加上制度本身固有的缺陷,传统合作医疗开始出现大面积滑坡,大部分农民成为自费医疗群体,疾病经济负担日益沉重, "因病致贫、因病返贫"问题十分突出.     

破解医改难题关键在于纠正市场与政府的双失灵——中国医疗体制改革的经济学分析

医疗卫生关系人们的生命健康,建立一个科学完善的医疗卫生体制是构建和谐社会的重要内容。目前,中国医疗卫生体制改革失败的事实要求我们深入分析其背后深层次的原因。中国医疗体制改革失败的根本原因在于市场与政府的双失灵,破解医改难题关键在于纠正市场与政府的双失灵。