浅议民事诉讼调解制度

调解是指在人民法院审判员主持下,双方当事人自愿就民事权益争议平等协商,达成协议,从而解决纠纷所进行的活动。民事诉讼调解制度作为我国司法制度中最有特色的制度,长期以来在解决民事纠纷中发挥着重要的作用,但是随着市场经济体制的建立,法治现代化进程的发展,调解制度暴露出了许多的弊端,我们有必要对其进行改革和完善。本文通过对我国民事诉讼调解制度存在弊端的分析,拟找出完善我国民事诉讼调解制度的途径,使民事诉讼调解制度能够发挥其应有的作用。     

推行诉前协调制度 积极化解行政争议

今年以来,江苏省盐城市大丰工商局主动应对行政执法的新形势、新要求,以解决行政相对人合理诉求、控减行政争议为目标,积极探索化解行政争议的新举措,与司法部门联合在全市工商行政管理系统推行了行政争议诉前协调制度,取得了明显成效．较好地实现了行政执法法律效果与社会效果的统一。     

浅析我国新《行政诉讼法》的有限调解制度

在我国诉讼制度的三大领域中,其调解制度已被广泛运用.旧的《行政诉讼法》规定:对于行政案件基本上不能调解,除行政赔偿争议外.但在司法实践当中,我国对于行政诉讼争议的相关案件,大多数采用调解结案,而远远不限于行政赔偿案件.因此,新的《行政诉讼法》在基本原则不变的前提下,扩大可调解的范围,规定行政补偿和行政裁量案件可以调解.然而,这种概括性的规定仍然存在诸多的不足.     

论我国劳动争议仲裁制度的完善

我国现行的劳动争议仲裁制度已受到了众多的诟病。最主要的缺陷有三个方面:一是劳动仲裁前置制度;二是劳动仲裁时效制度;三是劳动仲裁的行政性。针对这三个方面的缺陷,我们可以从建立“或裁或审,各自终局”的劳动争议仲裁制度;完善劳动争议仲裁时效制度;建立独立的劳动争议仲裁机构几个方面加以完善。     

浅谈行政复议制度及其监督机制

今年,国务院将行政复议法修订列入了立法计划。行政复议事关争议化解、依法行政、社会稳定。处于转型期的我国现阶段,行政争议量大面广,时常伴有群体性因素,完成好这部法律的修订,意义重大。赵志芳的《浅谈行政复议制度及其监督机制》一文,分析了英美法系国家实行的行政裁判所制度、行政法官制度的特点和工作机制,指出我国现有行政复议监督机制的不足,并提出了相关改革建议。     

对我国审计复议前置程序的反思与重构

随着审计结果公告制度的推行，现行审计行政争议处理体制——审计复议前置程序、复议决定终局裁决制度的弊端日益凸现。本文拟就我国现行审计行政争议解决体制存在的弊端加以分析和探讨，最舌提出完善和重构我国审计行政复议体制的若干建议，以期对我国审计法制建设有昕裨益。     

行政诉讼第三人与民事诉讼第三人之比较

行政诉讼第三人制度是一个既颇有争议又比较复杂的理论问题,同时也是实务界研究的重点和难点。关于行政诉讼法第三人制度我国立法的规定不多,在行政诉讼法没有出台之前,一直参照民事诉讼法的制度,因此在第三人制度上,仍有很多准用民事诉讼的地方,但两大纠纷解决机制是相互独立的,行政诉讼法不同于其他的法规体系。笔者将行政诉讼第三人制度与民事诉讼第三人制度做对比,分析行政诉讼第三人和民事诉讼第三人在参诉的目的、时间、参诉方式、权利义务和提高诉讼效率上的共同点与两者之间范围、类型和诉讼地位上的不同,以期能更好的把握行政诉讼第三人的制度。     

浅议如何审理民事、行政交叉案件

民事诉讼与行政诉讼是两种不同类型的诉讼。但在审判实践中,经常会出现民事诉讼涉及行政诉讼,行政诉讼涉及民事诉讼的交叉问题。比如在交通事故损害赔偿纠纷案件中,当事人以车管所违法颁发驾驶证为由请求车管所承担赔偿责任;在离婚纠纷案件中,一方诉请人民法院对其一处房产进行分割。但该房产已通过另一方卖于第三人并已办理了房屋过户登记手续：在对土地登记行为进行行政审查中,涉及到房屋买卖关系的确认等等。这一类案件已经不再是个案,而成为法院审理案件中的常态,如何审理民事、行政交叉案件已经法院必须面对的问题,本文通过对民事、行政案件的分析,试图在当前法律规定范围内寻求一条正确处理民事、行政交叉案件的途径。     

行政机关提起环境公益诉讼的经济学分析

新《民事诉讼法》确立了环境公益诉讼制度。法律规定的机关和有关组织可以针对污染环境的行为提起诉讼。在实践中，环境公益诉讼遭遇重重障碍，步履维艰。在我国，行政机关提起环境公益诉讼更具优越性，可以提高司法效率，有效保障环境公益。文章运用经济学分析行政机关提起环境公益诉讼的合理性以及面临的困境。行政机关提起环境公益诉讼对于推动环境公益诉讼的发展有着重要的意义。     

论依法行政的理念、原则和制度

本坚持法理性和实证性相结合的研究思路，以分析个案所涉及的一系列重要法律问题为契机，论证了新世纪的社会系统和客观环境对政府行政理念、原则和制度的变革要求，为政府行政理念、原则和制度的变革提供了理论参考。     

关于行政复议工作适用调解的几点体会

调解作为解决社会冲突的方式在我国各行业广为运用，但作为解决行政争议、化解行政矛盾法定渠道的行政复议工作来说，是否适用调解这一灵活方式，一直是法学界和各级行政复议机关争议的焦点。《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新．     

不动产登记领域“府院互动”机制初探——以南京市不动产登记中心为例

在不动产登记领域开展“府院互动”机制可以解决行政争议、规范登记行为、优化登记环境。南京市不动产登记中心与法院在网络查控系统的联合建立、企业破产程序中涉不动产登记事项的协同办理、行政争议案件实质性解决的共同发力、涉不动产登记业务难题的沟通会商等方面开展了互动实践。登记机构应当把握自身立场，在制度联动上，不破法规，打破常规；在具体措施中，立后评估，便民先行；在解决争议时，纠错前置，尊重司法。     

完善案件集体讨论制度需要重点把握的几个环节

集体讨论制度是为了解决重大复杂的行政案件在认定事实、适用法律等方面存在的争议．或者案件本身具有重大的社会影响．需要行政机关集体讨论决议的一项制度。集体讨论制度是行政机关做出行政处罚的最后一道关卡．是规范行政自由裁量权的关键。在执法实践中，落实集体讨论制度存在一些亟待解决的问题．如提起集体讨论的部门不确定．办案机构、     

浅析行政首长出庭应诉制度的适用——基于《行政诉讼法》第3条的分析

我国新修改的《行政诉讼法》自2015年5月1日实施以来,此次新修改的最大亮点《行政诉讼法》中的第3条,以立法的形式确立了我国行政首长出庭应诉的制度,同时我国的行政首长出庭应诉制度也正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制.这一制度的确立,对我国建设法治政府,提高依法执政水平的重大举措,更有利于我国依法治国的实现.行政首长出庭应诉制度的兴起既是人民法院努力优化行政审判外部环境和民众寻求行政争议实质性解决的结果,更与行政机关改善自身形象寻求外力合作治理的动向密不可分.     

商业涉诉案件中调解制度的利弊分析

调解在解决商业纠纷中起到了显著作用。"和谐社会"是我们现在追求的目标,在此背景下,人们更愿意平和地解决商业纠纷,省时、省力、高效地解决人们之间的争议是公众共同追求的目标。制定出更为完善的制度,让它更好地适应社会的发展是全体公众期待的。本文从《民事诉讼法》中调解制度在商业中的不足入手,设想探索调审分开模式;建立相关的监督机制;最后,针对出现的问题分析调研,制定且完善相关的管理机制,希望可以对商业诉讼中调解制度的发展提供一些参考。     

对完善我国行政ADR的一些思考

ADR是对世界各国普遍存在着的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称。从世界范围来看,多元化的纠纷解决方式是发展趋势,行政ADR是指行政机关依职权解决特定民事纠纷或行政纠纷的活动总称。文章只讨论行政ADR在解决行政争议中的运用,并对我国行政救济领域运用多元化解决纠纷方式做了一点思考。     

我国政府采购投诉处理救济制度之现状及完善建议

投诉处理在政府采购救济制度体系中处于核心地位,投诉处理属于行政机关依职权解决政府采购争议的具体行政行为。就实然状态的投诉处理而言,还存在着诸多的问题,投诉处理救济主体的不独立则是投诉处理所面临的主要困境。在当前整体重构我国政府采购救济制度存在较大困难的现实语境下,集中力量解决主要矛盾,也许是一种更为现实、有效的路径选择。     

关于涉税行政法规若干问题思考——行政复议制度与行政诉讼制度问题初探

行政复议法律制度和行政诉讼制度对纳税人权利的保护是不可或缺的,而我国在此方面也在不断的进行完善改进,但仍然有未关注到的不足之处.本文旨在探讨行政复议制度中争议较大的管辖体制问题,如何改变行政复议制度多年来的"花瓶"地位、改变行政复议机关"维持会"角色,以真正发挥行政复议纠错功能,以及阐述行政诉讼制度中行政诉讼行政机关的败诉率与恶意緾诉问题.     

我国行政争议解决机制的形式初探

不断涌现的行政争议使完善我国行政争议解决机制的重要性日益凸显.本文概括行政争议解决机制的概念、特点,分析我国解决机制主要形式及其利弊并提出完善意见.     

对完善我国劳动争议处理制度的思考

《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规颁布实施后,我国的劳动争议案件大幅度上升。由于案件数量大增,劳动争议仲裁机构面临很大压力,案多人少的矛盾非常突出。上世纪90年代的日本与我国目前的情况很相似。本文通过介绍日本的做法和经验,结合我国当前实际情况,对完善劳动争议处理制度提出建议和设想。