聚焦

事业单位明确改革表 中央已经确定事业单位分类改革的时间表：从2011-2015年,我国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,将形成新的事业单位管理体制和运行机制,形成中国特色公益服务体系。目前,我国有126万个事业单位,工作人员超过3000万人。     

在改革中提升事业单位绩效工资的效能

2013年的全国人力资源与社会保障工作会议的工作报告指出,要进行工资制度与事业单位人事制度两大改革,完善巩固事业单位绩效工资成果。这一工作目标与事业单位分类改革相呼应,是决定分类改革成败的重要举措。目前我国事业单位数量多达约126万个,在职职工多达3000多万，工资水平千差万别，苦乐不均，且极不规范。可以预料，事业单位的工资改革将是一项意义重大且复杂的工程。意义重大是指它既涉及国家收入分配制度的公正性，也关涉到国家的公共供给效率和质量。     

浅谈住房公积金管理机构的事业单位分类问题

国务院1998年发布、2004年修订的《事业单位登记管理暂行条例》将事业单位定义为：“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”2006年7月,经国务院批准,中央机构编制委员会办公室制定了《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》（征求意见稿）。事业单位分类改革试点工作在浙江、山西和重庆三省市展开。     

视界

正观察事业单位改革廿年探索终破冰2012年4月新华社授权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》,提出了今后5年内完成事业单位分类的任务目标。针对事业单位改革涉及的人事制度、工资收入、社会保险、社会资本引入、行政级别取消等倍受关注的问题,有关部门和专家提出了改革的注意事项。     

全省分类推进事业单位改革工作座谈会在济召开 姜异康 姜大明作重要指示 王仁元作重要讲话

7月28日,省委、省政府在济南召开全省分类推进事业单位改革工作座谈会。会议传达了全国分类推进事业单位改革工作座谈会精神和姜异康书记、姜大明省长的重要指示,交流了全省事业单位改革工作情况,讨论了我省分类推进事业单位改革实施意见，部署安排了下一步改革工作。王仁元常务副省长出席会议并作了重要讲话。     

事业单位会计核算改革的思考

政府收支分类改革,是指建立起一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。在政府收支分类改革与实际工作相结合的过程中,财政部也颁布了一些相关配套改革制度,对行政、事业单位有关收支科目的核算内容进行了调整。其中事业单位调整后的科目不仅与政府收支分类改革相适应,也更符合目前事业单位的财务核算     

关于事业单位会计工作若干问题的认识

近年来，在公共财政框架下，进行了预算管理制度的四个方面的改革，即编制部门预算，实行政府采购制度，建立国库集中收付制度和深化收支两条线改革，财政部在2006年制定了《政府收支分类改革方案》，行政事业单位会计从2007年1月1日起执行，改革后的政府收支分类体系由收入分类。支出功能分类．支出经济分类构成。预算管理制度结合内控制度的相关理论，事业单位的制度已经完善，但是在实际操作中，还有一些问题需要探讨。     

事业单位分类改革背景下财务管理体系框架研究

随着事业单位分类改革的推进,社会公益类事业单位的财务管理也成为改革的重中之重。本文深入分析了公益类事业单位的改革趋势及事业单位改革给财务管理工作带来的新挑战,在其基础上提出了建立公益类事业单位财务管理体系的框架。     

事业单位改革和规范化管理之路径探究

2011年4月,国务院常务会议决定分类推进事业单位的改革进程,目前全国国有126万家事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,共有逾4000万人将受到改革的影响。改革后的事业单位将主要从事公益服务。当前事业单位的改革要实行全员聘用制和     

可收费物品理论与事业单位改革中的公益分类分级问题

事业单位改革存在未引入"可收费物品"的概念缺口,这是导致收费改革陷入公益与营利和政府与市场"两面夹击"困境的理论根源。通过可收费物品的理论分析,提出付费性公益和比例公益概念,并将付费引入公益分类;针对事业单位分类改革所忽视的公益度差异问题,基于比例公益序列分析了公益分级问题,提出了事业单位公益分类分级的一个框架性设想,为理顺事业单位改革中的收费与公益保障和利用市场机制三者关系提供基本依据。     

事业单位改革:分类是关键 绩效是核心

随着《事业单位人事管理条例》正式施行,酝酿已久的事业单位改革完全拉开了大幕。近年来,事业单位进一步深化改革的主要做法是将事业单位按不同性质分类,同时考虑其对市场的适应性。另外,对于专业技术人员的绩效考核改革也是重点内容。随着《事业单位人事管理条例》正式施行,酝酿已久的事业单位改革完全拉开了大幕,成为媒体和社会密切关注的热点。近年来,事业单位深化改革的主要做法是将事业单位按不同性质分类,同时考虑其对市场的适应     

从事业单位改革看事业单位人事管理制度

事业单位人事制度改革自1992年事业单位分类改革目标提出,到2011年中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,已历时20年,在这20年中事业单位人事制度改革持续推进,也取得了一定的成效,但与预期目标还有一定的差距。如何从事业单位人事管理制度上保证事业单位人事制度改革,这是一个值得研究的问题。基于此,首先回顾了我国事业单位人事制度改革历程,分析了事业单位人事制度改革的现状,强调了进一步加强事业单位人事管理制度建设的重要意义。     

新公共服务视角下的中国事业单位分类改革

一、中国事业单位分类改革的制度变迁1.以效率为导向,粗放式改革阶段20世纪90年代的关于事业单位分类改革措施其取向基本上是效率主义的。效率主义的追求主要是指能够在费用和资源等方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。     

完善事业单位财政改革配套措施的政策建议

一、依据新的政府收支分类,完善事业单位会计制度 政府收支分类改革支出经济分类,包括了基本建设的支出内容,原有的基本建设支出科目实际是按经济性质分类设置的,并不属于功能分类,如果继续保留在功能分类当中,必然造成其他支出功能科目的不完整。比如,教育支出中缺少教育基本建设,农业支出中缺少农业基本建设。政府收支分类改革以后,将基本建设支出分解到各功能科目中进行管理,并列入经济分类中进行预算、核算和决算,而目前事业单位的事业费与基本建设经费分别按照《事业单位会计制度》和《国有建设单位会计制度》进行日常管理核算,     

事业单位的科学分类原则及其改革思路

事业单位的改革具有明显的复杂性和艰巨性。事业单位改革关系着改革、发展和稳定的全局。应明确政府和市场在事业单位改革与发展中的地位。在事业单位的改革中注重对其进行科学的分类。基础性的社会公益事业应采取政府主办的方式,对于提供准公共产品的事业单位的改革需要实现政府和市场的合理分工。     

事业单位资金管理模式改革问题研究

随着事业单位分类改革的推进,事业单位资金管理改革问题也越来越突出。本文在分析了事业单位资金的实质与资产主要特征的基础上,讨论了市场经济条件下事业单位资金管理的职能转变和资金管理体系问题,并提出了几种常见的适应事业单位改革要求的资金管理模式。     

关于政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的通知

为适应政府收支分类改革的需要，根据《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预[2006]13号），现将事业单位有关会计核算调整内容通知如下： 一、事业单位应在“财政补助收入”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下按照《2007年政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账，进行明细核算。     

加快构建事企分开共同发展的地勘新机制——以河南省地矿局为例

2011年中共中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,随后各省市陆续启动了事业单位分类改革。国有地勘事业单位作为事业单位分类改革的主体,如何应对事业单位改革、在本次改革中争取到有利于地矿事业发展的政策支持,以及分类改革后地勘单位如何适应变化了形势,是摆在地勘单位面前的一项重要任务。本文从构建事业、企业共同发展的新机制方面,提出建立地勘工作新机制的背景、新机制对地勘单位发展的新要求以及构建地勘新机制的对策和建议。     

政府收支分类改革后有关科目具体运用解答

问：事业单位经营收支已纳入部门预算编制范畴。但（2007年政府收支分类科目》并未包括这类收支。财政部门是否应当批复单位的经营收支调整预算。是否应当向同级人大报告？ 答：根据《财政部关于印发政府收支分类改革案的通知）（财预[2006]13号）规定，2007年实施政府收支分类改革后，暂不改变目前预算管理基本流程和管理模式，不改变预算平衡口径及预算内、外等政府收支的管理方式，因此，对事业单位经营收支仍维持现行管理办法。     

深入贯彻十八大精神大力推进事业单位分类改革创新

党的十八大报告明确提出要“推进事业单位分类改革”,为实施涉及全国4000万事业单位干部职工切身利益的创新举措吹来了强劲的东风。事业单位改革是一个持续多年、影响范围广泛的敏感话题：也是继农村改革、国有企业改革、政府机构改革之后．中央不断完善改革总体布局的又一项重大决策。