俄罗斯的中长期科技政策

２００２年俄总统普京亲自签署了三份重要内部政策文件：《俄联邦２０１０年前和未来国家科技发展基本政策》（简称《基本政策》）；《俄联邦科学、工艺和技术优先发展方向》；《俄联邦关键技术清单》。这是２００２年俄联邦政府出台的关于中长期科技发展的重大方针政策，对俄今后国家科技发展将产生重要影响。《基本政策》的出发点《基本政策》的宗旨是确保俄联邦国家战略目标的实现，其中包括提高国民的生活质量，实现经济增长，发展基础科学、教育、文化，保障国防和国家安全。《基本政策》的目标和任务俄国家科技政策的目标是使国家的发…     

俄罗斯与英国的政府间科技合作

按照《俄罗斯联邦２０００至２００５年国家国际科技合作政策构想》，俄罗斯把其开展对外科技合作的对象主要分为五类，即国际组织和计划、独联体国家、工业发达国家、新兴工业国家和发展中国家、东欧等转型经济国家。根据不同的合作对象，俄罗斯与各国开展科技合作的重点方向和任务也各有不同。总体而言，在俄罗斯对外科技合作的大格局中，中国仍是同韩国、印度、巴西等国家一样，处于排在第四类的新兴工业国家和发展中国家。虽然随着俄罗斯外交政策、对外科技政策的不断调整，俄罗斯已越来越注重发展同中国、印度等具有相对科技实力、经济…     

2010年俄罗斯科技政策与科技成果

2010年,俄罗斯采取措施提升国家整体科研能力,以期在从资源依赖型经济向创新经济转型的发展道路上获得进展。这些措施包括整合科技管理系统、强化国家在高校和行业科研的投入、建立现代化研发和产业化中心等。本文分析了俄罗斯的总体经济形势,介绍了俄罗斯2010年国家科技投入计划、出台的重要科技政策以及重大科技成果,并对俄罗斯未来的发展趋势进行了简要的分析。     

俄2002至2006年科技优先发展纲要浅析

2001年8月21日俄联邦政府批准了"2002至2006年俄联邦科技优先发展方向研发专项纲要".这是俄联邦工业与科技部、经济发展与贸易部、财政部三部联合起草的一项旨在加强科技优先方向研发工作,发展创新经济的跨部门重大计划.     

俄罗斯国家科技信息系统

俄罗斯国家科技信息系统是根据俄联邦《电子俄罗斯》纲要有关要求组建，由原俄罗斯科技部国家科技信息系统协调委员会负责管理和监督实施。该系统涉及俄罗斯科技管理的各个业务部门、联邦政权各执行机构所提供的信息资源，基本涵盖了俄罗斯自然科学和社会科学各个领域，其中包括科研机构、研发项目、科技出版物、学位论文、科技人才等内容。     

哈萨克斯坦科技稳步发展

２０００年以来，哈萨克斯坦的经济发展速度稳步上升（国内生产总值平均增长两位数）。除了国际能源市场价格上浮等客观因素外，哈在政治、经济、科技体制改革和发展市场经济等方面均取得了明显成效，其经济、科技潜力和实力在中亚五国中居第一位。尤其在有色冶金、石油、煤炭、采矿、核能、激光、生物技术等领域有较大优势。１．科技领域改革①１９９９年，哈成立了国家最高科学技术委员会，其主要职能是预测和制定国家基础研究和应用研究的优先发展方向，该委员会是最高科学咨询机构；以后相继成立了标准化委员会、科技干部鉴定委员会、国…     

1999年俄罗斯科技发展综述

1999年俄罗斯内政和外交都经受了十分严峻的考验,整个经济在消除了1998年金融危机产生的阴影后开始出现回升的迹象。1999年1～9月俄罗斯国内生产总值与上年同期相比增长了1．8％,全年有可能超过2％（1998年是负增长4．6％）。俄罗斯的科技潜力在促进国民经济发展方面的作用已开始逐渐显露出来。科技政策与改革措施俄罗斯在制定科技政策和对科研机构进行改革时的目标是：·确保基础研究工作的预算拨款和对科研单位提供足以维持其有效活动所必需的经费支持;·提高广大科技工作者的劳动报酬;·保证国家预算中科学拨款占国内生产总值的比重…     

俄罗斯新一期《国家科技发展计划》特点分析

2019年3月,俄罗斯政府发布《2019—2030年国家科技发展计划》,这是俄罗斯历史上出台的第二个科技发展中长期规划,旨在实现普京第四任期提出的重返世界五大科研强国的目标。整体来看,该计划主要呈现四大特点:大幅增加科技发展相关投入;人力资源培养成为第一要务;高度重视基础研究发展;强调打通从基础研究到技术开发再到产品及服务商业化的整个创新链条。     

科技政策与经济增长:美国的经验

美国自建国以来,在有关军用、民用和基础研究等科技政策的制定与执行方面,先后颁布实施了许多相关的政策法规,极大地促进了其科技发展,并带来了显著的经济绩效。美国的科技政策和技术创新模式已成为各国参照的样板和学者们的研究对象。这些经验给中国带来有益的启示:一是发挥政府的指导作用,提高服务职能;二是建立以企业为主体的科技发展模式,以技术合作实现自主创新;三是基础研究与产品研发共同发展,强化科技政策绩效评估;四是强化科技人才队伍建设,贯彻科技和人才规划纲要。     

乌克兰科技发展总体构思

苏联解体之后,乌克兰继承了一笔宝贵的科技财富———门类齐全、基础雄厚的科技潜力。由于连年不断的政治危机和经济衰退,其科技潜力正遭受严重的削弱和破坏。几年来,乌克兰政府已制定和出台了一系列相关的法律和法规,如成立总统科技政策委员会、设立乌克兰国家创新基金、出台《乌克兰国家科技优先发展纲要》和《乌克兰国家创新活动法》,这些举措都对乌科技发展起到了一定积极作用。最近,经过几年的准备和蕴酿,乌克兰最高议会批准了《乌克兰科技发展总体构思(草案)》(简称《构思》),这将是今后相当长时期内乌科技发展的纲领性文件。《构思》…     

俄罗斯科技人才队伍现状及政策研究

前苏联解体后,俄罗斯科技人员外流严重,科技人才队伍建设正面临着前所未有的挑战。俄罗斯政府为了复兴科技人才在国际上的霸主地位,出台了一系列政策和措施,如,加大科研投入力度,提高科研人员工资待遇,制定青年科技人才激励政策,吸引顶尖科学家进行科学研究等。近两年来,俄罗斯科技人才数量及质量有所改善,科研实力与创新能力日益强大。俄罗斯人才培养及激励政策对我国科教人才发展战略有一定借鉴意义。     

科技投入与科技产出的关联分析及趋势预测

本文基于2002—2007年的年度数据,采用灰色系统理论方法,对我国科技产出与科技投入及其关联关系进行分析和预测。结果显示:目前我国科技成果登记数的发展主要由科技活动人员投入推动,属于低层次的劳动密集型科技发展模式,预计2008—2012年这种状况将得到一定程度的改善;技术市场成交额和发明专利产出数受科技活动经费的影响最大。     

新型研发机构在产学研深度融合中的作用探析——以瑞士比尔创新园为例

长期以来,在传统的科研管理体制的影响下,产学研管理体制不健全、合作行为短期化和形式化等问题严重制约了科技成果转化和产业化的推进。新一轮全球科技革命与产业变革正加速推动“科学”向“技术”转化,对科技治理体系形成一系列新挑战。为了跨越从基础研究到技术创新的“死亡谷”,国外创造性地发展了一批各具特色的新型研发机构,这些机构已经成为产学研用协同创新的重要平台和成果转化的关键支撑。本文剖析了构建新时代产学研深度融合的现实路径,在成功借鉴瑞士比尔创新园全链条创新服务模式经验的基础上,提出推动新型研发机构建设的对策建议。     

俄罗斯科技型初创企业:值得关注的中俄科技合作伙伴

在实施以创新为核心的国家发展战略的背景下,俄罗斯涌现出一批致力于前沿科技研发及高科技产品的科技型初创企业。这些科技型初创企业发展的主要原因在于俄罗斯政府的作用:出台法律法规,鼓励科研单位和高校创办企业;搭建平台,推动重点领域科技研发;拓展资助渠道,为创新项目提供定制化金融服务;实施专项计划,重点支持应用研究的发展;启动知识产权私有化,推动智力成果的实际应用;等等。该类企业大多具有2个突出特点:在创始人或项目参与者中,年轻人比重较大;主要从事信息通讯、生物医药、节能和能源、航天技术等战略性技术领域的研发。通过研究俄罗斯科技型初创企业的发展原因及突出特点,对中俄在高技术和创新领域的合作提出了具体建议。     

我国科技创新能力的绩效评估与影响因素分析

对1991-2009年我国科技资源投入产出绩效及其影响因素进行了分析。研究结论显示：①从科技财力资源和人力资源的投入与产出比来看,我国的科技产出均是有效的,但科技人力资源的投入产出效率要高于科技财力资源的投入产出效率;②基础研究领域的R&D人员投入、政府资金投入和企业资金投入对我国科技创新能力和创新产出绩效的影响较显著,特别是基础研究领域的R&D人员投入是当前影响和制约我国科技创新绩效的核心要素。     

科研院所主导产学研联盟协同创新机制研究

产业技术创新战略联盟是产学研协同创新的新型组织形式。随着现代科研院所的发展,科研院所在协同创新过程中,无论是角色定位、技术研发还是产业化途径都呈现出区别于以往院所和大学的新特征。以科研院所主导的国家级联盟--海洋监测设备产业联盟为例,聚焦科研院所主导的协同创新过程,分析院所在推进产业创新网络、共性技术研发、产业化协同创新、产业发展目标协同等方面的特征,总结该类联盟成功运行的规律。结果发现,相较于大学和企业,科研院所主导的联盟拓展了协同创新范畴。其中,产业化协同创新是该类联盟的重要特点。     

关于对技术转移服务组织的研究综述

技术转移服务组织是一个新型的科技中介机构,其主要任务就是促进大学和科研机构的技术成果向企业转化,加速科技与产业的融合。当前技术转移服务机构的发展逐渐形成了以专业性、知识性投入取代资本或劳务投入的集风险性和知识产品提供为主的特点,其运作模式是多种模式和机制并存,关键是要符合科技经济发展的实际,能有效地推动技术创新和经济发展。其未来发展将是以建立公司制、市场化为主,以盈利性为目标的机构,在市场经济条件下,各种模式各有优缺点。企业应根据内外部环境的变化,以及科学、技术等各种要素之间的耦合和相互作用的程度来选取。现对近年来的相关研究文献进行一个综述,旨在为国内技术转移服务组织的发展提供启发和借鉴。     

澳大利亚以合作研究中心计划为抓手建设国家创新体系

科教是经济增长与社会进步的不竭动力,是综合国力竞争的灵魂和焦点。如何促进科教与经济的融合,使科技成果更好地造福人民、支撑国民经济发展,是各国政府科技主管部门关注的重点工作。澳大利亚政府以合作研究中心计划为重要抓手,大力推动国家创新体系建设,促进产学研结合,支持建立和扶持新兴产业。通过介绍该计划的运行和管理机制,利用案例和数据分析了该计划的主要特点。该计划具有支持终端用户驱动的产学研合作,促进科技和产业的融合,以科技平台协调各部门、各地方及国际资源,培养应用型技术人才等特点。期望澳大利亚实施合作研究中心计划的做法和经验对我国国家创新体系建设有所启示。