日本环境保护措施对我国环保管理的启示

20世纪50-70年代,日本曾经发生严重的环境污染事件,这极大地推动了政府和社会环境保护工作.日本现阶段的环境保护措施比较成功,在西方发达国家中可以说居于前列.中国现在的工业化水平相当于日本上世纪六、七十年代的水平,而环境保护也逐渐与经济发展不协调,研究日本的环保政策和具体的措施可为中国的环保工作提供借鉴.     

浅谈美国的环境保护

美国的环境保护努力主要包括联邦政府和州政府两级,其次还有地方政府的参与。美国的环保政策基本上是一种经济发展政策,即强调在提高美国工业竞争力和维护社会经济繁荣的基础上加强环境保护。它强调通过环保技术的开发和应用来实现具体的环保目标,而不以改变人们的生活方式来实现。在措施上,它强调灵活性、创新性和多样性以及公众的自觉参与。美     

财权定事权,事权反推体制改革

正环保体制改革千头万绪,必须明确矛盾的主要方面,即解决我国当前环境问题,首先要解决环保投入问题,也就是环境治理的财权。由财权定事权,由事权反推环保行政体制和机制改革。现在,只要谈到环境保护,地方政府必提经费不足、人员编制不够、环保设施不配套等问题。问题的核心,就是环保投入不足。可以说,环境问题的主要矛盾,就是严峻的环境危机与环保投入明显不足之间的矛盾。上个世纪70年代以来,以美国为代表的发达国家普遍完成了先污染后治理的过程。按照美国和欧洲国家1970年代的经验,环保投入占GDP的1.5%左右时,可以基本遏制污染的加剧;环保投入达到GDP的2%左右时,可以实现污染的     

发达国家环保投融资经验和启示

环保投融资能力将成为落实科学发展观、满足全面建设小康社会战略对环保要求的重要影响因素.发达国家在上世纪70年代初,就开展了一系列环境保护政策研究,经过多年的实践取得了显著的成绩,在环保投融资方面积累了宝贵经验.     

加快发展节能环保产业的主要举措

第一,加大政府扶持力度,加强宏观政策指导。环保产业是一个政策引导型的产业,对国家政策具有很强的依赖性。中央提出了加大经济结构调整力度,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级的任务,环保产业将获得更多的政策支持。各级政府应把环保产业作为重点产业加以扶持,制定有利于环境保护及其产业发     

消费者环保意识与政府环境规制的关系与边界

环境保护是一项涉及多主体的长期系统工程,然而目前多数环境政策涉及产业发展,虽然减缓了污染排放,却也影响了产业的发展。在环境保护中,政府实施干预的环境规制政策和消费者发挥主观能动性进行环境保护的效果存在广泛争议。在环境治理过程中,政府干预和消费者自发行动对环境和社会经济的影响是否相同,是否存在一个边界,这些都是理论界和实践中亟待解决的问题。本文从福利视角出发,将政府干预的环境规制政策和消费者环保意识纳入同一理论框架下,通过理论推导从而分析政府干预和消费者行为引导在环境治理方面的影响,进一步地,通过引入环境税和消费者环保意识,比较在环境保护中政府环境规制和消费者主观意识之间的关系和边界。研究结果表明,提高消费者环保意识和征收环境税均可以减少环境污染;当两者满足一定的数量关系时,对环境带来的影响作用相同;而且存在一个边界,使得在特定范围内各自发挥其优势。政策制定者需要明确消费者环保意识与政府环境规制的边界,适当地选择相应的政策工具,以达到最佳的政策效果。     

发达国家环保投融资经验和启示

环保投融资能力将成为落实科学发展观、满足全面建设小康社会战略对环保要求的重要影响因素。发达国家在上世纪70年代初，就开展了一系列环境保护政策研究．经过多年的实践取得了显著的成绩．在环保投融资方面积累了宝贵经验。因此．研究环保投资领域的国际动向、借鉴国外先进经验。对推进我国环保事业的发展具有现实意义．     

WTO“绿色条款”的由来及内容

20世纪70年代以来，随着全球工业化的不断推进和经济的持续增长，环境恶化对全球经济的可持续发展构成越来越严重的威胁。在经济全球化过程中，环境污染的外部性通过贸易等方式在国际间转移，成为国家或地区间贸易摩擦的重要原因。贸易与环境的关系日趋密切，贸易加大了环保的压力，而各国环境保护政策的推行也将对各国贸易竞争力和国际贸易结构产生重大影响，如何协调贸易自由化与环境保护的关系成为全球关注的焦点。     

美国经济十年持续增长探源

美国经济从1991年3月回升开始,保持持续增长近10年,这是迄今为止美国历史上持续时间最长的经济增长时期。虽然近来美国经济发展出现减速甚至衰退迹象,但对这一时期增长的原因进行分析,对于中国经济发展仍不乏借鉴意义。一、里根执政时期所采取的一些经济政策为90年代美国经济繁荣创造了良好条件1.减税政策。20世纪80年代初期,面对美国的滞胀困境,里根政府提出了大规模减税刺激投资、拉动经济增长的政策。大规模的减税政策为垄断资本家提供了巨额优惠。虽然短期内减税减少了国家财政收入,但从长期发展来看,里根的减税政策刺激了供给和投资,从…     

我国电力行业环境经济政策的现状与展望

目前,我国出台的电力行业环境经济政策主要有环保电价补贴政策、排污收费制度和环境保护税、税收优惠政策、产业政策以及排污权交易和碳排放权交易。近年来,环境经济政策在推动电力行业污染减排和促进行业结构优化升级方面取得了很大成效。但从实际情况来看,电力行业环境经济政策在制订与实施中仍存在不够完善之处。为探讨环境经济政策如何进一步促进电力行业的环境保护和绿色发展,文章梳理了我国电力行业环境经济政策现状,针对当前所面临的问题和需要破解的挑战,从环保综合电价、环境保护税、产业政策和全面达标排放四个方面,提出完善电力行业环境经济政策的建议。     

中国古代农业赋税减免政策初探

中国古代赋税政策发生了八次重大的改革,其中不乏有减免农业赋税的政策,这些政策有长期减免赋税以劝农和临时减免赋税以救荒为主,表现出赋税减免政策的周期性、单一性、偏重性和阶级性。这些政策的出台,与中国古代一直奉行的＂重农思想＂、历史条件下的土地制度和政治人士的推动作用是分不开的,它们在一定程度上缓和了阶级矛盾,促进了社会的发展。     

环境能源政策创新过程研究——基于荷兰可持续能源政策创新的探讨

环境能源政策创新过程,是对环境能源领域某些特定问题的求解过程。在政策制定过程中,要明确环境问题实质,推断其演化趋势,在经济、社会、生态及可持续发展等多重约束下,综合经济、金融、法律等领域思想精髓,拟定创新政策。文章对以环保意识坚定而闻名于世的荷兰环境能源政策创新过程进行了探讨。重点考察其可持续能源系统规划架构与流程及政府扮演的角色,为我国环境能源政策创新的具体过程提供借鉴。     

Endogenous Lobby Formation and Endogenous Environmental Protection with Unilateral Tariff Reduction

This paper studies how one country’s decision to liberalize trade affects the political economic structure that determines environmental policy in another country. By constructing a political economy model in which the formation of lobby groups and environmental policy are endogenously determined, we show that unilateral tariff reductions by a large country importing a polluting good will generate a lobby group with a relatively lower cost of organization in a small country exporting that good. A formulated lobby demands an inefficient environmental policy, and hence, the small country’s environmental regulations become less efficient. Then, we show that when a lobby already exists, unilateral tariff reductions result in the formation of a rival lobby and consequently make the small country’s environmental policy more efficient.     

WTO下构建我国环境标志法律制度之分析

环境标志制度已经成为国际贸易中越来越重要的一项制度,环境标志通过利用公众对环保产品的选择,逆向引导企业参与环保,具有良好的环保效果。我国已建立了环境标志制度,但有待完善。我国应结合WTO规则,提高国民的环保意识;建立环境标志体系,完善环境标志制度;积极参加CTE关于环境标志问题的讨论,维护发展中国家和我国的贸易利益,使我国的环境标志制度与国际市场全面接轨。     

政治关联影响企业上交的排污费吗——基于重点环境监控企业的经验证据简

排污费是政府为保护环境、维护社会利益而制定的重要控制措施，但是很多企业通过建立政治关联降低上缴排污费。基于企业寻租理论及可持续发展理论，通过对我国重点环境监控的上市公司有关政治关联背景的高管人员的研究发现，政治关联会对企业获得政府环境优惠政策产生影响，并且与排污费成负向相关关系。监管部门应建立健全环境监管机制，限制有政治关联背景人员的行为，在选定政策免征时制定完善的规则。     

中国环境政策演变及其对企业环境创新绩效影响的实证研究

本文收集了1978—2007年国家及各部委颁布的2682项环境政策(不包括各省市颁布的地方法规),从中选出与企业环境创新相关性较强的428项政策进行量化分析,定量描述了中国环境政策的演变轨迹。同时,本文将量化的环境政策变量引入柯布-道格拉斯生产函数,探讨了其对企业环境创新绩效的影响。研究发现:政策强度对经济产出绩效和知识产出绩效具有显著的促进作用,对环境绩效中的能源消耗率与工业废水排放率具有明显的抑制作用;不同的行政措施和政策导向度对企业的经济产出绩效和环境产出绩效有不同程度的促进作用。     

Environmental policy in the two-country-case

Summary The paper analyzes the problem how environmental policy affects sector structure, the allocation of resources, relative price (and comparative advantage) and national income in a two-country case with varying terms of trade. The frame of reference is a two-sector model in which production generates pollutants as a joint product. If a country exports the pollution-intensively produced commodity environmental policy will improve its terms of trade under suitable conditions with respect to demand. Whereas in the political debate the negative effect of environmental policy on the international competiveness of a country is stressed, the terms-of-trade effect gives more leeway to environmental policy. The effects on output, export, imports and the other variables of the system are discussed.Help for calculating the results is acknowledged to J. Eichberger. I acknowledge helpful comments from an anonymous referee. I am also grateful to the Deutsche Forschungsgemeinschaft for financial support.     

Strategic Environmental Policy, Clean Technologies and the Learning Curve

In the political discussion, it is often emphasized that the environmental service industry (which produces a clean factor of production) benefits from an early and strong environmental policy. This is especially likely if the costs of production are decreasing over time due to learning curve effects. Surprisingly, the environmental service industry has not been integrated into the theory of strategic environmental policy yet. Our main question is whether a national leadership in environmental policy can pay off if profits of the environmental service industry are taken into account. We consider a two-period model with one firm in each country competing on a third market. Emissions can be substituted by the clean factor when deciding upon the production technology. The unit costs of producing the clean factor in the second period are decreasing in the quantity produced in the initial period. We derive the optimal environmental policy for both periods from a national point of view and show that the presence of the environmental service industry can indeed lead to a national leadership in pollution control.     

气候政策的经济环境效应及其缓解措施的研究综述——兼谈对我国的启示

气候政策对一国经济和环境产生一定的效应,开放经济条件下还将对一国产业的国际竞争力产生影响。碳泄漏等问题使得气候政策的实际减排效果受到了质疑。气候政策实施过程中产生的这些问题都将严重影响气候政策的有效性。为使气候政策的有效性达到最优,很多学者研究了缓解气候政策负面效应的措施。本文对一些重要的气候政策的经济环境效应进行了理论总结,从竞争力效应、经济效应、环境效应和研究方法这四个方面综述了相关实证研究成果,分析了气候政策负面效应的缓解措施,以期为制定适合我国的气候政策提供借鉴。     

我国政府在初次分配中的行为效用考量

我国政府既是市场体制改革的推动者和构造者,同时也是改革的对象。这种矛盾的角色,注定了我国政府既是市场导向改革的主导者,又可能自觉不自觉地阻碍、扭曲改革。当前,我国国民收入初次分配存在严重的失衡状态。政府角色扭曲、政策失衡、＂制度与法律保障＂缺失,是问题的具体表现。因此,矫正政府行为的现实偏误,明确政府职能定位,提高我国政府干预社会分配的有效性与适度性,确保政府职能的有效利用,继续发挥市场机制的调节作用,着力维护好＂公平与效率相统一＂的市场环境,就成为亟待解决的历史课题。这对于构建合理的收入分配格局,实现社会和谐、稳定,具有现实而深远的意义。