我国地方政府性债务信息披露问题研究

加强地方政府性债务管理、防范债务风险已成为各界持续关注的热点,而债务信息披露是强化政府性债务管理最为基础的工作之一。本文针对当前我国地方政府性债务信息揭露存在的问题及原因,提出通过完善法律法规体系、建立健全统一的政府债务管理制度、建立完善的信息披露机制、改革完善会计制度和报告制度以及编制地方政府债务预算等措施,完善我国地方政府性债务信息披露体系。     

防范和化解地方政府性债务风险的策略研究——以福清市为例

当前,地方政府债务问题已成为社会高度关注的问题。以福清市为例,从分析地方政府性债务成因出发,剖析地方政府性债务管理中存在的问题,并结合地方实际,提出防范和化解地方政府性债务风险的策略,对解决地方政府债务问题具有启示作用。     

吉林省地方政府性债务风险防范策略

政府性债务风险的爆发与传导有可能波及国家乃至世界经济,影响其健康运行.政府性债务风险已经成为威胁世界经济稳定与发展的重要因素之一.我国的政府性债务风险主要表现为地方政府性债务风险.尽管吉林省地方政府性债务尚在合理区间,总体风险可控,但债务的错配性和隐蔽性不断加大,所能诱发的各种风险不容忽视.吉林省应强化政府服务职能、划清市场边界,增加地方债务透明度、控制债务规模,加强财源建设、拓展融资渠道,建立科学的风险预警系统,有效防控地方政府性债务引发的系统风险.     

地方政府性债务风险管理问题与对策

当前地方政府性债务存在债务规模较大、债务管理不够规范、债务风险逐渐显现等问题。加强政府性债务管理,必须正确处理发展需要与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,将政府性债务管理纳入规范化、制度化轨道,从举借、用债、还债三个环节入手,着力构建政府性债务管理体系,切实防范和化解政府性债务风险。     

关于地方政府性债务审计问题的思考

地方政府性债务是以地方政府为主体,利用举债的方式达到筹集发展资金目的的一种手段。如果可以得到规范的管理和控制,政府性债务便能推动地方经济的快速发展,但因我国复杂的债务,风险极大,如果地方政府性债务负担过重,最后只会破坏地方财政收支,制约地方经济的发展。所以,地方政府性债务审计工作越来越受社会各界的关注,关于审计工作的要求也一再提升。     

中国地方政府性债务形成机制的动态分析——基于审计报告的研究

基于审计署地方政府性债务的审计报告,利用动态不一致的博弈模型,分析我国地方政府性债务出现和膨胀原因,结果显示中央政府默许了地方政府的借债行为,而且当地方政府出现债务危机时中央政府的救助概率较大,加之惩罚约束机制的缺乏,导致地方政府性债务出现并持续扩张。调整分税制财政管理体制,完善地方政府的债务管理制度,加强基层地方政府性债务的审计、监管和风险评估,将对地方政府性债务的扩张及其风险形成有效的约束。     

地方政府性债务的形成机理与对策研究

近年来,地方政府性债务发展迅速,债务规模不断增加,加上对地方债的管理不当,透明度不高,体制不健全等原因,地方政府性债务问题越来越突出。立足于《国务院关于加强地方政府性债务的意见》突出强调的“规范地方政府债务管理,防范化解财政风险”这一主题,对地方政府性债务的形成机理问题作出了进一步分析,并提出了相应的对策建议来促进其规范发展。     

我国地方政府性债务的 预算管理研究

从债务结构上来说,我国地方政府性债务可以分为地方政府债务和地方政府或有债务,当下必须对这两者实行差异化的预算管理方式.地方政府债务应该着重突出债务的预算过程管理,以增强债务预算的务实性.地方政府或有债务的结构复杂,目前对其实施预算过程管理的有效性不足,因此应该着重从治理地方政府或有债务预算软约束的角度防范地方政府或有债务风险.最后,本文分别从地方政府债务预算过程管理和地方政府或有债务预算软约束治理的角度构建全方位的地方政府性债务预算管理模式.     

当前我国地方政府性债务风险分析与管理建议

如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。     

我国地方政府性债务风险预警研究 ——基于BP神经网络的分析

通过地方经济发展指标、地方政府收支指标、地方公共风险指标和地方政府债务指标四个方面构建预警指标体系.基于BP神经网络模型对我国2016年的地方政府性债务风险进行非线性预警研究,因子综合得分表明2009年到2015年我国地方政府性债务风险处于相当不稳定的状态.BP神经网络预测结果则显示,2016年我国地方政府性债务风险处于高度风险区间,说明地方政府性债务风险性较大,应采取措施尽快完善地方政府债务风险预警体系.     

辽宁省政府性债务现状调查与对策建议

近年来,各级政府及有关部门积极运用债务工具,支持基础设施建设、重大产业项目和民生工程。虽然,地方政府性债务在保障和推动当地经济社会发展方面发挥了重要作用,但在债务资金运用过程中,也存在一些问题及潜在的风险。本文主要基于辽宁地方政府性债务审计期间的调查成果,对全省政府性债务现状及问题进行归纳梳理,并提出对策建议。     

关于化解我国地方政府债务风险的几点思考

地方各级政府依托融资平台公司,大量贷款用于基础设施建设和开发区建设,有效遏制了经济下滑的态势,但债务规模不断扩大,潜在风险不容忽视,应引起我国政府的高度警觉.本文阐述了当前我国政府性债务的现状,分析了政府性债务存在的风险,并针对存在的风险提出相应的对策建议.     

当前我国地方政府性债务风险防范管理的创新机制与对策研究

当前我国中国特色社会主义进入新时代,推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代要求。为此,必须要用改革创新的思路来进行新时代我国地方政府性债务及其风险防范管理。其创新的机制是:地方政府性债务管理的核心问题是风险防范管理,地方政府性债务风险防范管理的关键是进行风险等级管理,这是以制定科学风险等级划分标准为前提,不同风险等级采取不同应对之策。其创新具体实施对策是分类管理、分级处置,即:通过制定科学的地方政府性债务风险等级划分标准,把各地地方政府性债务现实状况与之对照,由此确定各地方政府性债务风险等级,具体风险等级对应采取相应处理措施。     

预算透明度、竞争冲动与异质地方政府性债务——来自审计结果的证据

运用省一级地方政府性债务审计数据,对地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务以及可能承担一定救助责任的债务三类异质性地方政府性债务与预算透明度的关系进行实证研究.发现预算透明度的提高与所有类型的地方政府性债务都呈现出负向的关系,财政缺口对于三类地方政府性债务都具有显著的正向作用,人均GDP对异质性地方政府性债务具有不同的影响.将预算、预算调整、预算执行情况以及决算等涉及预算的事项及时、全面地向社会公开,建立公开透明的预算制度以及事权与支出责任相适应的制度,对于强化地方政府的财政纪律,约束其负债行为具有根本性的作用.     

浅析我国地方政府债务风险管理

地方政府债务的问题已经在全世界引起了普遍的关注,如何合理地控制管理地方政府债务的风险具有重要的意义。本文在阐述我国地方政府债务现状及特点的基础上,对我国地方政府债务风险管理给出了相关的政策建议：控制政府举债规模、加强债务管理体系、完善政府偿债机制、建立风险监管机制。     

我国PPP模式政府性债务类型及特征分析

我国当前推进PPP具有强烈现实需求和深层改革意义，但PPP模式并不必然保证政府财政压力的自动剥离和政府债务风险的自动释放，运用失当反而会增加政府性债务风险。本文根据政府债务矩阵理论和我国当前PPP模式的实施背景与推进举措，阐释了我国PPP模式政府性直接显性债务、直接隐性债务、或有显性债务和或有隐性债务的主要内涵和产生原因，并在此基础上，归纳了我国PPP模式政府性债务具有广泛性、复杂性、隐蔽性和权责时空分离等四个重要特征。     

地方政府债务风险管理研究

我国地方政府债务风险管理存在多头管理、地方融资平台公司管理不完善、地方债务预算管理不健全等诸多问题,其成因主要由我国现行管理体制内在缺陷与监管制度执行不严格等因素共同决定,导致地方政府财政收支不平衡与政治不稳定,助长官员及社会大众败德行为倾向,削减民众的社会福利。应积极完善地方政府债务风险管理体制,建立健全地方政府债务风险监管的内外部约束机制,有效加强地方政府债务风险管理。     

加强政府债务管理对策建议

我国当前经济压力持续增大,政府专项债券是带动经济增长的重要源泉,更是逆周期财政政策的关键举措。目前地方投资需求持续不断加大,同时也出现了有些项目存在缺乏监督、信息披露不齐全、资金闲置支出效率不高等突出问题,加强专项债券绩效管理和风险控制显得尤其重要。我们需要建立一套完善的政府性债务管理绩效体系,不断完善地方专项债券信息披露制度,形成有效的专项债券风险预警机制。     

略论我国地方政府债务风险及防范

中国各级地方政府均有数量不等的债务存在，且债务数额呈上升趋势，地方债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。要防范地方债务风险，必须理顺政府与市场以及政府之间的关系，建立国家债务监测体系，对地方政府债务实行归口管理，完善政府间的财政转移支付制度，编制财政风险预算．建立财政风险基金，树立科学的发展观和政绩观，明确地方政府债务相关责任人的责任。     

中央与地方政府债务管理的演进及改革取向

2008年下半年以来,随着美国次贷危机的全球性蔓延,我国重新启动了积极财政政策。为了实现既定目标,在财政减收增支的情况下,政府举债筹资成为了确保积极财政政策的重要手段。但随着政府债务筹资的扩大,政府性债务余额也在不断积累,由此引致的财政风险非常值得关注。本文拟在此背景下回顾我国政府债务发行和债务管理的历程,评价其安全状况,并在此基础上探讨新形势下公债管理良性化和规避财政风险的政策措施。