工商部门在市场监管体系中的作用与职责

党的十六届三中全会，将维护和健全市场秩序作为完善市场体系的重要内容提出来，具有重要意义。在市场体系建立初期，工作重点是拓展市场机制的作用空间，使市场机制成为资源配置的基础性机制；在市场体制基本建立之后，工作重点便转向完善市场经济秩序，为市场机制的有效运行提供保障。为此，《中共中     

工商行政管理部门必须坚持执政为民

人民政府是我们党领导下实现国家和人民意志、管理社会公共事务的国家行政机关。工商行政管理机关是政府主管市场监督管理与有关行政执法的职能部门。人民是一个政治概念，纳税人是一个经济概念，在实行民主政治的国家，两的外延是基本相同的。从本质上来讲、政府及其部门都是人民(纳税人)供养起来的，没有道理不全心全意为人民服务。与人民政府及其他部门一样，工商行政管理部门也是人民(纳税人)供养起来的，必须按照“三个代表”重要思想的要求，牢牢把握坚持执政为民的本质。     

应对入世加强和改进工商行政管理

一、入世以后，工商行政管理工作任重道远(一)工商行政管理是国家经济管理职能一个重要组成部分国家经济管理职能包括两方面：1、保护国家经济安全。2、大力发展国家经济。国家行使经济职能使用两种手段，一是关税壁垒和非关税壁垒；二是计划手段或者市场手段。关税壁垒和非关税壁垒首先解决的是国家经济安全的问题，同时也是在特定情况下发展国家经济的问题。任何一个国家在国家主权范围之内，它必然行使这样一个职责，就是防止外来经济不正当地冲击国内的经济，同时在一个和平的环境下充分利用外来的经济扶持国内经济的发展。但是由于国与…     

工商行政管理应成为规范市场秩序的工程师

伴随着共和国的脚步,工商行政管理事业经历了风风雨雨,走过了近半个世纪的历程。半个世纪里,它始终与共和国的命运尤其是经济发展的波动起浮息息相关。     

当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

网络经济与工商行政管理（一）政府职能部门监管网络经济的职责

随着网络经济的快速发展,工商部门如何根据自身职能职责,尽快适应、服务和管理网络经济已成为理论和实践的重大课题。理论来源于实践,实践又将促进理论建设。浙江省台州市路桥工商分局刘肃、陶利军二位同志战斗在基层工商执法第一线,直接领导和主抓当地的工商信息化建设,对工商部门如何有效介入网络经济管理有着较丰富的实践经验和深刻体会,并以《网络经济与工商行政管理》为题,撰写了16万多字的书稿。为了更好地推进整个工商系统对网络经济的管理,从本期开始,我们将他们的研究成果之精华分成几个部分,连续刊登。希望广大读者朋友能够从中受到一些启发,并结合自己的实践经验,把这一理论研究引向深入,从而不断提高整个工商行政管理部门管理网络经济的水平,促进工商行政管理事业的更大发展。     

坚持科学发展观再创工商行政管理理论研究工作新局面

遵循实践产生认识、理论指导实践的规律，为正确有效履行市场监管执法职责，必须对形势发展变化提出的课题，适时开展研究，从理论与实践的结合上弄清认识，明辨事非，拓宽工作思路，增强工作的主动性、自觉性。坚持科学发展观，分析工商行政管理工作面临的新形势、新任务，把握市场监管执法的新课题、新实践，开创工商行政管理理论研究工作的新局面、新境界，很有探讨的必要。     

加入WTO与工商行政管理若干问题思考

1．关于市场准入问题现在对外资引进、商品输入、引进服务贸易存在三个方面的问题：一是要符合我国的产业政策,不符合的不予办理;二是对外引实行超国民待遇,如税收减免;三是对外引实行次国民待遇,如行业中的电信、金融、保险、商业零售、批发、法律、会计等实行不准人制。阻碍准人的两道防线是“关税壁垒”和“非关税壁垒”。工商行政管理部门主     

论工商行政管理部门突发事件的应急保障

突发事件有具体的时间和地点,但其带来的危害却会向外延伸,延续时间不可预期,传播空间不能确定。通过对突发事件的应急处置,能够对其引发的危害进行控制。工商行政管理部门在突发事件应急管理中的主要任务是：通过履行市场监管和行政执法职能,     

集贸市场引入"契约"化管理的思考--集贸市场长效管理调研

集贸市场中的市场经营管理与入场经营之间既相互独立，又存在相互依存关系，其性质属于契约关系，应通过契约管理，达到集贸市场的长效管理。     

实践“三个代表”创新工商行政管理

“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和自我发展的强大理论武器，也是我国工商行政管理事业开拓创新的理论指南。在新的历史时期，工商行政管理机关如何以“三个代表”为指导，通过全面创新工商行政管理工作，切实肩负起把好市场准入关、当好市场运行的裁判员、做好市场秩序的坚强卫土的光荣使命?这是摆在我们面前重大而紧迫的任务。     

2002年工商行政管理基本情况统计（下）

全国市场监督管理基本情况 2002年,全国各级工商行政管理机关按照国家工商行政管理总局的部署,认真贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神,遵循国务院领导的指示,进一步提高对整顿和规范市场经济秩序重要性、长期性、艰巨性、复杂性的认识,集中力量全面加强各项市场整治工作力度,强化对重点商品、重点市场,特别是城镇和乡村市场的监管,有针对性地组织开展各种市场检查,重点检查与人民群众消费安全和切身利益密切相关的商品,确保消费者人身和财产安全。市场监管工作取得显著成效。     

入世将全面提升工商行政管理部门市场监管执法的地位

WTO是以市场经济体制为基础，以推动在全球范围内运用市场机制配置资源为核心的世界经济体系。中国加入WTO就是加入了世界市场经济的潮流，国内市场的国际化将变为国际市场的国内化。同时，我国对外开放将由“市场开放阶段”向“规则开放阶段”过渡。与此相适应，市场主体、市场行为、市场竞争结构、竞争行为将发生新的、难以预测的迅速巨变。因此，作为政府主管市场监督和行政执法的工商行政管理部门，其市场监管执法的广度必将进一步拓宽，深度必将进一步增强，力度必将进一步强化，工商部门市场监管执法地位也必然会全面提升。     

中国古代工商行政管理的基本倾向及影响

中国古代工商行政管理形成于奴隶社会，成熟于封建君主专制社会，其基本倾向一是重农抑商，二是官营工商业。这是制约当时经济政治结构的重要因素。     

在全国工商行政管理工作会议上的讲话（2002年1月8日）

~~在全国工商行政管理工作会议上的讲话@王众孚~~     

严格市场准入 整顿市场秩序

根据国家工商局昆明会议和省局淄博会议的部署。我省开展了企业登记前置审批清理,并以此为,加强了企业登记管理工作,概括起来有以下特点：一是领导重视。按照省局的部署,各地行动迅速,组成得力的领导班子,支落实了责任制。二是措施得力。各地将清理工作和本地实际有机结合,大胆探索,创造了不少成功的经验。三是成效明显,截止目前,大多数市局较好地这 企业登记档案的清理摸底工作,全省共清理企业登记档案21.1万户,占清理摸底企业总数的70%;基本完成了对铁燃易爆化学危险品、电子游戏厅和娱乐服务等重点企业的重新审查工作。总的来看,企业登记质量明显提高,监督管理得到了加强。     

论工商行政管理部门在电子认证中的地位、作用与角色

目前影响电子商务发展的最为重要的因素中，交易安全性问题被排在首位。电子交易的安全性并非纯粹的技术问题，而是关系交易制度与组织的复杂问题。从这个意义上讲，解决问题的关键就看能否建立一个技术上合理、制度上健全的电子认证体系。那么，我们首先必须在理论上对电子认证的功能要求有一个全面正确的认识。     

论新时期集贸市场监管体系的建立

目前各种超市、连锁店等迅速崛起，商业竞争空前加剧，集贸市场也面临前所未有的竞争压力。不法经营利用集贸市场销售假冒伪劣商品、偷税漏税的问题仍未彻底解决，同时，随着市场“管办脱钩”和三级管理体制的逐渐形成，工商行政管理机关在集贸市场监管中的主导地位有所削弱。面对新形势，工商行政管理机关只有建立集贸市场监管新体系，才能使集贸市场逐步走上健康、有序的发展道路，为消费创造一个放心满意的消费环境。     

试论工商行政管理创新

江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。创新是时代的主题歌、最强音,不管是一个民族、一个国家、一个政党,还是一个企业、一个单位、一个组织,乃至一个人,从某种意义上说,没有创新,就失去了自身的存在价值。面对二十一世纪的新形势、新变化、新机遇、新挑战,作为社会主义市场经济秩