工商行政管理范围内企业信誉体系建立的构想（上）

企业信誉的基础是企业合法身份的确认，工商行政管理部门最根本的职能职责就是核准企业的市场准入、退出身份。因而，由工商行政管理机关牵头建立企业信誉体系是具有现实性和可行性，是利用行政手段导向经济发展的具体方式方法，是利用行政手段导向经济发展的具体方式方法，是促进我国市场经济健康有序发展的有力保障，是政府为人民做实事的具体体现。     

“入世”后怎样把好企业的市场“入门关”

“入世”意味着我国社会主义市场经济将进入前所未有的开放和发展阶段，政府的管理体制和职能也将顺应这种形势发展的要求，发生重大调整变化。工商行政管理部门承担着代表政府维护市场经济秩序的职责，肩负着政府干预市场，维护公共经济利益安全，保护企业和消费者合法权益的重要历史使命。企业登记管理(或称“商事登记管理”)是确认和监督企业的市场主体资格，维护市场秩序，构建市场健康的主体基础，落实国家的产业政策(包括“入世”之初的产业保护期的产业政策和保护期以后国家必要的产业管制政策)，体现工商行政管理职能的重要方面。市…     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

论加强工商行政管理能力建设

在市场经济条件下,工商行政管理能力关系到市场监管执法水平的提升,关系到市场经济的健康有序发展。加强工商行政管理能力建设既是市场经济发展的客观要求,也是履行工商行政管理职责的要求。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,加深对工商行政管理能力建设重要性与必要性的认识,增强紧迫感与责任感。一、加强工商行政管理能力建设是市场经济有序发展的保障加强工商行政管理能力建设,履行市场监管执法职责,是市场经济     

树立宏观大局意识正确处理服务与监管的关系

维护市场秩序．营造良好的市场环境．是工商行政管理部门的基本职责：服务经济社会发展是工商行政管理部门的重要任务。监管与服务是工商行政管理部门维护市场秩序、服务经济发展的基本职能。     

加强合同监管整顿和规范市场经济秩序

合同监管工作是工商行政管理工作的重要组成部分。《合同法》规定工商行政管理机关在职权范围内对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监督处理，把监督管理合同的职责赋予了工商行政管理部门。做好新形势下的合同行政监管工作，打击利用合同进行的各类违法违规行为，是工商行政管理部门应该全力担负起的任务。     

与时俱进 积极应对 努力做好外商投资企业登记管理工作

“入世”以后，维护良好的市场经济秩序，将是一项更加艰巨而复杂的任务。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的重要部门，承担着执行市场监管法律、法规的职能。随着外资企业的发展，登记管理工作无疑会带来新的机遇，但更多的则是挑战，面临着许多新情况、新变化、新问题。这就要求工商行政管理机关进一步坚定信心，振奋精神，认清和把握“入世”后的新形势，进一步增强责任感和紧迫感。     

当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

培育“软商品”市场 迎接新经济时代

培育市场．是工商行政管理部门的职能之一。从改革开放初期，工商行政管理部门就“既管市场又办市场”，是靠培育、管理市场起家的。后来，随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理部门向“管办脱钩”转变，培育市场的功能逐渐弱化。     

全力以赴投入到整顿和规范市场经济秩序的工作中去

整顿和规范市场经济秩序是2001年国务院确定的经济工作的一项重要任务，也是工商行政管理机关的重要使命。公平交易执法部门作为工商行政管理机关履行行政执法职能的重要部门，担负着保护公平竞争、反对不正当     

适应市场经济发展 全面创新工商行政管理

随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。同时，全球经济一体化的发展和我国即将加入WTO，使我国市场与世界市场的联系更加紧密。与此相适应，我国工商行政管理的目标、任务、对象也发生了根本性的变化，要进一步发挥工商行政管理的作用，更好地促进我国市场经济的进一步发展，必须对工商行政管理进行相应的调整和创新。一、市场经济的基本特征及工商行政管理部门的基本职能1.市场经济的运行机制：国家宏观调控下市场机制在资源配置方面发挥基础性作用。2.我国市场…     

紧跟时代发展步伐 工商作用不可替代

各位领导、同志们,非常高兴今天能参加这个座谈会．我想工商行政管理部门可以说跟我们国家的市场经济体制是同步发展过来的．几乎我们国家市场经济每一个发展阶段,工商行政管理部门的职能、作用都可以说紧紧的跟上了时代发展的步伐．与时俱进。应该说这三十年来．工商行政管理部门在我们建设社会主义市场经济的过程中,发挥了不可替代的作用．做出了重要贡献。     

浅谈如何提高工商行政管理人员的基本素质

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，是社会主义市场经济卫士，在我国市场经济的发展中负有重任，特别是在我国加入世界贸易组织后，工商行政管理机关的任务愈来愈重。而工商行政管理机关要正确履行自己的职责，就需要建立一支高素质的执法队伍。笔认为，只有从政治、化和业务三个方面加以努力，才能提高工商行政管理人员的基本素质。     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

树立公平服务理念 努力促进科学发展

公平公正地为各类市场主体服务，努力维护公平竞争的市场秩序，是工商行政管理部门的基本职责。以公平正义为价值取向，以促进科学发展、维护社会和谐为目标，让各种利益诉求平等表达、各类经济成分平等发展、各个市场主体平等竞争、各项合法权益平等保护、各项服务成果平等享受，努力创造公平竞争的市场环境，既是工商行政管理机关服务科学发展的应有之义，也是适应市场经济发展、提高监管服务水平的客观要求．更是促进经济社会平稳较快发展的现实需要。     

工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

工商行政管理与廉政建设

认清社会主义市场经济发展过程中工商行政管理与廉政建设的关系,开展反腐倡廉工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,加大执法力度,严格监督管理,建立良好的市场经济秩序,具有重要的意义。 一、工商行政管理部门必须加强廉政建设 工商行政管理部门是国家的经济监督和行政执法机关。在发展社会主义市场经济发挥着越来越重要的作用。每个工商行政管理干部手中掌握一定的权力,如果没有制约就会发生腐败问题,也会对经济产生不良影响。因此,加强廉政建设,对于工商行政管理部门来说,就显得更为重要。 首先,随着市场经济的发展,工商行政管理部门的工作范围拓宽,工作职权加强,经常直接与企业、个体工商户和广大人民群众接触,工作的好坏,直接关系到党和政府的形象和威望,关系到社会主义市场经济体制的建     

贯彻落实《食品安全法》加强流通环节食品安全监管

《食品安全法》规定，工商行政管理机关承担着流通环节食品安全的监管职责，任务艰巨，责任重大。各级工商行政管理机关要从贯彻落实科学发展观的高度，从对人民群众负责、促进食品产业健康发展、维护市场稳定的高度，充分认识贯彻实施《食品安全法》的重要性，切实履行法定职责．严格依法行政。     

以民为本和谐管理与公共服务模式创新

公共管理学常识告诉我们，社会市场领域存在着市场失灵和政府失灵两种基本的非常态。正因为这样，公共管理的制度化、社会化、法治化才变得异常重要。在现代社会，政府失灵的预防和矫治主要依赖于宪法制度及其宪政实践；市场失灵的预防和矫治主要依赖于政府作用下的科学预测、良性运营、有效监管和法治环境。这是建构和谐社会的焦点，因为只有这样，才能真正体现以人为本和公共精神，才能创造和谐管理和社会发展。工商行政管理机关作为管理市场经济的重要部门，肩负规范市场行为、维护市场秩序、加强市场监管、提供公共服务的职责，从而成为预防和矫治市场失灵的重要机构，因此，创新公共服务模式，落实行业管理职能便成为工商行政管理部门不可回避的政策议题。湖南省工商行政管理局推行和实施的“三为三联”工程为有效的政府公共服务模式创新提供了可资借鉴的经验。