介绍联邦德国审计院几项财政专项审计

联邦德国财政收入来源是联邦、州和地方(县市)的税收,其中联邦税收一般由州代征代收。所谓联邦德国的财政审计,就是对税收的审计。由于联邦审计院、州和地方审计局人员少,因此他们进行财政审计不搞面面俱到,而是注意抓议会、联邦政府和全体公民所关注的重点问题。下面就南京中德审计研讨班介绍的几个专项审计稍加     

财政国债中介机构审计应注意的几个问题

财政部在１９９９年推出的整顿财政国债中介机构的方案中,要求对全国各级财政部门主办的财政国债中介机构,包括财政证券公司、国债服务部和国债服务中心,进行清理、整顿。凡符合条件的,转为证券经纪公司或转让并入其他证券经营机构,彻底与财政部门脱钩;不符合条件的,要逐步撤销,国债业务交由金融机构办理。一些地方审计机关根据财政部整顿财政国债中介机构方案的要求,结合当地政府的贯彻意见,积极开展国债中介机构审计工作。本人以为财政国债中介机构的审计政策性强,资金量大,审计的难度较大,审计中应着重注意以下几个方面：１…     

关于“大财政“审计的几点思考

“大财政”审计的提出已有好几年了,而说法或理解不一。因此,进一步认识“大财政”审计,对于推动财政审计的深入开展是十分必要的。本文拟就此谈点基本看法。 一、“大财政”与“大财政”审计 财政是以国家为主体的分配和再分配活动。其收支过程不但涉及社会经济生活的各个层面和诸多领域,而且预算、税收、补贴、国债、赤字、转移支付等收支行为是国家宏观调控的重要手段。财政是属于宏观经济的范畴。     

国债资金的审计方法

两年来，通过参与我局开展的国债项目审计调查，笔者认为国债资金审计，必须抓住国债项目报批程序、国债资金拨付使用情况和项目基本建设程序这三条主线。     

德国的财政专项审计

在德国,财政收入的主要来源是联邦、州和地方(县、市)三级的税收,其中联邦税收一般由各州代征代收。因此,德国的财政审计基本上就是对税收收入或支出的审计。下文就该国几个专项财政审计稍加介绍。一、免税项目审计1990年10月3日,联邦德国与民主德国合并,原民主德国大部分国有企业进行全面改造,其中一个重要内容就是鼓励国有企业私有化。为帮助这类重新私有的企业尽快步入正轨,德国政府规定实行一定年限内的免税,具体由企业自己向所在州税务局申请办理。1993年德国联邦审计院就此免税项目对各州税务局进行财政审计,结果核实约有5亿马克不应免税项目而被免税。查得问题主要表现为:     

浅议强化财政审计

一、强化财政审计的必要性 (一)强化财政审计是市场经济发展的需要 随着计划经济向市场经济的转化,财政、税收、金融、商业、工业等部门纷纷进行了改革。复式预算、分税制的实施,正是国家利用税收等经济政策的分配杠杆作用调整国民经济结构,发展经济的重要手段,因此各级审计部门强化对预算执行情况的审计监督,既保证了国家的利益不受侵占,又要维护企业和地方的合法权益。     

税收征管质量审计调查的方法

计算机审计思路税收征管质量专项审计调查的主要目的之一就是通过对部分重点企业税收征纳情况进行调查,揭露和反映税收征管中存在的问题,提出审计意见和建议,促进其从管理机制上解决税收流失和执法腐败问题。因此,如何选择重点税源相对集中的地市并确定延伸调查的重点税源企业,     

财政审计应找准着力点

财政审计应该正确分析形势,把握大局,找准审计的着力点,从六个方面关注财政急剧变化的情况:一是关注财政收入大幅增长,促进财政部门管好钱;二是关注中央财政与地方财政关系的变化,促进完善转移支付制度;三是关注财政支出结构和支出方向上的变化,促     

谈财政“同级审”中的税收审计

谈财政“同级审”中的税收审计周祺一、税收计划执行情况的审计。审计时，应根据税务、财政、金库三家签章的年报所提供的数据，同年所下达的工商税税收计划表相核对，看其是否完成计划，根据各项目的执行率，分析税收完成情况，重点分析短收或超收项目的主要原因。二、本...     

地税部门税收征管质量专项审计经验

开展税收征管质量专项审计调查对于揭露税收征管中存在的问题，促进税务部门依法治税具有重要意义。从审计的经验总结分析，税务部门通常利用税源大户的纳税金额大、税源集中的特点来隐瞒税源从而达到调节税收进度的目的。因此，如何选择重点税源行业并相应确定延伸调查的重点税源企业，以及确定重点税源企业后对企业的纳税申报环节和税收征管及税收会计核算环节的审查是此项审计工作的重点。在税收征管质量专项审计调查中，面对被审计对象资料多、审计人员少、要求时间短的情况下，特别需要注重审前税收征管数据准备，通过利用计算机辅助审计，能够在众多的企业中迅速选准审计调查对象，     

财政审计软件设想

审计办公系统——财政审计软件设想,经过一年多的观察与思考,终于完成了！近年来,面对财政、税收及银行软件咄咄逼人的形势,我想,审计也应开发操作简便、功能齐全、实用方便、点面结合和重点突出的财政审计软件。 该软件应是各方面性能都较突出的审计办公软件。它是纯32位,运行在中Windows95/98或西文Windows95/98 中文平台的环境下,其编辑排版、文字修饰、表格和图象处理功能,兼容更多的文件格式,可以编辑处理文字、表格、多媒体、图形图象等多种对象,是一套具有文字处理、财政体制、审计依据、数据库、审计工具、审计取证、电子邮件发送、表格应用、文书样式管理等诸多功能的大型审计办公系统。     

税收审计中计算机辅助审计方法

审计信息化建设是加速审计发展、提升审计质量的重要环节,国务院颁布的<国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知>,为税收征管审计提供了新的机遇,计算机辅助审计已经成为必不可少的方法.近几年,在开展的对税务机关税收征管情况的审计和审计调查中,特别注重了运用计算机辅助审计方法,积累了一些经验,审计成果和审计效率均有了明显的提高.     

税收征管审计谈

税收征管审计就是对征收机关执行税收征收管理监督制度的正确有效性进行审计。税收征管审计的内容包括:税务登记审计;纳税鉴定审计;纳税申报审计。     

风险导向审计模式下的财政审计资源整合

在市场经济条件下,政府的职能主要是提供公共产品和服务以及社会管理。随着政府管理的公共资源不断增加,社会对公共资源使用的合规性及绩效更为关注,政府也越来越关注自身风险。审计组织接受和完成财政审计任务是一种公共责任,风险导向审计模式正好与政府审计关注整个政府机构     

风险导向审计模式下的财政审计资源整合

在市场经济条件下，政府的职能主要是提供公共产品和服务以及社会管理。随着政府管理的公共资源不断增加，社会对公共资源使用的合规性及绩效更为关注，政府也越来越关注自身风险。审计组织接受和完成财政审计任务是一种公共责任，风险导向审计模式正好与政府审计关注整个政府机构风险的职责相符。因此笔者认为，财政审计可以借鉴目前应用于民间审计的风险导向审计模式，在财政审计资源整合的框架下提出规避风险的总体思路。     

构建财政审计大格局的思路

构建财政审计大格局．必须坚持以审计“免疫系统”理论为指导．树立起国家财政审计的理念．按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的思路开展财政审计工作。将审计目标从主要查处违纪违规问题转变到促进公共财政体制健全完善和防范财政风险、维护财政安全：审计范围从关注一般预算资金转变到关注全部政府性资金和全部政府性资产：审计对象从主要关注一级预算部门转变到向二、三级预算单位拓展;审计内容从关注收支真实、     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

论财政效益审计

经济效益审计是审计理论界和实务界当前广泛关注的问题。西方发达国家在20世纪40年代后．国家审计就丌始进入了以效益审计为中心，效益审计与财务审计并存的现代市计发展阶段。近几年来．随着经济的发展，我国审计机关也逐渐高度重视效益审计。财政审计作为我国国家审计机关的永恒主题，     

关于各级财政、审计机关查补收入缴库问题的通知

鲁财监[2003]10号各市、县(市、区)财政局、审计局、国家税务局、地方税务局:为进一步规范财政收入管理,提高监督检查工作质量,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规的有关规定,现就我省各级财政、审计机关依法实施监督检查查出的财政收入入库问题,明确如下:一、关于查补税收收入入库问题(一)各级财政、审计机关在依法检查、审计时,发现纳税人、扣缴义务人有税收违法行为的,依法向被检查、审计单位下达决定、意见书,并责成被检查、审计单位向税务机关缴纳应当…     

浅析我国基础设施项目审计过程中存在的问题

基础设施项目的审计是各级政府关注的重点,尤其是国债项目。本文主要通过对基础设施项目审计工作中存在的问题分析,提出基础设施项目审计重点和审计工作改进的措施。