欧盟共同农业政策改革及其对WTO新一轮农业谈判的影响

2 0 0 3年 6月 ,欧盟对其实行了 40多年的共同农业政策进行了根本性的改革 ,其核心内容是改变了欧盟对农业的补贴方式。这次改革是由欧盟财政不堪重负、迫于欧盟东扩的压力、欧盟内部多种因素以及为在WTO新一轮农业谈判中争取主动等引发的。但是 ,由于这次改革所涉及的农产品种类不多 ,并未实质性地削减农业补贴 ,以及只包括国内支持政策的调整等原因 ,它对推动WTO新一轮农业谈判的作用十分有限。     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

浅析欧盟的共同农业政策对我国农业的启示

欧盟共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期,从保护欧盟内部农业生产的角度出发,强调保护和发展农业,同时保护生产者和消费者的利益。其实施40余年来对欧盟农业保护和发展起了积极作用。然而,共同农业政策的主要措施是对农产品的价格支持,在其实施之初就带来很多问题,最大问题就是沉重的财政负担。本文从共同农业政策本身出发,分析其主要影响及对中国的借鉴意义。一、共同农业政策概述(一)建立背景二战后,由于欧洲农业遭受了毁灭性的破坏,粮食不能自给,鼓励恢复农业生产成为当务之急,经过两次世界大战的洗礼,受到重创的欧…     

欧盟共同农业政策的最新改革举措

在共同农业政策实施以来的 40多年时间里 ,欧盟共同农业政策几经修改 ,以适应日益变化的政治和经济环境。在其初期 ,该政策主要关注食物的供给 ,以及帮助农民提高劳动生产率。目前 ,共同农业政策扩展到政策的许多领域 ,反映了在社会中农业所起的重要作用。除了帮助欧盟管理农业市场外 ,共同农业政策也触及了其他政策领域 ,如环境问题、区域性发展和农村发展 ,以及消费者问题。共同农业政策是在欧共体层次上最早决定的政策之一。目前 ,它给农民和工业提供了没有国际贸易壁垒的成熟的农产品销售市场 ,经营者可在这个市场上公平竞争。一、欧盟…     

欧盟共同农业粮食政策大改革

一、农业和粮食面临的新挑战 　　“欧盟”的前身是 1958年创立的欧洲经济共同体,目前其成员国已由 6个扩大到 15个。 　　1．粮食干预价格导致粮食库存量过大 ,财政补贴负担沉重 　　到 1998年 ,欧盟 15国的总面积为 323 63万平方公里 ,总人口 37458 3万人 ,农业利用总面积 12869 1万公顷 ,农业企业总数量 698 9万个 ,农业企业平均规模为 18 4公顷 ,农业总产值达 2134 67亿埃居 ,粮食自给率 117 5％ (不含大米 ,大米仅为 67 4％ ) ,食糖 138％ ,肉类为 108％ (包括牛肉 112％ ,猪肉 107％ ,禽肉 111％ ,羊肉 82％ )…     

欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

欧盟国家农业遥感应用及其启示

[目的]文章旨在对以遥感为代表的现代空间信息技术在欧盟国家农业中的应用领域进行梳理,分析欧盟国家数字农业和精准农业发展现状以及欧盟农业远景规划中的遥感工作计划,以期为我国加快数字农业发展提供参考建议。[方法]该文通过实地考察、文献整理及总结归纳,对欧盟国家农情遥感监测、农地综合管理、农业生产应用、灾害应急评价以及数字农业发展计划等方面的遥感应用研究进行综述。[结果]在数字摄影测量系统(DPS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和作物专家系统(ES)组成的"5S"技术体系支撑下,欧盟国家精准农业生产方式基本形成,并对发展数字农业、智慧农业拟定了研究规划。[结果]与欧盟国家相比,我国农业现代化在遥感技术支撑方面较为滞后,需着重推进数字农业发展规划编制、农业政策执行效果核查、遥感等大数据技术应用、全球农业监测体系建设、数字农业政府示范引导以及农业遥感新型实用技术创新六方面工作,加强农业空间信息应用,提高农业数字化水平。     

欧盟共同农业政策与多哈回合僵局

从1968年开始,欧盟共同农业政策历经多次改革。农业谈判是多哈回合的核心议题,欧盟2003年的共同农业政策改革有助于谈判,但改革的不彻底也使得多哈谈判陷入僵局。只有解决欧盟的农业补贴和农产品关税问题,多哈回合谈判的僵局才有可能打破。     

日本农业补贴政策的调整及启示

日本政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,使日本农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。研究日本农业补贴政策,对于有着相似自然资源条件的我国而言大有裨益。本文简要介绍了日本农业补贴类型,分析了其利弊得失,对WTO农业协定后农业补贴政策的调整趋向进行了归纳,最后以日本经验为启发,对我国“反哺期”的一项重要制度安排——农业补贴政策提出了优化主张。     

欧盟新的农业政策改革及其启示

20 0 2年 7月 10日 ,欧盟委员会通过了新的共同农业政策改革方案 ,这是自 196 2年实行欧盟共同农业政策 (ＣＡＰ) 40年以来 ,欧盟在新形势下针对农业与粮食问题进行的最重大的改革之一。改革方案若经欧盟理事会通过 ,将对欧盟与世界农业及粮食产生广泛深远的影响。一、新的农业政策改革的动因欧盟现有 15个成员国 ,总面积为 32 3 6 3万平方公里 ,总人口约 374 0 0万人。欧盟的前身是 195 8年 1月 1日由 6个国家创立的“欧洲经济共同体”(ＥＥＣ)。为发展农业与粮食生产、保障粮食供应、保证农民收入 ,欧共体于 196 2年开始执行“共同农业政…     

欧盟共同农业政策2023—2027年改革的动向及其启示

欧盟共同农业政策(CAP)2023—2027年改革,明确了由“三项领域目标”和“三个跨领域目标”组成的政策目标体系,将首次采用以“国家战略计划”为核心的新交付模式,在延续“两支柱”和“三领域”政策框架的同时,对各领域的政策干预措施进行了部分调整,实现了脱钩支付的“绿色化”,新设了“气候、环境和动物福利计划(生态计划)”,调整了“特定产品部门援助计划”的实施方式,重组了农村发展政策的“优先领域”,归并了农村发展领域干预措施等。改革后的新一轮CAP更加“绿色化”,更强调“知识与创新”并更加简化。2023—2027年新一轮CAP对中欧农产品贸易的影响不大,但对我国乡村振兴战略下的政策制定、执行、监测和评估具有借鉴意义。     

浅谈WTO规则下的中国农业补贴政策

中国加入世界贸易组织后,农业发展面临着新的挑战。通过分析WTO《农业协定》的规定和中国入世时所做的承诺,对中国农业补贴政策的实践进行了研究。在借鉴发达国家经验的基础上,结合中国国情,对中国农业补贴政策的走向提出了对策建议。     

WTO对我国农产品贸易政策的法律影响

农产品贸易历来是国际贸易中备受关注的领域 ,在各国经济发展中有十分重要的地位。为此本文以WTO规则为切入点 ,从法律角度分析探讨我国应采取的农产品贸易措施 :尽快熟悉世界贸易组织的有关规则 ,维护我国农产品进出口市场的稳定 ,按照世界贸易组织的法律要求 ,调整我国的农产品贸易政策 ,强化农业立法。一、以《农业协定》为原则调整我国农产品贸易政策在WTO规则的框架下 ,农产品贸易正朝着自由化的方向发展。我国是一个农业大国 ,农产品进出口贸易在我国对外贸易和农村经济发展中占有重要的地位 ,而近年来一些国家针对我国农产品出口…     

浅析WTO框架下我国农业保护政策的选择

农业保护有狭义和广义之分。狭义的农业保护是指通过政府的国内价格干预和边境控制手段 ,替代和扭曲市场机制作用 ,以达到刺激国内粮食和其他农产品产量 ,向农业人口转移收入的目标。而广义的农业保护 ,是指在农业经济运行过程中政府通过一系列保护与支持农业的措施 ,创造良好的农业宏观调控环境 ,建立完善的农村市场体系 ,达到增强农业综合实力 ,确保农业基础地位和保证整个国民经济持续、协调和快速的发展。从保护的对象来看 ,广义的农业保护不仅包括农业市场体系和农业资源、生态环境、农业综合生产能力等方面的保护 ,还包括对农业生产者…     

共同农业政策必须不断适应社会的发展期望

欧洲社会在发展。而欧洲社会对共同农业政策 ① 的期望值也在增长。这样的担心和期望并不新鲜。在许多方面 ,这些担心和期望对决定“2 0 0 0议程”的框架和确定欧洲农业模式这一目标起到了促进作用。但是越来越清楚的是 ,我们必须进一步使我们的政策工具适应这样的目标。或许 ,这甚至比欧盟扩大化或多边贸易谈判更为重要 ,是欧盟共同农业政策改革进程面临的最大挑战。农业和乡村的可持续发展社会需要消费农产品。社会期待的是完全无害 ,质量优良 ,价格合理的食品。价格将一直是人们考虑的一个重要因素 ,特别是在欧共体扩大之后 ,购买力低的…     

欧盟新农业政策对中国的启示

一、欧盟农业政策的形成 第二次世界大战以后,为了实现欧洲重建,1949年成立的欧洲委员会着手尝试西欧国家政治一体化,而其实现基础和途径是经济一体化.1957年3月,法国、德意志联邦共和国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国在罗马共同签订了《罗马条约》,欧洲经济共同体就此诞生.     

利用WTO绿箱政策促进我国农业保险

发展农业应重视农业保险。2005年中央一号文件提出发展农业保险的措施：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。我国有必要利用WTO协定附件IA《农产品协议》(下称《协议》)中的绿箱政策，采取增加农业保险补贴手段促进农业保险的政策。     

我国农业补贴政策分析

农业是国民经济的基础,是人类社会的衣食之源,对于一个国家而言具有不可替代的重要作用,尤其是像我国这样的农业大国更应该注重促进农业的进步与发展。农业补贴政策正是促进农业发展的一项重要措施。本文在明确了农业补贴的相关概念后,结合WTO《农业协定》,对我国农业补贴政策现状进行分析,指出我国在实施农业补贴政策的过程中存在的一些问题,并提出完善我国农业补贴政策的建议。