国家外汇管理局关于扩大境外投资外汇管理改革试点有关问题的通知

为促进我国企业到境外投资的便利化,深化境外投资外汇管理改革,国家外汇管理局决定在总结2002年以来在部分地区开展境外投资外汇管理改革试点(以下简称“试点”)经验的基础上,将此项试点扩大到所有地区。现就有关事宜通知如下:一、试点范围从目前的24个省、自治区、直辖市扩展到全国。二、增加境外投资的用汇额度,总额度从目前的33亿美元增加至50亿美元。三、扩大试点地区外汇局的审查权限。凡办理此项业务的外汇分局和外汇管理部,其对境外投资外汇资金来源的审查权限从300万美元提高至1000万美元。四、本通知发布之日前尚未被批准实施试点…     

境外投资外汇管理改革效果逐步显现

我国从2001年开始在部分地区进行境外投资外汇管理改革试点，到2005年5月，国家外汇管理局发出《关于扩大境外投资外汇管理政策试点有关问题的通知》，试点范围扩展到全国所有省区市，购汇总额度从55亿美元增加至50亿美元，并将分局的审查权限从300万美元提高至1000万美元。2005年，全国共有946个境外投资项目通过了外汇资金来源审查，同比上升31，94％。中方协议投资总额为64．6亿美元，同比上升99．38％。同期，境外投资项下共汇出外汇资金45．69亿美元，同比上升227．53％，其中：购汇26．61亿美元，同比上升285．98％。境外投资外汇管理改革的效果逐步显现。     

继续推动境外投资外汇管理改革

国家外汇管理局2004年新批了河北、新疆、辽宁、湖南、云南、安徽、吉林、陕西、江西、内蒙古等10个境外投资外汇管理改革试点地区，总计新增购汇额度5．8亿美元，以继续推进境外投资外汇管理改革试点制度，支持和促进境内企业“走出去”。8月初，经国务院批准，保监会、人民银行联合发布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，疏通资金流出渠道，允许保险外汇资金境外运用。     

扎实工作 积极配合大力推进黑龙江省境外投资

近年来，黑龙江省境外投资初显热潮，国家外汇管理局黑龙江省分局也相应制定实施了《黑龙江省境外投资外汇管理改革试点暂行办法》和《黑龙江省境外投资外汇管理改革试点实施方案》，着力解决跨国投资中存在的资金来源、金融制度安排、资金出境等瓶颈制约，努力做到投资便利化、政策配套化、管理信息化，为企业提供优质服务。2003年试点工作以来，取消境外投资外汇风险审查等制约环节，侧重审查投资者资格和投资资金来源，对境外投资项目实行事前审查、事中登记、跟踪管理的管理模式，为使企业加快“走出去”步伐，提供政策支持。     

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越——四川省境外投资外汇管理改革试点初见成效

本介绍了四川省进行境外投资外汇管理改革试点初步取得的简化程序、推动企业走出去的效果。并探讨了围绕国家宏观战略、内涵拓展、构建系统框架及外部协调机制进行境外投资外汇管理改革。     

四川省境外投资现状调查和外汇管理改革探索

本通过对四川省境外投资发展状况特别是近两年境外带料加工异军突起的情况进行调研，指出现行境外投资外汇管理政策存在着制度缺陷，并从境外投资外汇管理具体政策的改革、境外投资新情况的外汇管理、境外投资外汇管理的理念和方式等方面作出了进一步探索和反思。     

春江水暖看宁波——试点先行境外放款

2007年8月经国家外汇管理局批准,宁波市率先开展境外放款外汇管理改革试点,允许宁波市企业在一定的额度内直接向境外投资企业放款。实践证明,企业利用境外放款政策,可以有效地解决境外投资企业流动资金困难的问题,降低资金成本,提高资金使用效率。     

QDⅡ的外汇管理问题

随着我国金融业走向国际市场速度的加快，QDH(合格的境内机构投资者)将有望投资境外征求市场。这会给外汇管理带来难点。本文分析了QDH走出国门后，外汇管理方面的难点问题，井提出相应的对策：加快境外投资试点步伐；强化国内投资基金管理等。     

试点政策使黑龙江省境外投资呈快速发展态势

为实施“走出去”发展战略,鼓励有条件的企业开展境外投资,经国家外汇管理局批准,2003年3月1日开始,黑龙江省成为境外投资外汇管理改革的试点省份,获得年度1亿美元的购汇额度,有效解决了“走出去”配套外汇资金不足的问题,对促进我省境外投资的发展起到了积极的推动作用。     

大力发展境外投资缓解国际收支失衡

人民币汇率形成机制改革以后，人民币汇率持续升值促进了我国境外投资的增长。该文分析了山西省发展境外投资的基本状况和存在的主要问题，在此基础上提出了深化境外投资外汇管理体制改革的建议。     

境外投资程序和现行实物投资运作对外汇管理的影响

目前,国家对境外投资仍实行审批制,即企业从事境外投资业务前须经过政府主管部门的批准.在向国家有关主管部门申请境外投资立项前,境内投资者与我驻东道国使(领)馆经商参处(室)取得联系,并就在该国投资是否可行征得其书面同意.同时,以外汇资金投资的国内投资者还应向国家外汇管理部门提供关于投资外汇风险和外汇资金来源的书面材料,征得其书面同意后,境内投资者方可向国家有关主管部门报批.试点省市简化境外投资外汇管理手续,取消了外汇风险审查等项手续.经审批部门批准后,境内投资者应持批准文件及其他有关文件到银行、外汇、海关等部门办理有关手续.经批准设立的境外投资企业在东道国有关机构注册登记后,应持有关文件到我国驻该国使(领)馆经商参处(室)登记备案.另外根据需要,还要分别在事前、事中或事后纳入到财政、税务、国有资产、统计等各项监管中.……     

辽宁老工业基地境外投资发展中的问题及建议

境外投资外汇管理改革以来，辽宁省对外直接投资呈现出了快速发展态势，境外投资总量规模及投资方式得到全面提升和优化，逐渐开始发挥对地方经济发展和国际收支基本平衡的促进作用。     

业界大事

人行开展境外直接投资人民币结算试点 人民银行于近日发布了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》,跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。《境外直接投资人民币结算试点管理办法》明确：     

金融信息

保监会出手整顿规范保险市场秩序；全国银行闻债市推出债券远期交易；人民银行上调境内美元与港币小额存款利率；企业境外投资外汇管理再度放宽；人民银行发布《短期融资券管理办法》；股权分置启动改革试点。     

我国境外投资外汇管理制度创新思考

一、现行中国境外投资外汇管理政策的模式及其简评 1989年,经国务院批准,国家外汇管理局发布了<境外投资外汇管理办法>,其中规定了对境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查、境外投资外汇登记和投资外汇资金汇出核准,缴存和退还境外投资汇回利润保证金,境外企业利润调回,境外投资企业财务报表报备等一系列管理措施.随后发布的<境外投资外汇管理办法实施细则>(1990年)、<境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的审批规范>(1993年)和<关于〈境外投资外汇管理办法〉的补充通知>(1995年),又分别对<境外投资外汇管理办法>作了细化.     

QDII的外汇管理问题

随着我国金融业走向国际市场速度的加快,QDII(合格的境内机构投资者)将有望投资境外证券市场.这会给外汇管理带来难点.本文分析了QDII走出国门后,外汇管理方面的难点问题,并提出相应的对策:加快境外投资试点步伐;强化国内投资基金管理等.     

我省境外投资外汇管理初探

<正>境外投资离不开外汇资金的运作,在目前我省外汇资金有限的情况下,为了避免有的部门企业盲目投资境外,造成国家外汇流失,有序地监控我省外汇收支,促进我省外汇收支平衡,因此,外汇管理部门对境外投资汇源加强调控、对境外投资环境、外汇风险进行审查、对境外投资企业的外汇收支进行监督、对利润调回进行管理是很有必要的。 一、境外企业外汇管理工作现状 境外投资的外汇风险审查和外汇资金来源的审查是外汇管理部门对境外投资管理的第一步,这项工作对国家外汇进行了有效的监控,帮助企业防患投资外汇风险,有力配合了有关单位做好我省境外投资项目的前期审查工作。     

适时放松境外投资外汇管理

本文分析了在新的开放形势下，我国需要放松境外投资的外汇管理，井针对境外投资外汇管理中的不足，提出了有针对性的应对措施。     

江苏省个人境外直接投资状况调查研究

开通个人境外直接投资渠道，是外汇管理制度的重大改革，也是人民币资本项目可兑换进程中的重要步骤。本文通过问卷调查的方式，选取苏州、南通和常州等外向型经济较为发达的地区调查个人境外直接投资的状况，探索建立规范便捷的个人境外直接投资渠道。     

锦囊妙计出新政

从实践情况看,目前的《宁波市境外放款外汇管理改革试点管理办法》还不能解决企业的一些实际问题…… 额度不足制约企业境外放款。由于中小企业“走出去”总体上还处于起步阶段,因此很多境外公司申请的投资规模并不大,但是随着业务的发展,实际的流动资金需求远远超过其投资规模。根据试点办法“放款人对单个借款人境外放款的总额不得超过我国境外投资主管部门批准的其对该借款人的协议投资总额”的规定,这些境外公司的境外放款规模受到限制。