健全省市两级巡察上下联动监督网 加强对“一把手”和领导班子监督

<正>加强对主要领导干部和领导班子的监督，是引领全面从严治党走深向实的必然要求。要破解对“一把手”和领导班子监督难题，必须整合各类监督方式和资源，明确重点，协同发力。巡察监督作为重要监督方式之一，加强对“一把手”和领导班子监督工作是关键一环。如何充分运用巡察监督手段，切入“一把手”和领导班子监督靶心，是当前基层央行巡察工作需要重点研究的课题。本文总结以往做法，找到梗阻瓶颈，提出改进建议，旨在探索破解“一把手”和领导班子监督难题。     

对完善和规范县级文行“一把手”权力运行机制的思考

人民银行县级支行作为中央银行的派驻机构，必须强化对一把手的监督力度．进一步完善和规范其权力的运行机制，才能保证基层行正确履行职能并发挥积极的作用．推动地方金融事业的稳健发展。     

关于加强对基层央行“一把手”监督的思考

“一把手”是权力的集中掌握者和行使者,对单位重大决策的制定和实施,都起着关键性的作用。基层央行的“一把手”在经费使用、集中采购、基建招投标、干部调配、支农再贷款资金的摆布等方面都有一定的权力,如何正确行使手中的权力,如何加强对基层央行“一把手”权力运行的监督,使其始终保持廉洁性,是进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有效防范和遏制腐败的重要环节。但是,在现实工作中,对“一把手”的监督还存在难点。     

对完善和规范县级支行“一把手”权力运行机制的思考

人民银行县级支行作为中央银行的派驻机构,必须强化对一把手的监督力度,进一步完善和规范其权力的运行机制,才能保证基层行正确履行职能并发挥积极的作用,推动地方金融事业的稳健发展。     

建立对“一把手”监督新机制

最近，江泽民总书记就如何加强党风廉政建设作了重要讲话，并强调指出：“加强对领导干部特别是党校‘一把手’的监督，是从严治党、治理好领导班子和领导干部的关键环节，也是干部监督工作的重点。”作为一名领导干部，必须正确理解和把握江总书记的重要指示，充分认识各级一把手的地位和作用，把江总书记的指示贯彻落实到具体工作中去。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。一个地方、一个部门、一个方面的工作做得如何，领导班子状况如何，同“一把手”关系很大。一般来，“一把手”自身过硬，率先垂范，以身作则，敢抓敢管，领导班子就会有凝聚力，干部队伍就会有战斗力，对群众就会有号召力，一个地区、一个部门的正气就会上升。相反，如果“一把手”自我放纵，滥用权力，违法乱纪，就可能带坏一个班子，毁掉一批干部，败坏一方风气。对主要领导干部如何进行有效监督，一直是困扰我们的一个热点和难点问题。“难”就难在少数主要领导干部的自律意识薄弱，不愿接受监督；下级怕打击报复，不敢监督；监督制度不完善，不利于监督，等等。对此，我认为加强和完善对一把手的监督管理应从以下几个方面入手。     

提高基层央行金融监管工作力度的几点建议

加强领导，统一思想，转变作风，增强监管工作的独立性和权威性。基层央行要加强监管力度，就必须具备相对独立性和权威性这两大特征。要加强对基层央行监管工作的领导。除总行、大区行统一领导外，基层央行还要建立监管工作一把手负责制，把监管工作列入首要议事日程，努力实现三个转变，     

要加强对农村信用社一把手的管理

目前,农村信用社系统特别是基层信用社案件防范工作和纪检监察工作中仍然存在着一些问题,特别是对基层信用社一把手的监督管理存在薄弱环节.如对基层信用社一把手的思想政治教育弱化,权力监督不到位,党风廉政建设责任制不落实,责任追究制度缺乏力度,监管部门的监督管理存在漏洞等.     

对加强分理处建设的思考

基层分理处处于农业银行业务前沿阵地,要在市场经济大潮中"冲浪",过去的经营方式和观念就必须更新,才能适应不断变化的金融竞争形势。基层分理处在全行所处的地位和所面临的挑战要求支行党委把加强分理处建设列为工作的重心,纳入重要议事日程。笔者结合目前基层农行分理处实际,就加强分理处建设提出如下思考:一、加强分理处的建设要把选拔合格的"一把手"作为重要前提作为分理处的"一把手"——主任,对上是上级行党委意     

对党政“一把手”实行有效监督问题的思考

当前，对各级党政“一把手”的监督是一个薄弱环节。据统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，“一把手”的案件约占总数的三分之一。如何加强对“一把手”的监督，促使他们正确使用权力，已成为反腐倡廉的一项十分重要而紧迫的任务。“监督‘一把手’难”，问题的症结在于权力过于集中而又缺乏有效监督的体制。在现有体制下，如何才能对党政“一把手”实行有效的监督呢?笔者认为。     

浅谈在基层党建中如何开展“创先争优”活动

根据中央金融工委和上级行党委的统一部署,基层行把"创先争优"工作纳入了党建工作的重要议事日程。开展"创先争优"活动,是贯彻落实"三个代表"的精神,推动基层农行党建工作,推动业务经营稳健发展的重要举措。笔者认为,在基层党建中开展"创先争优"活动,要抓好以下五个方面的重点:一、抓好"一把手"培训。基层党组织既是"创先争优"活动的实践者,又是"创先争优"的领导者、组织者。对一个单位"创先争优"活动开展的好与坏,"一把手"起着决定性和关键性作用。为此,要把"创先争优"活动开展好,必须抓"一把手"。一是要强化"一把手"     

加强对基层行处负责人监督 努力打造“五位一体”防腐墙

近年来，基层行处各类经济案件或重大差错事故时有发生。仔细梳理这些案件或重大差错发生的前因后果，基层行处负责人往往负有不可推卸的责任，有的甚至就是案件或重大差错事故的当事人。纪检监察部门对监督基层行处负责人深有感触：上级监督——太沅；下级监督——太难；同级监督——太软；法纪监督——太晚。     

强化基层行一把手思想政治工作的领导意识

商业银行基层行一把手(以下简称“一把手”)是直接参与市场竞争的领军人物,其思想政治工作的领导意识如何在很大程度上决定着这个行员工队伍的整体素质的高低,进而对这个行长远发展起着至关重要的不同影响。     

基层行储蓄事后监督工作亟待加强

当前基层行储蓄事后监督工作还存在着许多问题。主要有：１．思想观念问题。一些基层行领导从局部利益出发，认为事后监督只是“事后”，是后勤，把事后监督工作摆在了可有可无的位置，忽略了银行“三铁”形象的树立。２．工作硬件问题。主要是计算机落后，磁盘老化，更新慢，甚至的有基层行还在实行手工操作。这些都难以与日趋激烈的竞争环境相适应。３．监督人员问题。目前，基层行事后监督人员明显不足，且素质良莠不齐，很难适应事后监督工作的需要。４．奖罚措施不力。尤其是对一些违反业务操作规范的行为，监督力度不够。针对以上问题…     

加强基层央行党内监督的思考

基层央行党内监督工作中的薄弱环节 1、监督意识不够强,接受监督不自觉.就监督主体而言,监督意识不够强,缺乏依法依纪行使党内民主监督权利的责任感和自觉性.下级对上级怕打击报复,不敢监督;上级对下级怕得罪人,丢选票,不愿监督;同级领导班子内部怕影响团结,不想监督.从监督客体来说,接受监督不自觉,不少党员领导干部尤其是班子"一把手",习惯于监督别人,而不愿意接受别人监督,尤其不愿意接受基层和普通党员的监督,耽心丢面子,失威信.从表面上来看,没有哪位党员干部否定加强党内监督的必要性和重要性,然而在实践中,总是说起来重要,忙起来次要,做起来不要,反感监督、拒绝监督.     

浅谈加强对金融企业“一把手”的监督问题

《中国共产党党内监督条例》和《关于加强党的执政能力建设的决定》都强调要加强对各级党政“一把手”的监督。加强对“一把手”监督，对强化党的执政能力，推进党风廉政建设，增强党的决策的科学性和民主性具有十分重要的意义。     

关于纪检监察部门对领导干部权力运行情况进行有效监督的思考

为使基层行领导干部正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"作用,现结合近年来巡视、执法监察等了解的情况,就纪检监察部门对领导干部权力运行进行有效监督情况报告如下:监督的现状基层央行的纪检监察部门对所在单位人财物的监督归根结底是对领导班子及成员的监督,实践证明,纪检监察部门在使基层行领导正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"方面发挥了重要作用。从近年来了解的     

关于监督党政“一把手”中存在的主要问题与对策思考

近年来各级党政机关不断加强对党政“一把手”的监督,取得了一定的成效,但是对党政“一把手”监督的体制障碍仍未取得重大突破,监督的成效仍不适应现实需要.目前对党政“一把手”的监督仍然存在一些问题,如上级监督难以到位,同级监督流于形式,监督机制缺乏合力.为此,必须进一步加强对党政“一把手”违纪违法的监督,通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督,通过权力制约权力实现对党政“一把手”的有效监督,通过权利制约权力实现对党政“一把手”的有效监督.     

对加强银行会计操作风险控制与管理的建议

1．建立基层行会计操作风险评级制度，量化操作风险水平。设立统一的检查和监督评价标准，对基层行操作风险状况预先进行把握．采用量化打分来客观衡量各基层行操作的风险程度，综合评估基层行的风险防范水平和能力，并在此基础上推行基层行会计操作风险评级制度，直观反映基层行在管理上的差距和在风险控制方面存在的问题。同时开展日常检查、操作辅导变事后补救为事前预防。     

基层农发行改进会计内控监督工作的几点建议

提高对会计内控监督的认识，为会计工作创造良好的环境。一是要加大学习力度，认真组织学习各种相关法律法规，充分认识会计内控监督的意义，明确会计监督的主要任务、内容、职责和要求。二是基层行领导要关心会计内控监督工作，帮助会计人员解决工作和生活中的困难，充分调动会汁人员的工作积极性。三是基层行领导要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，不得授意、指使、强令会计人员违法、违规办理会计事项。     

基层央行监督效率的调查与思考

本文从提高基层央行监督工作效率入手。在对基层央行监督效率的界定、当前监督工作中存在的主要问题及其原因进行论述的基础上，着重就如何改善和加强基层央行监督工作、提高监督效率提出了相应的对策和建议。