关于建立村级组织运转最低经费保障机制的建议—湖北省11个县市村级组织经费保障的调查

村级组织是我国最基层、最贴近农民群众的一级组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带,是党和国家的方针政策在农村能够有效执行的重要基础。关心基层干部的切身利益,保障村级组织机构运行和强化功能,发挥村级干部和组织的积极作用,是促进农村社会和谐和推进新农村建设的重要保证。目前,村级组织运行保障和村干部待遇问题,     

“村级收入”弱化的症结、弊端及对策

“三农”作为社会发展的一个薄弱环节，在一定程度上制约了社会主义和谐社会的发展。因此，建设社会主义新农村必须有效解决“三农”问题。农业税的全面取消有利于增加农民收入、发展农村经济、缩小城乡差别和缓和农村社会矛盾，加快社会主义新农村建设。然而，农业“两税”及附加的取消，随之带来的负面影响是使不发达贫困农村基层组织“村级收入”大幅度下降，加之其它收入存在不同程度的弱化现象，使原本依懒于农业税提留为支撑的“村级收入”变得软弱无力，农村义务教育和公益事业费用及债务化解极为困难，农村工作将面临着一个崭新的问题。为预防农村村级“经济空白”变成“政治空白”，警惕村级债务风险转嫁给农村信用社，近日笔者对永吉县开发区、永吉县岔路河镇、万昌镇、北大湖镇等五镇一区的十八个村进行了专题调研。     

文安县财政部门倾力提高农村弱势群体保障水平

2006年以来，文安县财政部门把解决低收入农民生活难、农民群众就医难、农村五保户养老难三个问题作为推进新农村建设的重点问题，千方百计筹措资金，不遗余力加大投入，有力地提高了农村弱势群体的保障水平。     

激活农村消费信贷促进新农村建设

不断增加农民收入,提高农民生活质量,是建设社会主义新农村的出发点和终极目的。启动农村消费对于拉动农村经济增长和提高农民生活水平显得尤为重要。如何发挥农村消费信贷作用促进农村消费是社会主义新农村建没的一个重要课题。本文拟以新疆县城经济发展较好的库车县为例,研究探讨如何激活农村消费信货业务,使广大农民享受到农村消费信贷服务,进而提高农民的生活质量。     

关于建立新型农村合作金融组织的思考

目前，在社会主义新农村建设过程中，普遍存在着金融服务组织欠缺，金融支持力度不够，融资难、贷款难的实际问题，制约着农村经济发展和农民奔小康的进程。所以，应在大力发展农民经济合作组织的基础上，进一步建立和发展新型农村合作金融组织。     

竹山县村级组织活动场所建设情况调查

村级组织活动场所建设是基层组织建设和新农村建设的重要内容。本文对竹山县村级组织建设情况进行了专项调查,在讨论该县的主要做法、成效以及问题与不足的基础上,提出了推进村级组织活动场所建设的对策与建议。     

浅谈村级债务的成因与化解

随着农村税费改革不断深入，长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展，影响农村稳定，也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此，探讨村级债务的成因并寻求有效的化债途径已成为当务之急。     

湖北赤壁：村级组织运转财力有保障

日前,湖北省赤壁市政府出台政策,从本年度政府预算中追加110万元村级经费,加大财政对村级组织正常运转的保障力度。     

村级财务乡镇代管的难点与对策

农村财务管理问题一直是广大农民群众关心的热点,也是农村基层组织建设的重点。近年来,村级财务由乡镇代管作为解决农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题的对策,起到了一定的积极作用。但在实际运行中还存在一些亟待解决的问题。鉴此,尽快找出难点,进一步完善这一管理模式,严肃农村财经纪律,堵住管理上的漏洞很有必要。     

创新村级资产管理方式建立村级财富积累机制

为缓解乡村经济困难状况。壮大村级经济基础，有力推进社会主义新农村建设。正定县积极开展规范集体资产管理、建立村级财富积累机制。[编者按]     

全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作

2011年是十二五开局之年,也是村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开之年。按照党的十七届三中、五中全会和2011年中央1号文件精神,系统总结三年来一事一议财政奖补试点经验,安排部署好今年和今后一个时期一事一议财政奖补工作,建立健全一事一议财政奖补制度,具有非常重要的意义。     

完善村级公益事业建设一事一议财政奖补研究——探索建立新型村级公益事业建设投入保障机制

村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）,作为深化农村综合改革的一项重要内容,是加快社会主义新农村建设的一项重大制度创新。在国务院农村综合改革工作小组办公室的精心指导和全省各级各部门的共同努力下,安徽一事一议财政奖补工作取得了显著成效。本课题组在实地调研的基础上,对安徽一事一议财政奖补开展情况进行总结分析,并就新形势下探索建立新型村级公益事业建设投入保障机制提出几点建议。     

关于推行村级会计委托代理制的调查与思考

近年来,在浙江省衢州市委、市政府的高度重视下,全市推行村级会计委托代理制,对规范村级财务管理,保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法利益,促进农村经济健康发展,维护农村社会稳定起到了积极作用。经过六年来的实践证明,村级会计委托代理制的推行已取得明显成效。     

永康市以“三项制度”为保障促进新农村建设

随着社会主义新农村建设步伐的加快,群众对发展好农村经济、建设好农民家园、过上宽裕生活的愿望相当迫切.浙江省永康市顺应时代潮流,在全市农村推行“村级创业承诺制度”、“村务公开民主管理制度”、“村级财务委托代理制度”的“三项制度”,进一步健全村级组织管人、管钱、管物、管地、管事的机制,以此为切入点推进社会主义新农村建设,取得了良好效果.     

加强村级经费管理促进新农村建设

村级经费是指村级组织正常运转中所发生的各项费用,主要包括村、组干部补助、办公经费等项费用。加强村级经费管理,规范村级财务行为,确保村级组织正常运转,是做好“三农”工作,全面建设小康社会的重要组成部分。笔者按照《河南省人民政府办公厅关于免征农业税后村级经费保障问题的通知》、《村集体经济组织会计制度》、“乡财县管”和“村财乡理”的规定,结合本地区实际,就村级经费的管理及会计核算做一浅析。     

构建和谐社会对农村基层民主政治建设的诉求浅析

和谐社会的构建需要全社会自上而下与自下而上多方面的努力,而基层民主政治建设正是其自下而上中重要的一环,尤其是农村基层民主建设.本文在理清构建和谐社会与农村基层民主政治建设关系的基础上,探讨在构建和谐社会过程中所出现的问题,并试图寻求解决的方法,从而夯实和谐社会的基础.     

培育新型农民建设新农村

建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要完成这一历史使命，必须充分调动和发挥广大农民这一主体的积极性与创造性。因而建设社会主义新农村，不仅需要大批有文化、懂技术、会经营、能致富的农村劳动者，还迫切需要千千万万顾大局、识大体、讲文明、守法制、能够充分发挥主观能动作用的新型农民。然而，当前我国农村劳动力整体素质尤其是职业技能不高，已成为建设新农村的主要障碍。据有关资料统计，目前全国4．97亿农村劳动力中文化程度高中以上的只占12％，全国92％的文盲、半文盲在农村，受过职业技术培训的不足5％。而且还有一部分人尚同于“三亩地一头牛，孩子老婆热炕头”的小农思想的影响，止步不前。这与新农村建设的目标相差甚远。鉴于此，要建设新农村，就要培育新型农民。     

以政策为保障 加快社会主义新农村建设步伐

<正>建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略部署。最近,温家宝总理说,加强农业农村建设是带动内需的一着活棋。因此,建设社会主义新农村,其最根本的是让农民富起来,而让农民富起来的根本是推进农村经济社会的协调可持续发展。如何加快社会主义新农村建设步伐,从根本上解决“三农”即农业、农村和农民问题,全面实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,成为当前摆在我们面前亟待解决的首要任务。