新形势下加强财政审计的几点建议

正一、当前财政审计面临的挑战财政工作在新形势下的发展要求,财政审计工作面临新的挑战。1.审计思维方式还没有完全转变到位。审计思维方式对审计工作具有指向性的作用,财政审计的审计思维方式在层次上的要求应该更高,需要站在国家治理以及健全国家财政的高度开     

试论构建财政审计大格局对推动国家良治的作用和途径

国家审计是国家治理的重要组成部分。而财政审计正是审计工作首要的、最基本的职责、本文从国家良治的内涵与目标、构建财政审计大格局的发展背景及特征出发，结合财政审计的实践和以两个报告为主体的财政审计成果及结果运用，探讨了构建财政审计大格局对推动国家良治的作用和在实践过程中的难点，并依据审计工作的实质特点和国家治理新的需求．提出了构建财政审计大格局对推动国家良治的实现途径。     

国家治理现代化对国家审计的影响及其应对

国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。     

国家审计在财政转移支付制度改革中的重要作用

一、充分认识当前我国财政转移支付制度现状和转移支付审计面临的机遇和挑战 针对目前财政转移支付中存在的主要问题,审计机关通过开展转移支付审计,提出意见和建议,促进转移支付制度的不断完善,并为最终形成规范化的转移支付制度发挥积极作用。与财政转移支付制度发展的现状相对应,转移支付审计工作也面临着机遇和挑战。     

财政审计与防范财政风险

李克强总理近日指出：今年要加强财政和金融审计，切实防范财政和金融风险。这一方面反映了我国财政和金融风险正逐渐暴露，其严峻性已经引起政府和社会的高度关注；另一方面表明政府对审计下作、尤其是财政审计提出了更高的要求，财政审计工作已经成为各级政府的重点工作。     

关注财政安全是财政窜计大格局下新的历史使命

一、建立财政审计大格局的历史必然性 建立财政审计大格局．是审计署2008-2012年审计工作规划中提出的新要求．它与财政审计一体化理念一脉相承．是基于在金融危机的特定背景下，立足国家财政安全所提出的有新的特定内涵的概念。审计署2003年提出的财政审计一体化工作模式．主要是针对解决传统审计按管理业务分类实施监督而产生的审计内部信息割裂和目标、力量不统一的问题，     

国家治理视角下的审计项目计划管理

国家审计是国家治理中的"免疫系统",是国家治理的重要组成部分。作为整个审计工作的龙头,审计计划管理如何站在国家治理的高度开展工作,提高审计效用,确保审计质量,实现审计目标,是充分发挥审计"免疫系统"功能,服务国家治理的保证。本文从审计需求调查、审计计划编制、审计组织实施、审计成果利用等四个环节提出了加强审计项目计划管理的几点粗浅意见。     

谈财政预算执行审计与财政决算审计的关系

对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。国家审计署审计长李金华曾提出：财政审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是审计工作一个永恒的主题。这在一定程度上明确了财政审计在国家审计工作中的突出地位，也要求我们审计工作者对财政审计业务做好充分的理论研究，丰富和完善财政审计实践，为政府的宏观经济调控发挥审计监督作用。     

“扁平化”财政管理体制下构建财政审计大格局

审计监督如何适应省直管县财政管理体制、有效实现区域监督工作的全面协调发展．成为审计部门思考的重要问题。本文介绍了省直管县“扁平化”财政管理体制的新变化，有针对性地分析了省直管县财政管理体制下审计工作面临的挑战，提出构建财政审计大格局，深化财政审计的构想。     

关于构建国家财政审计大格局的若干思考和建议

一、构建国家财政审计大格局的必要性构建国家财政审计大格局理论的提出,是署党组学习贯彻落实科学发展观的突出成果和创新,是审计免疫系统理论的进一步丰富和发展,是创新深化发展我国财政审计工作的重大举措。国家财政审计大格局的构建对创新国家审计工作具有里程碑和划时代的意义,必将为健全完善公共财政体系,有效防范国家财政风险,维护国家财政安全,发挥国家财政审计的应有作用奠定坚实基础。     

审计业务

西湖区审计局开展了区财政同级审计工作。通过此次财政同级审计工作，摸清了我区财政在预算内、预算外、各项专项基金、以及相关延伸审计单位和区财政本级财政财务收支的管理、使用宿碗。发现其中存在的一些问题，审计组对此提出了相关的审计意见和审计建议，并要求相关单位进行整改。     

深化财政审计 推动完善国家治理

财政审计是审计机关最基本和首要的职责,是国家审计在推动完善国家治理中发挥作用的重要组成部分。深化财政审计推动完善国家治理是时代赋予国家审计的重要职责。本文基于国家治理视角,围绕推动完善国家治理这一目标,分析了基层财政审计存在的不足,从更新财政审计理念、创新财政审计方法以及提升财政审计成果水平方面提出了深化财政审计推动完善国家治理的方法和途径。     

区（县）财政预算执行审计探索

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能．随着财政改革的不断深化．新的财政运行机制和体制的建立．财政预算执行审计工作也面临着新的问题与挑战。为适应经济社会发展和财政体制改革的新形势、新要求,财政预算执行审计亟需在内容上进一步深化．方式方法上进一步创新．以达到提升预算执行审计的层次．更好地发挥财政审计经济建设的“卫士”和服务领导决策的“谋士”作用。     

关于财政审计如何维护财政安全问题的思考

在经济全球化的大背景下,受国际金融危机的严重冲击,以及经济增速放缓等因素的影响,国家经济安全问题已经凸现。经济安全由金融安全、财政安全、资源安全、粮食安全等构成。作为国家经济社会健康运行的“免疫系统”,以财政审计为永恒主题的国家审计如何在维护国家财政安全上发挥作用．是当前和今后审计工作的一个重要课题。本文拟就财政安全的概念、影响财政安全的主要因素。以及财政审计如何维护财政安全等问题作一些初步的探讨。     

发挥财政审计在国家治理中的作用

财政具有政治和经济两大属性。财政审计在国家治理过程中．在维护国家财政和经济安全、服务和推动地方发展中具有不可替代的作用。一、发挥财政审计在国家治理中的建设性作用与专业审计相比．财政审计的公共性、宏观性、政策性等特点非常突出。一方面,财政审计以事后审计监督为主,从体制、机制、制度、管理等层面,多角度、多视野、深入客观地分析产生问题的原因．揭示体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,推动财政改革、健全和完善财政体制制度、规范财政管理,维护国家财政安全,真正体现国家财政的完整性和统一性;     

同业视点

山西省审计工作座谈会召开。研究部署深化财政审计工作。山西省审计厅在朔州组织召开全省审计工作座谈会,学习贯彻全省领导干部大会精神和全国审计工作座谈会精神,研究进一步深化财政审计工作。会议指出,新的形势向各级审计机关提出了新的要求。刘家义审计长在全国审计工作座谈会上关于财政审计工作的经验、今后工作重点、改进财政审计工作方式方法、构建财政审计大格局,进一步深化财政审计的措施,     

突出四个关注 发挥审计在地方治理中的作用

在全国审计工作会上,刘家义审计长提出"要更好的发挥国家审计在国家治理中的作用",这是对新时期审计部门发挥"免疫系统"功能、加强国家治理的具体要求。笔者认为,在地方治理中发挥审计作用,要切实做到"四个高度关注"。一、高度关注审计工作的职能转型和功能拓展。现阶段,要突出发挥审计的建设性效能。一是发挥审计的整体性作用,服务宏观决策。审计机关作为政府的组成部门,必须主动围绕区委、政府的工作重点来思考重大问题、关注重点项目,抓住事关经济社会发展大局和人民群众最关心     

谈如何把握县级“大财政”审计主线及着力点

随着预算制度改革的不断深化和对预算管理和监督的不断强化，如何搞好“大财政”审计工作成为新势下对审计机关提出的新要求、新课题、新挑战。本文拟从理论与实践相结合的角度，谈谈如何创新审计理念和审计方式方法，科学把握县级“大财政”审计的主线及着力点，不断探索开展“大财政”审计的路子，构建“大财政”审计工作新格局。     

站在新的历史起点上深化财政审计工作

“十二五”时期．作为国家审计永恒主题的财政审计工作要在服务发展方面有大作为．就必须将财政审计监督工作融人经济社会又好又快更好更快发展大局。积极适应财政体制改革后的新变化和国家宏观调控政策新要求,把握总体,理清思路,调整工作重点,改进和完善审计方式．推动财政审计质量和工作水平更上一个新台阶。     

青神县审计局努力服务农村工作

青神县审计局针对加快农村经济发展、完善基础设施建设等重点．对审计服务农村工作提出了实施意见：一是高度重视，发挥审计在农村发展中的作用。围绕推动科学发展．抓住影响经济社会运行的重大问题开展审计监督．增强对可能影响财政安全、民生安全等问题方面的预见性．使审计工作在保民生、保稳定、促和谐上更好地服务于农村经济发展的要求。二是创新审计方法．坚持边审计边整改。