浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

基本建设投资效益审计初探

一、搞好基本建设投资效益审计,要重点抓住四个重要环节 搞好基本建设投资效益审计,必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来,要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等四个重要环节,来评价基本建设项目投资的经济性、效率性和效果性。     

推进投资效益审计之我见

国家基本建设投资的效益审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定对基本建设项目的经济性、效率性、效果性的审计。笔者通过几年来对国家基本建设项目的投资审计，初浅地认识到，搞好国家基本建设投资效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效率审计有机结合起来，重点抓住投资决策、投资管理、资金使用、投资效果     

北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架研究

政府环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,本文选择北京市作为切入点研究政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架。涉及建立北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系的范围、考虑的因素、指标体系框架等内容。指标设计力求定量与定性两方面结合。     

基本建设管理绩效审计初探——以基层央行审计实务为例

近年来,基本建设项目越来越强调精细化管理,追求有限的资源实现高效高质量的成果,传统的审计方式和手段已不能实现为基建项目增加价值和改善管理的审计目的,所以,积极探索开展以合规性审计为基础的基建管理绩效审计成为审计人员的当务之急。本文将以近两年基层央行审计实务为例,探索出基本建设管理绩效审计的特点、方法、难点与对策,以为基建管理绩效审计提供新思路。     

基本建设工程结算审计方法初探

在国民经济发展的各个时期,GDP总是伴随着基本建设的蓬勃发展而持续增长的,各项基本建设工程结算的准确与否,将对各项目的投资成本、投资回收期、预算投资利润率等经济指标产生重要影响。因此,为了快速、准确地确定各项基本建设项目的工程结算,正确反映各项工程的预期或实际投资情况,满足各项工程进行项目可行性研究、立项及项目完工后评估的需要,就需要掌握正确、快速有效的审计方法。     

工程造价审计的技术方法初探

中卫设市以来,加大了基本建设项目投资力度,先后完成了很多城建、交通、水利和农业重大基础设施建设项目,促进了区域经济的快速发展。为保障国家建设资金的合理、合法使用,提高投资效益,三年来,我们共审计建设项目53个,审核资金4．18亿元,审减3866万元。由于市基本建设项目具有建设规模大、投资多的特点,同时又存在建设资金不足、工程建设欠账多等因素,因此,我们在基本建设投资项目审计中主要以工程造价审计为重点。现就如何做好建设工程造价审计,谈谈我们的一些做法。     

公共工程投资绩效审计评价研究——基于多层次灰色模糊评判法的分析

公共工程投资绩效的审计评价是一个多因素综合的过程。以公共工程投资项目的基本特征为出发点,构建公共工程投资绩效评价指标体系,并通过引入专家可信度的非线性优化层次分析法确定各指标所占权重,综合运用多层次灰色模糊评判方法对公共工程投资绩效进行全面审计评价,既拓展了政府绩效审计理论研究,也是一揽子计划中财政政策实施效果评价在理论上的新尝试。     

加强基本建设投资审计工作管理的思考

我们认为，要进一步加强基本建设投资审计工作管理，就必须在充分认识基本建设投资审计重要意义、确定好审计项目的前提下．切实加强项目的组织与实施。     

政府投资项目绩效审计模式的初步探讨

政府投资项目绩效审计作为一种独立的审计方式．必须调整政府投资项目审计的工作思路．向以制度评审、绩效考核为主要目标的现代绩效审计过渡,探索出一条具有中国特色的政府投资项目绩效审计路子。     

基本建设投资绩效审计的内涵和重点

审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确指出,未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”这是新的历史时期我国审计与国际审计接轨的一项重大决策,为国家审计的发展指明了方向。现就基本建设投资绩效审计的内涵和重点谈一谈笔者的认识,希望能为基本建设投资绩效审计的发展作出一点贡献。     

基于模糊数学评价的环境投资项目绩效审计模式研究

为解决目前环境投资项目绩效审计模式匮乏的现状,本文归纳总结了环境投资项目绩效审计的具体审计评价指标,应用模糊数学评价方法评价环境投资项目的总体绩效水平,并对绩效审计模式进行了拓展分析。     

各项审计工作全面铺开

审计人员在自治区农牧厅厅长经济责任暨2009年度预算执行情况审计项目中,以绩效审计理念为指针,以经济责任审计为统领,突出做好经济责任审计与绩效审计、预算执行审计、基本建设项目审计和支农资金专项审计调查在审计目标、内容、方法、组织形式等方面的有机结合,取得了较好的效果。     

我国政府投资项目绩效审计研究

本文认为,政府投资项目绩效审计的障碍主要是现行的审计监管体制和有关的法律、法规建设滞后等。应由人代会成立审计监督委员会对政府投资项目开展绩效审计,推进政府投资项目绩效审计的发展,取决于有效的体制、健全的法律、优秀的人力资源等。     

防范基本建设领域风险的几点做法

近年来,部分企业在基本建设投资管理方面暴露出一些问题,影响了这项工作的有序、健康开展。如何利用好投资、管理好投资,使投资真正发挥其应有的作用,对于管理、使用投资的单位和部门来说是一项艰巨的任务,必须从中引起高度的重视,防患于未然。(一)严格执行基本建设程序基本建设程序是确保正常、顺利开展基本建设工作的必要步骤,也是保质保量、实现预期投资效益必须执行的工程建设程序。从近几年国家审计机关和企业内部审计对基本建设项目的审查结果来看,不少企业存在建设项目违反基本建设程序的情形。     

老小区整治项目绩效审计评价指标的构建与应用研究

本文依据新公共管理模式和政府绩效评估理论,综合衡量项目决策、项目管理、资金筹集和使用以及项目效果等因素,构建了老小区整治绩效审计评价指标体系,运用权值因子判断表法确定各绩效评价指标赋值,并根据评价结论分析老小区整治绩效的影响因素,提出应对建议．从而为相关公共资金绩效审计提供实务参考,     

谈投资效益审计

按照《审计机关国家建设项目审计准则》规定,审计机关对国家基本建设项目实施审计时,应当进行投资效益审计。准则第22条规定:“审计机关根据需要对国家建设项目投资效益进行审计时,应当依据有关经济、技术及社会、环境指标,评价国家建设项目投资决策的有效性,分析影响投资效益的因素。”基本确立了投资效益审计的总体思路。但在具体审计实务工作中却较少开展此项审计,而且缺乏规范的操作程序和方法。投资效益审计搞不搞?该怎样搞?成了摆在审计人员面前的一道难题。笔者认为,可依托被审计单位提供的经同级发改委批准的投资项目可行性研究报告…     

我国政府投资项目绩效审计的困境及出路

当前我国政府投资项目绩效审计的困境主要是现行审计管理体制和有关的法律、法规建设滞后.文章提出在各级人民代表大会之下设立政府投资项目审计监督委员会实行绩效审计,而现有的政府审计机关依然定位于政府的内部审计,对政府投资项目实施跟踪审计,在此基础上开展其绩效审计活动,并通过完善的法律、法规来保证.     

审计署“西部送教”审计业务培训效果良好

8月12日至13日，审计署“西部送教”审计业务培训班在银川举办。自治区审计厅副厅长马健主持培训班开班仪式。审计厅各业务处室及基层审计机关的业务骨干120余人参加了培训班。审计署专家组成员——审计署经济责任审计司张广春副司长、江苏省审计厅直属二局局长顾倩、高级审计师杨沛超专程来银授课，授课内容涉及领导干部经济责任审计、专项资金绩效审计、基本建设项目投资审计等广大一线审计人员最关注的几个领域，三位专家既有丰富的审计经验，又有扎实的理论功底，     

成本效益方法在投资绩效审计中的运用

随着我国经济的迅猛发展,政府投资项目和投资金额在快速增多,在强调政府投资效益的呼声中,政府投资项目的绩效审计应运而生,政府投资项目的绩效审计研究也成为审计理论研究面临的一个新课题。本文引入机会成本等概念,构建研究模型,探讨了政府投资项目绩效审计中成本效益方法的具体应用问题。