贯彻“十六字”审计方针促进县域经济发展

李金华审计长于2002年8月5日在广东南海全国审计工作座谈会上提出的“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的“十六字”方针,不仅是经济责任审计工作的方针,也是做好其它各项审计工作的指导方针,更是今后一个时期开展审计工作的战略指导思想。所以,贯彻落实“十六字”方针,统一基调,提高认识,明确目标和措施,既是稳步推进经济责任审计工作健康发展的重要举措,又为审计工作在解放思想、优化环境、促进改革发展稳定,促进经济发展提供了根本保证。由于我国实行行政审计模式,县级审计局既是国家审计基层机关,又是县政府组成部门之一,既要严格执行国家审计法律法规,履行审计监督职能,又要通过审计监督为地方经济     

创建审计“精品” 提高人员素质

年初全省审计工作会议提出 ,要在全省审计系统开展“审计项目精品工程”。这既是“审计质量年”活动的继续深化 ,又是进一步提高审计质量的重要举措。但是 ,根据目前审计工作及审计队伍现状 ,仍存在一些与创建“审计项目精品工程”不太适应的问题亟待解决 ,如审计程序还不规范 ,审计证据尚欠充分 ,审计评价还缺乏严谨等等。分析产生这些问题的根源 ,都与人的素质有关。因此 ,建设一支好的审计队伍是搞好一切工作的前提和基础。要想在创建“审计项目精品工程”中有所建树 ,就必须以人为本 ,抓好“人、法、技”建设 ,从抓人的素质入手 ,下大力…     

如何写好经济责任审计评价

对党政领导干部和企业领导人员的经济责任审计，其审计评价是重中之重。它既是一个经济责任审计项目的落脚点，又是审计工作的结论性意见；既是党委、政府和干部管理部门所关注的重点，又是被审计对象十分看重的方面。同时，在一定程度上体现了经济责任审计工作质量的高低。通过几年的工作实践，笔者认为，在具体工作中应注意以下几点：     

石家庄市开展评选优秀审计项目活动的几点做法

我局根据审计署和省厅“关于２０００年开展审计质量年活动”的指示精神 ,２０００年在全市审计机关开展了评选优秀审计项目活动。一、“一把手”负责 ,做好评选优秀审计项目的准备工作（一）领导重视 ,明确目标 ,责任到位。市局领导把评选优秀审计项目作为全市半年审计工作会议一项重要工作进行安排部署 ,要求各县（市）、区审计局和市局各处（室）、特派办、分局“一把手”在评选优秀审计项目工作中负总责 ,提前做好评选优秀审计项目的准备工作 ,要在２０００年所审计项目中选出优秀审计项目 ,向市局推荐 ,参加市局评选优秀审计项目 ,作为…     

审前调查要立足“五准”

审前调查既是提高审计工作效果的有效途径,也是提升审计质量,防范审计风险的重要保证。无论审计项目大小,都要认真做好审前调查工作。因此,审计人员必须自觉地努力地锤炼这项基本功。从多年的实践来看,笔者认为审前调查应做到“五准”:     

进一步做好基层审计机关思想工作的思考

近年来．我们成都市锦江区审计局紧密结合审计工作实际和职能特点．围绕党委、政府确定的中心工作开展审计监督．始终把加强思想政治工作放在重要位置．以思想政治工作的成果推进队伍、业务、机制、环境、文化建设，取得了较为明显的成效。2003年．被市审计局评为“乡村债权债务审计核实工作先进集体”：2005年．被市审计局评为“2004年全市经济责任审计项目优秀单位”：2006年．被市审计局评为“2004年和2005年经济责任审计先进单位”和每五年一评的“成都市审计机关先进集体”。我局主审的经济责任、检察系统等多个审计项目被市审计局评为优秀审计项目。2004年．我局领导班子记区集体三等功一次。在新形势下．应当怎样进一步做好基层审计机关的思想政治工作呢？我们认为，应当：[第一段]     

做好审计综合工作之我见

审计综合工作主要是围绕全局工作干好三件事:参谋政务,协调业务,搞好服务;围绕领导决策唱好三步曲:决策前做好调查工作,决策后做好督办工作,实施后做好总结工作;围绕审计项目念好三本经:信息、宣传、统计。在工作方法上就是围着项目转、围着领导转、围着主审转。即围着领导抓督办,围着项目抓信息,围着主审抓效果。一、以计划管理为龙头组织综合工作。审计机关的工作中心是审计工作,审计工作的中心是审计项目,综合工作的中心是协调和保证审计项目计划的完成。离开了对审计项目的计划管理,审计统计、信息宣传、综合分析就会成为无源之水、无本之木,失去依托。     

建立三种机制 提高审计质量

为了进一步促进审计质量的提高，乳山市审计局不断完善审计工作约束机制，规范审计执法行为，取得了较好的效果。一、建立审计责任追究机制，确保每个项目审深、查细、审透。按照“审计项目分工负责制”，将项目审计的主要内容和具体责任落实到审计组成员、主审和审计组长，分工明确，责任到人。并实行过错追究，审计组若查出上一审计组在同一审计区间、同一审计内容因主观原因漏查瞒报的，给予责任人经济制裁和行政处分，以此强化审计人员的工作责任心，并结合新出台的“审计三级复核人员职责”、“主审人员职责”、“审计复核工作情况记录…     

浅谈审计项目风险的应对措施

现代风险导向审计模式下,审计项目风险是一定存在的。审计项目风险既是制定审计实施计划的基础,又是检验审计工作的核心指标。文章从接受审计项目委托阶段、审计项目计划阶段、审计项目实施阶段、审计项目收尾阶段四个方面来具体探讨审计项目风险的应对措施。     

把好建设工程审计的六个关键控制点

领导控制首先,领导要针对审计项目的要求,根据审计人员的特长组成审计组,确定项目主审人。在这一关键控制点中,应体现主审的不确定性和审计工作的组织性,避免由一人长期担任项目主审所产生的风险。其次,领导指定专人负责审查报送的资料是否齐全。应报送的资料有:工程结算汇总表、工程施工图纸、现场签证、合同、结算书、竣工验交证书、工程量计算书等资料、经过财务处审批的“建设项目计划审批表”施工单位资质证、市场准人证、取费许可证等。对符合条件的建设     

浅析审计工作底稿编制中的几个问题

审计工作底稿既是连结不同审计程序的纽带,为审计机关进行审计质量控制提供了可能,又是形成审计报告、进行审计处理处罚的直接依据。目前在每个项目的审计过程中,底稿的编制质量与《审计机关审计工作底稿准则》的要求仍存在较大差距,且必将影响到审计成果质量。笔者认为目前审计工作底稿编制过程中存在以下主要问题:     

审计人员在任期经济任审计中如何分工

任期经济责任审计的时间范围较长，短则二年三年，长则五年六年。根据这种情况，审计人员分工有两种选择：一种是以会计年度分工；另一种是以报表项目分工。前，一个人负责一个会计年度（或会计期间）的所有审计工作，项目主审把几个年度的资料串起来就可以了。后，一个人负责财务会计报表的一个或几个项目，无论哪个年度都是这几个项目，审计完成后，项目主审将有所人的工作拼装起来。     

扎扎实实搞好精品工程创建活动

省厅“关于印发《河北省审计机关2002年精品审计项目评选办法》通知”的下发,标志着全省开展的精品工程创建活动已到了具体审计项目评比工作阶段。按照全省审计机关审计项目精品工程创建活动实施意见的具体要求,应从以下几个方面搞好今年的评比工作。一要把着眼点放在提高审计工作整体水平上。搞评比,就要有名次。但开展精品审计项目评比的根本目的不在于此。而是要通过评比,提高审计工作质量,提高审计执法水平,提高审计人员质量意识。因此,搞好精品审计项目评比,最基本的要求,就是要把着眼点放到规范审计行为、提高审计工作的整体水平上。…     

研究型审计:内在逻辑与实践探索

研究型审计是新时代审计工作的新定位、新使命、新发展,是对审计工作提出的新要求,是用研究的思维与方法开展审计项目,将审计实践上升到审计理论从而更好地指导审计实践。从审计特质到制度环境,从理论到实践均证明:寓研究于审计工作之中,可以增强审计人员宏观意识、大局意识及发现问题、分析问题、解决问题的能力,增加审计“全覆盖”的广度、提升揭示问题的深度和提出审计建议的高度,从而实现“治已病、防未病”。研究不仅是方法更是一种意识,研究型审计既是要求与挑战,更是对审计工作的推动与促进,有着积极的现实意义及内在逻辑,应贯穿于审计立项、审计准备、审计实施及审计报告的全过程。     

送达审计在世界银行贷款项目审计中的运用

运用送达审计方式开展对世界银行贷款项目审计工作可以提高审计工作效率,充分发挥审计对其监督和评价职能作用。从2002年起,我们对世界银行贷款项目执行期即将结束或已进入还款期的项目,以及包含有若干个项目执行单位的项目尝试实行了送达审计。本文结合工作实际,谈谈如何更好地运用送达审计方式做好世界银行贷款项目审计工作。1、对实行送达审计的项目,坚持审前调查,使审计监督经常化。“世界银行贷款项目审计”与其他行业的审计相比其特殊性主要是,根据国际组织和外国政府等债权人的要求,遵循国际审计准则、《世界银行贷款项目审计操作指…     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

浅谈审计质量

审计质量是审计工作的生命线。目前，我们国家的审计质量一直不高，这主要是由于审计人员的能力素质较低、缺乏明确有效的审计质量标准和审前准备工作不到位造成的。要想提高审计质量，应该提高审计人员的能力素质，制定明确有效的审计质量标准体系并做好审前准备工作。     

综合信息

1长阳县审计局规范审前调查工作长阳县审计局要求所有的审计项目必须进行审前调查。一是统一审前调查时间。要求在审计通知书送达后的两天内,审计组必须开展审前调查;二是设置“被审计单位基本情况表、收入支出符合性测试表”等调查表,规范审前调查内容;三是层层把关促落实。实行主审负责制,由项目主审负责审前调查,并做好相关调查记录。在审前调查的基础上,审计组有的放矢地编制审计实施方案,审计实施方案送分管领导审批时,必须同时报送审计调查相关资料;四是将审前调查资料作为三级复核的重要内容之一,实行审前调查一票否决权。(长阳县审…     

审计组长应具备的能力

单位(项目)实施审计要成立审计组,并实行审计组长负责制。审计组长没有级别,但可由相应职务的审计人员或业务骨干担任。作为一组之长,既要对本级审计机关负责并报告工作,又要履行工作职责,对单位(项目)审计的全过程负责,既是组织领导者,又是一名审计人员。审计组长处于承上启下、联系各方的重要位置,肩负重要责任。为此,笔者认为,审计组长应具备如下几种能力:一要具有组织领导能力。结合审计项目的性质、审计工作量、复杂程度和完成时限等,选配不同专业知识结构的人员成立审计组。审计组长围绕审计任务和工作需要,在用人、内部分工、工作程序和进度等方面,均要通盘做出安排部署,这就要求审计组长要具有驾驭全局的能力,既要着眼于工作大局,又要处理具体事宜,合理整合各种审计资源,理顺工作关系,这些都要求审计组长要不断注重提高组织领导能力和工作水平,讲究领导艺术和工作方法,切实增强责任心和使命感,增强凝聚力、提高整个集体的战斗力,带领审计人员完成审计任务。二要具有运用专业知识的能力。审计是一种高层次的经济监督行为,涉及到社会经济生活的方方面面。随着整顿和规范市场经济秩序、打假治乱任务的加重,审计监督面临很多复杂情况。新形势、新任务下的审计四要具有...     

编写审计日记与工作底稿的几点体会

为了认真贯彻落实好国家审计署下达的“6号令”,进一步推行《审计机关审计项目质量控制办法》,作为审计工作者就必须要编写好每天的审计日记和工作底稿,做好审计工作日记和审计底稿是一项非常重要的和必不可少的工作,我们曾经就利用完整的审计日记先后对比,成功地查出某一级局原局长私设“小金库”三个,总金额达258万多元的经济大案。那么怎样编写好审计日记与审计工作底稿呢？