关于调整财政预算执行审计重点的思路

一、将部门预算执行审计作为政府预算执行审计的重要组成部分。财政预算是以部门预算为基础,细化部门预算,也丰富了预算执行审计的内容。部门预算的编制不仅是本级预算执行审计的内容,而且经批准的部门预算是部门预算执行审计及部门决算审计的主要依据。每年应安排相应数量的部门预算执行审计项目,并把部门预算执行审计作为财政预算执行审计的延伸和拓展,以点带面,分析预算编制、执行中的问题就更能找到确切原因。     

对预算和预算编制审计的思考

一、预算和预算编制审计的必要性（一）财政预算编制中存在不规范的问题改革开放以来，我国财政预算体制发生了很大的变化，改革了传统的单式预算制度，初步实行了由经常性预算和建设性预算构成的复式预算，适应建立公共财政的需要，逐步实行零基预算和编制部门预算。通过改革，财政预算编制水平有了较大提高，为加强国家宏观调控，保障经济和社会发展的需要起到了积极作用。但是，由于我国财政管理体制改革正在进行当中，尚未完全到位，预算编制工作与建立社会主义市场经济体制的要求和经济、社会发展的需求相比差距较大。一是预算编制不够…     

高校财务管理存在的问题探析

（一）预算编制不科学,预算约束力度不够部门预算是财务工作的指挥棒,高校各项事业经费收支应按部门预算执行。但在实际工作中,高校预算管理就是预算编制,即按上级审批认定的预算目标编制一套预算报表,就认为是完成了预算编制工作,从而造成预算编制、执行两张皮,预算执行中问题不断,形成一年预算、预算一年状况。同时,由于预算编制时间过短,预算编制过程透明度不高等原因造成部门预算不准确,预算内容不全面,     

浅谈县长经济责任审计的内容和重点

一，财政部门预算执行情况和决算审计 1．预算编制、批复和调整的合规、合法性审计。县级政府在预算编制、批复和调整方面存在的问题还是比较多的，在预算编制中，一方面，财政部门预算编制粗糙、模糊，缺乏具体项目和明细资料；另一方面预算部门和单位预算编制粗放、简单、水平低，这两方面造成了预算编制的合规性较差。     

浅谈预算体制变革下的“同级审”应对举措

当前，积极推进以部门预算为核心，以国库集中收付为依托的预算管理制度改革是继实行“分税制”财政体制之后，在支出管理体制方面进行的一项重大改革。从表面上看，改革是以预算编制方法的改变为切入点，实质上是财政预算管理体系的重大变革，它对国家审计机关开展的预算执行审计无论是审计内容、审计重点，还是审计方法都将产生     

基层审计机关贯彻新预算法的工作思路

一、严格预算审计,实现公共预算资金的审计监督全覆盖为了推动全口径预算,严肃财经纪律,基层审计机关长期将非税收入、专项资金作为每年审计监督的重点内容。在审计实践中,审计机关发现大量违反预算法的行为,主要表现:一是部门预算编制不细化,预算刚性约束不力,一些执收执罚部门和单位存在截留延压非税收入的现象;二是非税收入存在返还现象,导致公共财政资金分配不公;三是违规减免     

赤壁审计促进部门预算管理

2006年以来．赤壁市审计局在进行预算执行审计时,将部门预算列入审计重点。通过审计,发现部门预算不够细化．预算编制的口径与标准不够明确和规范．部门预算约束力不强．预算追加与变更现象比较普遍,编制预算支出的合理性有待进一步提高．预算资金使用效益不高等问题。审计人员分析了产生问题的原因．提出了加强部门预算管理的建议．并将审计情况在审计工作报告中向市人大常委会进行了报告和披露。     

中央部门预算管理问题探讨——基于中央部门预算执行情况审计结果

近几年,国家审计机关在对中央部门预算执行情况审计中发现了一些具有相似性和重复性的问题.本文根据2010~2012年中央部门预算执行情况审计的结果,提出部门预算中存在编制不合理、执行不到位、资金使用管理不善、支出审计监督不力等问题,并有针对性地从优化预算编制、增强部门预算执行力度、加强部门预算资金管理和完善部门预算执行审计四方面提出建议.     

略谈财政预算编制方法和预算收支科目设置的有关问题

国家财政预算编制是预算收支计划的拟定、确定及组织过程，它既是整个预算管理工作的起点，又是预算活动过程的决策阶段。预算收支科目是完成国家预算编制的载体，是按照预算收支的性质和内容划分国家预算收支的总分类．是编制国家预算的统一规范，是组织预算执行的依据。预算编制是内容，预算收支科目是形式．它们之间相互联系、相互依存、不可分割。下面，本文拟对财政预算编制方法和预算收支科目的设置，提出几点粗浅的见解。一、社会主义市场经济条件下，应更取哪种方法编制财政收支预算目前，财政收支预算编制的方法有两种，一种是单式…     

部门预算执行审计所面临的困难与对策

近年来，审计机关在部门预算执行审计实践中取得了一定成果，揭示了行政事业单位在预算编制、执行、管理和决算中普遍存在的一些问题，这些问题的揭露也促使了财政在预算编制、预算管理等方面实施一系列改革措施。这些改革，使预算编制的范围更广、方式更为科学合理，内容更为具体明确，增强了预算执行监督的可操作性。但在具体审计实践中，仍碰到许多困难，一定程度上阻碍了部门预算执行审计工作的深化进程。     

加强部门预算审计改进预算管理

随着市场经济体制的建立和公共财政基本框架的形成，传统的预算管理模式固有弊端日益显现出来。为了逐步建立起适应市场经济要求的预算管理体制，改进预算编制方法，强化预算管理职能，2001年，我省省级预算在细化预算编制、加强预算管理方面进行了改革。为了认真贯彻省委、省政府领导关于加强改进财政工作的重要指示，今年上半年，我厅对5个试编2001年部门预算的省直部门、单位情况进行了专项审计调查。调查报告反映了部门在编制和执行预算中存在的问题，引起了省有关部门的高度重视，为进一步促进部门预算制度的推行和完善，强化预算管理…     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

部门预算编制改革存在的问题和对策探讨

目前 ,我国财政体制改革正在进行 ,改国家财政为公共财政 ,实现财政的转型。公共财政改革是由一系列具体改革措施综合构成的 ,部门预算编制改革是其他改革措施能够得以全面实施的前提和基础。就公共财政改革整体部署而言 ,部门预算的改革应比其他改革先行一步 ,至少是同步进行。但笔者认为 ,部门预算的改革并没有受到应有的重视 ,有明显滞后的现象 ,极有可能成为制约其他财政改革的瓶颈。一、目前部门预算编制存在的问题预算编制的改革始于 1999年 9月 2 0日财政部下发的《关于改进 2 0 0 0年中央预算编制的通知》 ,通知指出 ,从 2 0 0 0年…     

大格局框架下财政审计的重点

一、要把握财政预算编制审计这个重点(一)审计预算编制方法的科学性。检查财政预算是怎么编制的,其指导思想是否正确,查明是否符合国务院下发的关于编制年度财政预算的总体要求及上级财政的具体要求;基本原则是否合     

枝江经济责任审计坚持四个结合效果明显

枝江市审计局坚持四个结合．从加强干部管理监督和促进党风廉政建设等方面开展经济责任审计工作。一是经济责任审计与纪检、监察、组织、人事等部门结合。通过协调配合．使经济责任审计成果得到很好的转化和运用。二是经济责任审计与部门预算执行审计结合。将经济责任审计的工作内容、重点及要求贯穿在部门预算执行审计中．     

同级审应重视的几个环节

为了全面了解财政预算编制情况，突出同级审工作重点，提高审计工作效率，规避审计风险，审计机关应在财政预算和计划指标未经人大批准前，对其进行审前调查。着重了解预算草案编制的依据；预算草案中预算收入的确定是否与当地经济发展相适应，是否如实泄集分解，有无隐瞒少列或扣除上年非正常收入来编制预算收入；编制的预算支出是否坚持了统筹兼顾，确保重点的原则，在保证工资求灾等事业发展合理需要的前提下，是否妥善安排专项和生产性资金和生产性投入资金，是否本着量入为出，收支平衡的原则，不列赤字。     

预算环境、预算执行审计与预算违规——基于中央各部门预算执行审计数据的实证研究

预算违规是我国公共财政领域需要长期治理的问题。从预算环境和预算执行审计两个角度根据中央各部门预算执行审计数据探究预算违规的原因,结果显示：较高的财务充裕度会诱发更高比率的预算违规,更高的公众关注程度则会抑制预算违规,而部门首长的政治动力对预算违规并无影响,预算执行审计频度和预算违规程度显著负相关。因此,优化预算编制、完善预算公开、加速推进预算执行审计“全覆盖”势在必行。     

认真履行审计监督职责 促进廉政勤政建设

一、加强财政预决算审计,提高公共财政管理水平加强财政审计监督,有助于支持财政体制改革的顺利进行,促进改革目标的实现;有利于维护国家财经法纪、规范财政资金运作、促进干部清正廉洁。对财政预决算审计,全市审计系统将重点抓好以下几个方面工作:一是要不断加大财政审计对象的覆盖面。今年要加大部门预算执行审计和县(区)财政决算审计的比例,逐步实现审计全覆盖;二是深化财政审计内容,重点关注预算编制、执行、调整、决算及税收、收费政策的落实情况,从     

预算执行审计的现状及改进建议

预算执行审计是国家审计的永恒主题,是审计机关法定的首要职责和统揽全局的重要工作。笔者就此谈点看法,与大家共同探讨。(一)关于构建预算执行审计体系。预算执行审计以检查预算执行情况为主线,以对财税等部门组织和参与预算执行情况的审计为重点,以部门预算执行情况审计为基础,以预一、预算执行审计的现状及新思路     

如何做好任中经济责任审计

一、以真实性为基础，促进提高依法理财能力 （一）强化预算的编制和执行等情况审计。通过对部门编报预算程序、申报预算依据、预算执行等方面审计．确定单位申报预算的依据是否真实必要．收支是否全部纳入部门预算管理．预算定额和支出标准是否符合实际．预算项目是否细化，预算批复是否及时．预算执行是否严格．决算是否完整．从而强化预算观念和约束．实现预算管理的科学化和法制化．客观上促进领导干部增强法制观念．提高预算管理水平。