国家审计文化的理论定位和构建路径

文化作为一种"软实力",对增强审计事业的发展动力有重要意义。本文从文化的起源入题,概述国家审计文化的涵义,剖析国家审计文化的理论定位,分析国家审计文化的作用机制,提出国家审计文化构建的路径选择。     

我国国家审计文化的制度变迁:制度经济学视角

作为一种非正式制度,我国国家审计文化在制度变迁中表现出审计价值理念趋向先进性、由"人治"趋向"法治"、独立性逐步增强、审计人员职业素质不断提高的趋势;同时审计文化变迁具有缓慢性、滞后性、路径依赖性等特点。研究并运用国家审计文化制度变迁的路径依赖规律,有利于更好地指导审计文化建设实践,推动国家审计在国家治理中发挥重要作用。     

论中国国家审计文化

中国国家审计文化是在中国国家审计的长期实践中产生的,深入中国国家审计人员内心的精神理念、价值标准、制度规范。中国国家审计文化与中国国家文化密切相连,是国家文化的重要组成部分。本文在阐释中国国家审计文化的内涵的基础上,辨证分析了中国国家审计文化与中国国家审计、中国国家文化之间的关系。     

国家审计文化体系建设探析

一、国家审计组织文化塑造国家审计文化包括审计机关组织的价值理念、行事风格和环境,也包括国家审计人员的精神境界和职业化管理,国家审计文化体系建设的作用主要有三个方面:首先,文化简化了信息处理,它可以使审计人员的活动集中于特定的范围安排之中,可以减少决策制定的成本并促使审计工作的一致性和专门化,使所有分散的力量因存在共同关注的焦点而集聚在一起。其次,文化是制度的补充,也是制度的融化剂,所有制度只有融合于文     

探寻审计核心价值观 推进国家审计文化建设

审计事业有其文化底蕴及核心的价值取向,价值观伴随着审计事业发展的始终,客观引导着国家审计的发展方向和审计行为。随着提高国家文化软实力和建设社会主义核心价值体系作为国家发展战略的提出,审计核心价值研究也随之成为审计界研究的新热点,成为审计文化建设的新突破,创建和弘扬先进的审计文化成为审计工作者在新时期的历史使命。     

论政府审计在权力制约和监督机制中的作用

政府审计是随着国家的产生、发展而逐渐发展形成的。国家活动中的经济责任关系是产生政府审计的根本原因。政府审计制度是上层建筑的一部分,是巩固其政治统治和完善政治体制的重要机制。政府审计在权力制约和监督机制中占有极其重要的地位,发挥着至关重要的作用。本文仅就此加以探讨。 一、政府审计的产生是权力制约的需要,是上层建筑的一部分 国家活动中的经济责任关系是产生     

审计产生于奴隶社会早期说新证——兼论国家审计产生于国家治理的需要

我国审计产生时代有四种观点,流行西周说。当时审计制度已达相当高度,其前必然经历漫长的发展阶段。外国审计产生于奴隶社会早期,一般是监审合一,或称监督官。随着经济的发展,产生于原始社会后期的会计,进一步发展,为审计产生提供可能。我国夏代,"公家有三十年之积","贡赋备矣"。禹"三载考功",黄帝时期,已置左右大监,夏代必然延续。由此可证,审计产生于奴隶社会早期。中外史料证明国家审计产生于国家治理的需要。     

制度导向与账表导向、风险导向审计的区别

账表导向审计、制度导向审计和风险导向审计,是审计的三种模式。其中,账表导向审计模式产生和流行于20世纪40年代以前;制度导向审计在20世纪40年代至70年代盛行并占主导地位;风险导向审计模式则是20世纪80年代以后产生并逐步被广泛采用。虽然三者都是审计模式,但却存在着重大差异。尽管制度导向审计和账表导向审计模式都适用于财务审计,都要服从财务审计的目的与要求,但是,二者是两种不同的审计模式,它们存在着如下差异。效率不同。制度导向审计模式制度导向审计与账表导向审计模式的不同与账表导向审计模式相比,注重分析产生财务报表结果的…     

努力发挥国家审计在国家治理中的功能

一、国家审计在国家治理中的功能审计是基于委托经济责任产生而产生的,国家审计是国家实施统治和治理的产物,其基本职能就是一种对经济行为的监督。根据国家治理赋予国家审计的全新内涵,国家审计可以理解为审计机关在社会公众广泛参与下,依法对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济     

区域文化价值观对国家审计结果生产和运用的影响——基于区域文化价值观和地方审计数据

区域文化价值观作为一项重要的非正式制度,通过影响社会成员的思维心理和行为,对国家审计产生影响。围绕区域文化价值观影响国家审计结果生产和运用提出理论框架,选取2008—2017年各省区市文化价值观数据和审计数据进行实证检验。结果表明：区域文化价值观中的权力距离、人际关怀导向、绩效导向和恃强性特征对国家审计结果生产和运用均存在显著影响,权力距离与国家审计结果运用之间存在“倒U”型关系;人际关怀导向对国家审计结果生产有负向抑制作用;绩效导向与国家审计结果生产之间存在“U”型关系,对国家审计结果运用则有正向促进作用;恃强性对国家审计结果生产有正向促进作用,与国家审计结果运用之间则存在“倒U”型关系。研究结论对完善国家审计结果生产和运用制度具有参考价值。     

当前基层审计机关面临的困难和问题

一、审计体制问题.一是目前国家审计机关实行的是"双重领导"体制,其审计的独立性不强.当地方政府活动悖于法律或行政活动中存在地方或部门利益冲突时,地方审计机关非常尴尬.     

开展党的群众路线教育实践活动 建设和谐文化审计机关——访景德镇市审计局局长 王国华

景德镇历史悠久,文化灿烂,是中外著名的瓷都。早在汉代就开始生产陶瓷,史籍有载,"新平冶陶,始于汉世"。景德镇雄踞长江之南,素有"江南雄镇"之称,历史上与广东佛山、湖北汉口、河南朱仙镇并称全国四大名镇,是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一和国家甲类对外开放城市。近年来,景德镇市审计局依托景德镇丰富的文化内涵,真抓实干、创新发展,形成了具有鲜明特色的景德镇审计文化,审计文化建设在全国审计系统都具有一定的影响力。近期,围绕中央关于开展党的群众路线教育实践活动的会议精神,景德     

国家建设项目审计败诉风险与对策

国家建设项目审计诉讼中的不利审计判决,无疑会困扰审计机关正常开展国家建设项目审计监督,从而影响审计机关依法履行职责。本文就国家建设项目审计诉讼活动中的法律关系、法律程序、法律冲突和解决法律冲突防范败诉风险的对策与思路进行探讨。1、国家建设项目审计诉讼活动中的法律关系。国家建设项目审计诉讼活动一般同时具有双重法律关系,涉及三方当事人。当建设方与施工、供货方签订施工供货协议时,建设方与施工方就产生了民事法律关系,这一法律关系主要由《合同法》《招标投标法》调整。当国家审计机关依法对建设项目进行审计时,审计机…     

构建审计文化 推动审计发展

任何一项事业的发展，其背后都有相应的文化作支撑，没有文化支撑的事业是没有生命力的。审计文化是审计人员在长期的审计监督实践活动中逐步形成并为大家认同和遵循的具有审计特色的价值观念、行为准则、发展战略、审计作风、审计精神、管理理念、道德规范、制度体系等的总和。审计文化的实质是审计物质文化、审计制度文化和审计精神文化的最佳组合。     

构建当代青年审计人核心价值观的思考

胡锦涛总书记在十七届六中全会公报中指出"社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。"文化所彰显的,是一种不可或缺的软实力。审计事业的发展,同样离不开这种软实力的增长,青年审计人的成长,也需要文化的滋养和核心价值体系的扶正。如何把全会精神贯穿于审计工作,构建当代中国青年审计人正确的社会主义核心价值观,作为"审计工作和其他一切工作的生命线"。本文阐述了十七届六中全会会议精神对于核心价值观的探讨,构建青年审计人核心价值观的重要作用,青年审计人应具备怎样的核心价值观,并提出了"1+2+3"的构建建议,以期望对审计工作发展做出一些贡献。     

浅议审计环境对内部审计的影响

审计环境是内部审计赖以生存和发展的条件,是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境,内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。     

市场经济导向下的国家审计职责优化研究

一个国家的审计制度与本国政治经济社会的发展密切相关,由于社会制度、经济结构、资源配置模式等不同,作为制度安排的国家审计及其职责也不尽相同。将审计制度纳入市场经济发展的分析框架可见：1978年改革开放以来,市场经济需要国家审计制度,由审计本质决定的国家审计职能和职责对市场经济发挥了显著效用,国家审计职责的具体制度随着中国特色的市场经济发展而拓展、演进、完善。在新的历史时期,在建设现代化经济体系目标下,应加快建设现代审计制度并优化国家审计职责。     

西安文化软实力发展与提升策略研究

"十四五"规划将"繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力"作为主要建议之一,充分显示文化软实力对于国民经济和社会发展的重要性,对推进社会主义文化强国建设的重要性.西安市应审时度势,充分发挥西安承东启西、连接内外的地缘和文化优势,进一步探索西安文化战略,增强西安文化对国家文化综合实力中的影响力.本文以"十四五"规...     

不同的审计取证模式对审计实施的要求

从理论上讲，审计取证模式可分为账项基础审计、制度基础审计、风险基础审计，这三种取证模式对审计实施工作都有各自不同的要求。如何正确区分和运用，是实务审计中不容回避的问题。在选择审计取证模式时，首要的考虑因素应该是审计目标，因为不同的模式适用于不同的目标。账项基础审计比较适用于弊端审计或错弊审计，即比较适用于单一合法性审计目标；制度基础审计比较适用于年度财务报表审计，即比较适用于以真实公允性为首要目标的定期审计；风险基础审计则适用于高风险领域中的真实公允性财务报表审计。1、账项基础审计。其取证方法是…     

上计审计活动中值得借鉴的做法与思想

春秋至南北朝是审计监督蕴含于上计制度的主要时期,审计活动频繁,审计特征明显,此间的审计活动亦形成了一些可以传承和借鉴的做法与思想。对比认识审计发现的问题审计发现问题并追查其产生原因,予以相应处理,是审计活动由来已久的做法。然而,审计的根本目的是保障财计活动正常进行,认真分