让“阳光工程”更灿烂 走出政府采购的误区

由于我国的政府采购尚处于起步阶段，有的领导至今还没有弄清楚什么是政府采购制度、为什么要推行政府采购制度，因而错误地认为推行政府采购制度是恢复“计划经济”、“统分统配”，甚至认为财政部门是一手遮天，集权揽权，垄断采购事务，改变支出单位的既得利益。其实，建立政府采购制度并不影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购，他们仍是采购的主体，财政部门加强对财政资金由价值形态向实物形态转变过程的监督和管理，有利于加强国有资产的管理，能改变目前财政部门对由财政支出形成的实物形态管理失控的状况。政府采购制度作为财政制度的组成部分，在很多国家已有相当长的历史。我国实行政府采购制度是强化财政职能，压缩财政支出的迫切需要；是落实政府重大政策目标的有效手段；有助于调节国民经济运行，保护民族工业，支持国有企业发展，维护生产和消费者的利益；是顺应经济国际化的客观要求；是反腐倡廉,整顿经济秩序的配套措施。     

政府采购：建设社会主义新农村的“节能阀”

中央提出加强社会主义新农村建设的战略决策，给财政工作提出了更高要求，投资政策、支持方向、扶持方式都要不断创新。如何发挥财政支持导向作用，避免资金损失浪费，使有限的财政资金形成“拳头”，成为研究和探索的新课题。笔者认为：政府采购是建设社会主义新农村的“节能阀”，在不断完善政府采购程序．规范采购管理的基础上，从完善管理机制，规范程序、扩大领域、强化监督入手，本着“少花钱、多办事，办成事”的原则，把推行政府采购作为规范财政支出管理，深化源头治理的一项重要举措来抓，千方百计提高财政资金的使用效益，集中财力建设社会主义新农村。[编者按]     

大力推进“阳光工程”全面实施政府采购制度

邯郸市的政府采购制度通过五年多的运行，取得了较大成绩，有些工作走在了全省乃至全国的前列，如全市的政府采购制度建设多次得到省财政厅的肯定．油修刷卡制度属全国首创。在2002年全省政府采购工作会议上，我市的政府采购工作在全省获得二等奖，政府采购“定点与刷卡”、“采取十项措     

磁县“阳光采购”走进“绿化工程”

磁县在不断完善政府采购程序．规范采购管理的基础上，从完善管理机制、规范程序．扩大领域，强化监督入手，本着“少花钱，多办事．办成事”的原则，把推行政府采购作为规范财政支出管理，深化源头治理的一项重要举措来抓。今年将财政投资的城建绿化项目纳入了政府采购，成功组织了建设局两期绿化工程等重点工程项目采购。工程的开标．评标、定标活动均在县纪检、监察．审计．财政等部门和项目单位的全程监督下进行，经过县政府采购中心的积极筹划．运作，使“阳光工程”走进了“城建项目”：通过“把四关”，“五公开”，实际支付资金372．4万元．比预算419．5万元节约47．1万元，资金节约半达到l2％，节省下来的资金继续用于该项目。一方面有效提高了财政资金的使用效益：另一方面确保了政府采购工作的公开，公平，会正、诚信，使“阳光采购”上升到一个新水平。[编者按]     

三河市政府采购监督管理实现“权权分离”

为加大政府采购工作的管理力度，提高政府采购资金的使用效益，三河市政府采购部门从本地实际出发，不断夯实基础工作，努力细化工作程序，全面明确权责范围，力求在采购实施过程中做到“权权分离”，使政府采购工作成为名符其实的“阳光工程”。     

完善县级政府采购制度的思考

政府采购是当前我国财政支出管理制度改革的一项重要内容，在加强财政支出管理，提高资金使用效益，扼制腐败现象，调控宏观经济等方面发挥着巨大作用。县级政府采购作为政府采购工作最基层的单位，在采购实践中还处于起步阶段，属于探索和完善时期。如何规范和完善县级政府采购行为，使其尽快走向规范化、法制化轨道，机制和制度建设应走在前面，它是搞好政府采购工作的前提和保证。[编者按]     

企业资金管理应做到“三个坚持”

企业管理以财务管理为中心,而财务管理是以资金管理为中心。加强流动资产管理,提高流动资产周转率须认真做到"三个坚持"： 　　1.坚持"一支笔"审批制度,保证集中使用资金。重大项目资金支付由主管厂长或厂长审批,其余的资金支付,如材料采购、更新改造、大修等业务的资金支付,根据各部门的职责和权限,划分财务处长、主管厂长在资金支付上各自审批权限,这样既能保证资金的集中使用,提高资金的使用效果,也能保证把有限资金及时、准确地用在生产急需上,把盈余资金充分、有效地用在企业发展上。 　　2.坚持"切块、归口分配"的原则,确…     

“备用金制度”引入政府采购见成效

自2000年唐山南丰区成立政府采购办以来，不断完善、改进、务实、创新政府采购工作，始终把规范政府采购运行机制，提高资金使用效益作为首要工作来抓。尤其是在2005年成功的将“备用金制度”引入到政府采购工作中来，为全区政府采购结算工作开辟了新思路，试运行一年以来成效显著。     

政府采购资金财政直接支付的实践与探讨

政府秉购这项性称为“阳光工程”的财政政革，随着改草的不断深入，采购范围越来越宽，采购数额越来越大，管理电越来越规范。这项改革已经深入人心，显示出了勃勃生机。作为政府采购的重要环节——采购资金的支付，对政府采购改革能否顺利推进有着直接影响。近年来，保定市对此进行了有     

我区政府采购资金运转程序及会计核算

推行政府采购制度改革是财政改革的重要内容，对财政资金的监督由事后监督改为事前、事中、事后全过程监督，节约了财政资金，提高了财政资金使用效率。政府采购工作本着公开、公正、透明的原则，实行“阳光采购”，避免“暗箱操作”，接受社会以及纪检、审计部门监督。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

合川市开展政府采购工作的做法与体会

重庆合川市政府采购工作始于2000年5月,按照“审慎推行、先易后难、分步实施、逐步完善、强化监督、规范管理、注重实效”的工作原则,积极稳妥推行政府采购工作,两年多来,在政府采购制度建设、资金管理、运作规范、采购实践等方面     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

政府采购监管要做到“六管六看”

随着《政府采购法》的贯彻与实施，各地相关的配套制度和办法也日趋完善，使政府采购的监督管理、执行与操作做到了有法可依、有章可循，不同类别的采购都能按规定的采购方式和程序进行规范操作。但在实际工作中有些政府采购管理工作仍存在主次不分、公开招标少、项目不清、方式不明、合同出漏、验收简化、监督不力等问题，亟待在工作中引起警觉，加强管理，更好地促进政府采购管理工作，发挥政府采购制度的作用和目的。在实际政府采购工作中，笔者建议对于每一次政府采购活动应做到“六管六看”。     

求真务实 依法采购——衡水市“十五”期间政府采购工作回顾

衡水市政府采购工作是从1999年1月首先从市直单位开始起步的。始终坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针，以强化制度建设，规范工作程序为主要手段，     

中央单位政府采购改革要实现四个突破

“十一五”时期,中央单位认真贯彻落实《政府采购法》,在加强采购管理、规范采购行为、实施集中采购、落实采购政策等方面做了大量工作,为发挥财政政策功能．提高财政资金使用效益．促进国家经济社会发展目标实现做出了积极贡献,有力地推动了全国政府采购制度改革。     

推进涉农资金整合与统筹 提高涉农资金管理水平

推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是提高涉农资金使用效益,强化财政科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。近年来,涉农资金整合工作取得了明显成效,但涉农资金特别是支持农业生产类资金使用管理分散的问题并未根本解决,影响了资金的使用效益。因此,各级财政部门要切实提高认识,     

海盐县政府采购从八个方面解决实际问题

海盐县自1999年推行政府采购制度以来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持和配合下，大胆探索，积极实践，以“建立政府采购制度，规范政府采购行为，提高资金使用效益，促进廉政建设”为主要目标，制定了政府采购相关制度和办法，初步建立起政府采购基本框架和监督管理体系，取得了较为明显的成效。     

完善县（区）级政府采购工作的几点建议

《中华人民共和国政府采购法》第一章第一条指出，政府采购的目的，是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。有效地实施政府采购，既是加强党风廉政建设，从源头上遏制腐败的有力手段，又是强化财政支出管理，节省财政资金的重要措施。