和谐社会语境下法治政府构建理念

构建现代法治政府是现代政治文明和法治文明的核心要求，和谐社会构建法治政府应当厘清权力与权利的界限。严格区分权力与市场和社会的边际，区分行政权力和司法权力行使的界限。由此。法治政府才能够在一种良性和谐的关系经纬中获得合法化的坚实基础。     

科学发展观的行政法哲学思考

在价值观上，科学发展观体现了“以人为本”行政法的价值实质、以维护人权作为政府施政的价值取向以及评价行政法治的价值标准；在社会主义民主政治建设上，科学发展观明确了社会主义民主政治发展道路；在权利与权力的关系上，科学发展观要求权力来源、权力目的、权力运行的正义；在方法论上，科学发展观要求行政法全面协调行政主体与行政相对人的关系，统筹兼顾行政立法、行政执法、行政司法全面发展。     

谈保障构建平安和谐社会法治防控体系建设的思考

平安和谐社会是人类自古以来孜孜以求的一种理想社会形态。然而只有当人类进入法治时代，通过建立一整套能够对各种错综复杂的社会关系加以全面有效调整的法律机制．才能真正实现整个社会的安定有序，在人与人之间形成一种稳定性、确定性和规则性的良好状态。而在各种社会关系中．最重要的一种关系是依赖于法治理念所调整的政府与公众、公共利益与个人利益之间的关系。     

对公务员公权滥用的反思——以文强案为例

公共权力本应为公众利益服务，但权力的扩张性及腐败性使它可能为少数人甚至个人利益服务，正所谓”绝对的权力产生绝对的腐败”。文章以公共利益为视角，在明晰公共权力特征的基础上，探究如何在公共管理中，有效地遏制公共权力的滥用。     

我国行政规划的宪政分析

行政规划作为国家行政机关调控社会生活的行政手段,在社会生活中发挥着越来越大的作用。行政规划要以公共利益为其目的,维护公共利益也是宪政社会的必然要求。要加强对行政规划制定和实施过程的控制,使其符合公共利益的要求,努力实现行政规划的法治化,形成国家权力和利害关系人权利的良性互动。     

怎样处理好政府和社会的关系

正公共利益,只有国家利益,而没有社会利益,应该说是很可怕的。处理好政府和社会的关系,很关键的一个问题就是政府享有的是公权力,而社会享有的是自治的职能。社会自治就意味着社会不仅要有权力,而且也要有权利,也就是给予社会的既有某种意义上的公权利,也有一些他自己自主的权利。这是一个十分关键的问题。十八届三中全会提出,创新社会治理的机制,正确处理政府和社会的关系,加快实施政企分开、政社分开,推     

论行政权力的运行监督

政府依法行政是建设法治社会的前提和基础。行政权力的公开透明运行，对于保护公众的知情权、参与权，促进行政机关正确履行自身职责，切实转变作风，进而营造公平、公正的发展环境都有十分重要的现实意义。行政权力本身不产生腐败，但往往在行使过程中由于缺乏有效的监督而被异化或滥用。如果不能解决权力运行过程这个关键性问题，行政权力就不会在阳光下运行。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构，对于增强行政权力运行的针对性和有效性，推动中国政府行政保持良性运作意义重大。     

浅析行政公益诉讼制度的基本问题研究

行政公益诉讼制度的产生是法治进步的结果,同时又在推进法治发展。这个制度已经在法治先进的国家中建立,并成为行政诉讼的发展方向。随着政府管理范围的扩张,政府损害社会利益的事件日益增多。为了保障公共利益,大众呼吁建立行政公益诉讼制度。因此,文章通过论述行政公益诉讼在我国的现状,分析我国建立行政公益诉讼制度的必要性和可行性,进而提出了如何构建我国的行政公益诉讼制度。     

论权力清单制的限权功能

权力清单制是一种新型权力制约制度,具有透明性、具体性、可操作性等特点。其具有划定权力边界、规范权力运行流程和约束权力行使方式的限权功能。它不仅对于克服权力高度集中的行政管理体制弊端有着重要意义,而且它正在发挥着进一步激活社会与市场活力、推动法治政府和服务型政府建设、预防权力滥用和腐败、提高行政问责质量等多方面的正向治理效应。     

法治政府:有限政府、责任政府

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其核心在于建设社会主义法治政府,其关键是摆正政府与公民的关系、权力与权利的关系。法治政府是我们建设社会主义法治国家的核心目标,它既是历史的必然,也是现实的需求,又是社会进步的重要标志。正确解读法治政府的涵义是建设社会主义法治政府的必要前提。我们建设的社会主义法治政府,应是适应社会主义市场经济发展要求的,是宪政背景下的有限政府、责任政府。     

公权力的异化及其控制

公权力是国家的主要象征,也是国家一切职能活动的根本前提.如果公权力偏离公共利益这个目标,就是权力异化.构建社会主义和谐社会,必须有效防止和控制公权力的异化,使公权力与私权利保持有机的和谐.防止和控制权力异化要做到:理念上自觉厘清公权力的行使边界;对权力实行合理的分工和制衡；完善监督的网络体系建设；对权力的合法性和运行程序进行事前控制；培育市民社会,以权利制约权力；加强阳光政府建设,提高公权力运作的透明度;柔化行政权力；加强责任制度建设,以责任制约权力.     

浅析防止利益冲突制度下我国的反腐败问题

一、防止利益冲突制度的理论内涵和制度属性 所谓“利益冲突”,是指国家公职人员的私人利益与其行使公共权力、履行公共职责时所代表的公共利益相冲突、相违背、相矛盾的情况、状态和行为。国外学术界关于“利益冲突”问题的研究,主要从行政伦理学的视角进行研究。美国的特里·L·库珀教授就是从行政伦理学的角度阐述了利益冲突的概念,他认为,行政伦理的基本问题是权力与利益的关系问题,正是这种关系,导致可能发生的两种类型的冲突：     

行政权对经济利益影响之趋势

一、行政权对经济利益的现实障碍在过去相当长的时间里,国家权力特别是行政权力与社会权利尤其是公民权利曾出现”错位”,行政权力总是以强者姿态出现在政治经济和社会生活中,而公民权利地位卑微。改革开放,权力与权利关系有新的改善,但行政执法中的”官本位”意识和”权力下匕观念仍然支配着执法活动,这便构成行政权对经济利益的思想障碍。在社会主义初级阶段,我国经济体制的实际状况构成了所有制方面的障碍。这表现为,社会主义市场经济的新体制尚未形成,现行经济体制仍处于三种状态之中：一是旧体制权力过于集中,行政干预,官本…     

税收正义的实质及实现途径

税收正义是实现国家权力、社会公共利益与个人权利三维关系的协调平衡，其中，社会公共利益是税收的目的，个人权利是税收的前提，国家权力是税收实现的手段，这就是税收正义的实质。要实现税收正义．必须将税收法定与税收程序的正义结合起来。     

为什么“以法治国”成了笑话？

中国政府已经下决心依靠法治重构政府与市场、社会的关系，《行政许可法》本身的目的，是对政府本身权力的极大限制，它真正体现了法治的精神：法律本身最根本的功用是限制权力而非限制自由，但这一关键性的观念，并未成为权力者乃至整个社会民众的共识。     

重塑政府信用的若干思考

重塑政府信用 ,既要深刻认识政府失信的严重危害性 ,也要充分认识政府信用建设的重要性。要从管制政府向服务政府转变 ,树立服务行政理念 ;从权力政府向责任政府转变 ,树立责任行政理念 ;从行政“人治”向民主法治转变 ,树立民主法治理念。还要抓好行政人员诚信道德、信用行政的制度规范、政府守信的运作机制和保障措施、高素质公务员队伍等四个方面的建设。     

WTO背景下的政府行政法治窥见

WTO对政府权力的限制 ,是对我国政府原有的行政管理的挑战。入世后的政府要实现行政管理与WTO要求相融 ,必须行政法治。WTO背景下的行政法治 ,需要树立现代法治观 ,形成新的行政法治 ,同时还需要及时补充缺失的价值理念。只有在民主、平等、公平的氛围内 ,在WTO规则的“国际行政法”范围内的行政法治 ,才能实现履约守诺 ,保护自己、发展自己的最终目的。     

论公共利益与政府利益的关系

政府作为国家权利机关的执行机关,其代表了公共利益,拥有实现公共利益的责任,这已经成为了人们的共识。然而,政府作为一个国家运转的系统,其自身也存在着一定利益关系的推动来实现其自身的运转。所以,就需要明确二者之间有何不同以及二者之间的关系。     

我国服务型政府建设路径探析

一、服务型政府的内涵 构建服务型政府是我国政府行政体制改革以及政府职能转变的重要目标，社会主义和谐社会理论为构建具有中国特色的服务型政府提供了理论支撑。服务型政府的本质就是服务，服务型政府理念就是以人为本，离开服务的政府就不能称之为服务型政府，与官僚型政府相对应；离开以人为本的理念就偏离了服务型政府运行的轨迹，就会损害人民的合法利益，也无法运用行政权利有力保障公共利益。     

政府权责清单制度的历史变迁与完善策略

推行政府权责清单制度,是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。政府权责清单制度试图解决政府行政权力与责任不对称问题,旨在优化政府治理体系、提升政府治理效能。权责清单制度产生的根源在于行政权力扩张的内在特性与行政责任约束脱节之间的矛盾,而法治政府建设、大部制改革、国地税合并、负面清单制等制度要素助推了政府权责清单制度的建立。中央政府、地方政府、社会公众和市场要素之间互动支撑了权责清单制度的运行。未来需要从推进权责清单法制化建设、优化组织运行体系、完善动态调控机制、建立监控机制等方面推进权责清单制度建设。