统分适宜 富裕农村

统分适宜富裕农村广西柳州市郊区经管站柳州市郊区羊角山乡经管站广西柳州市郊区羊角山乡水南村因地制宜地把握了“统”与“分”的适度，解决了“统”与“分”的矛盾，使该村在柳州市率先跨入了“亿元村”行列。一、落实“统”“分”经营的做法水南村位于柳州市东环路边，...     

集体经济薄弱村的成因及治理对策

集体经济薄弱村的成因及治理对策王甲午实行家庭联产承包责任制以后，给农村带来了生机与活力，使农村经济发生了根本变化。但是在生产实践中有些地方没有正确处理好“三者利益”和“统”与“分”的关系，把集体的渔场、林场、果园和企业全部分户经营，甚至把集体的固定资...     

怎样认识取消统派购后的“统”

取消农产品统派购制度后,由于农村合作经济中“分”的机制扩大,于是,在一部分农村干部中便出现了放松对经济工作领导的倾向。似乎统派购取消,合作经济中“统”的职能随之消失。 合作经济“统”的职能果真消失了吗?否!在农村实行联产承包责任制的过程中,“统”的职能不仅不会消失,而且将会贯穿其始终。因为联产承包责任制与合作经济统分结合的双层经营结构是一个不可分割的整体。既然是承包,就必然有出包者和承包者。     

农村发展集体经济势在必行

克山县实行家庭联产承包责任制以来，集体经营这个层次未能相应地发展，影响了农村经济的发展，一些地方没有做到“有统有分，统分结合”，该统的没有统起来，不该分散的分散了，相当多的村集体经济非常薄弱，集体经济的优越性没有发挥出来，一些家庭经营中的难题得不到解决，影响了农民生产的积极性，制约了农村经济的进一步发展。     

论多种经营责任制的多种形式

多种经营的责任制,是否只能搞专业承包一种形式?根据中共中央批转《全国农村工作会议纪要》中关于“宜统则统,宜分则分”、“集体个人一齐上”的精神,以及当前农村的实际情况,我们认为多种经营的责任制必然有多种形式。     

发展贵州农村生态经济贵在创新

当前，贵州农村经济正处在由“第一次飞跃”迈向“第二次飞跃”的转型期。走以社会效益、生态效益和经济效益为一体的生态经济建设之路，是贵州农村经济向“第二次飞跃”过渡，走出困境，实现农民增收的有效途径。但由于贵州经济基础薄弱，市场心理预期不足，农民文化程度较低，因而，要做好发展农村生态经济这篇大文章，重在创新。一、引导职能的创新　　(一 )目标引导职能。发展农村生态经济的根本目标在于增加农民收入，实现脱贫致富。要把发展生态经济的关键或实质体现出来，必须以给农民带来实惠为出发点，以利益联结农民为核心，把社…     

用新的理念促进贵州农业发展

十六大报告从全面建设小康社会的宏伟目标出发,着眼于城乡经济的统筹发展,作出了“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”、“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”这一十分新颖、内涵深刻、符合国情而又能互相促进的战略部署。这一新的战略思路不仅完全符合贵州实际,而且是贵州加快发展特别是加快农村小康建设的“推进器”。 一、树立一个理念 改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来,贵州经济社会发展     

黑龙江省村级集体经济问题的研究

农村经济体制改革，实质上是农业经营体制的改革，由原来单一的集体统一经营改为现在的“统分结合、双层经营”。它是建立在土地等生产资料公有制基础之上的，在一个村的地域范围内的农民集体所有的经济。由于推行家庭经营时重分轻统，导致现在的集体经济大多数已经有名无实了，它在现阶段只能简单地担负着部分生产服务、管理协调、资产积累和经营等职能。随着改革的深化，农村经济的发展，一度被忽略的农村村级集体经济的不可替代作用重新展现出来了。     

建立农民专业合作经济组织是加入WTO的客观需要

实施农村经济组织制度创新，积极组织引导农民创建各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，是我国农民应对WTO的客观需要，也是深化农村经济体制改革的需要。一、农村经济体制面临着严峻挑战（一）双层经营体制中统与分的矛盾。随着农村经济体制改革的不断深入，以家庭经营为主要特征的双层经营体制的确定，在原生产大队的基础上形成的村级合作经济组织在“统”的层次上，曾发挥着组织协调、生产服务、公共积累等重要作用，但到了９０年代以后，各部门对农村的乱摊派、乱罚款，以及名目繁多的达标竞赛等，使农民负担日益加重。村级…     

抓好合作经营 建立共赢机制

<正>江苏省太仓市积极创新农业经营体制机制，由集体组建合作农场、劳务合作社，充分利用“统”的优势，带动家庭农场发展，“统”“分”结合，相互补充、相得益彰，逐步形成“村合作农场+家庭农场+劳务合作社”新型农业经营体系，走出一条推动农业转型升级、农村美丽宜居，带动农民增收致富的特色之路。     

完善双层经营体制 卓有成效地发展集体经济

农村改革初期，由于对家庭分散经营和集体统一经营的“双层次”有机结合作用认识不足，而过份强调了“分”，忽视了“统”的层次。村级集体经济日益萎缩，许多村级集体经济组织名存实亡，即使少量存在的集体经济组织也无力适应农村商品和农村商品经济发展的需要，进一步完善统分结合的双层经营体制，壮大村级集体经济，已成为深化农村改革的一项工作重点。     

推行土地股份合作制 加快发展农村经济步伐

改革开放以来,沙四管理区积极贯彻党在农村的基本政策,不断探索农村经济改革之道,1992年把管理区所有的耕地以股份的形式集中起来,实行统一发包经营,承包收入按股分红。这一改革,有力地推动了农业生产和农村经济的发展。 一、土地股份合作制的产生 党的十一届三中全会后,沙四管理区按照宜统则统,宜分则分的原则,集体留有经济田2670亩,农户分包850亩(其中口粮田504亩,责任田346亩)。通过实行“两田制”,充分调动群众生产积极性,农村商品经济得到较快的发展。但随着改革开放的深入和农村商品经济的发展,广大干部和群众在生产实践中,渐渐地发现了“两田制”有不完善的方面:一是生产规模小,农户分包的土地分散,不利于适度规模经营,发展“三高”农业。二是由于种植业效益低,劳力转移,部分农户,只好     

农业和农村经济发展的基本途径

农业和农村经济要取得较快的发展,必须做到农区工业化,农村城镇化,农机普及化,农技科学化,农民知识化,管理现代化。 １．在稳定的基础上完善农村双层经营体制。要建立健全集体经济组织,充分发挥统一经营的优势。在农村实行统分结合的双层经营体制,重要的是因地制宜,宜统则统,宜分则分,并做到统不能死,分不能散。完善统一经营用以解决利益关系协调、生产服务、资源开发、农业基本建设等单个农户无法解决的问题。土地分到零散的农户手中,虽然能调动农民的生产积极性,但同时增加了农户的生产成本,限制了农业机械的使用。因此,…     

坚持农村改革的社会主义方向，巩固、完善双层经营体制

党的十一届三中全会以后,我国农村实行了以家庭承包为基础的农村新经济体制,调动了广大农民的生产积极性,农村各业取得了令人瞩目的成就。但是,在打破“三级所有(?)队为基础”的旧体制,创建以家庭承包为基础的双层经营新体制的过程中,由于多年来经济工作中急于求成和作风上“一阵风”的影响,加之后来又在思想和工作上放任自流、撒手不管,使得我国亿万农民创造的、既符合我国农业生产力现实水平,又体现社会主义基本原则的新型合作经济体制,即双层经营体制还存在着许多不足。例如,许多地方,没有做到“有统有分,统分结合”,该统的没有统起来,不该分散的分散了,相当多的地方,集体经济非常薄     

浅谈农村社会化服务体系建设

农村社会化服务体系随着农村经济的不断发展,专业化生产水平的不断提高,越来越显示出它的重要作用。首先,可以重新协调“统”与“分”的关系,解决目前不少地方普遍存在的“分得多,统得少,集体经济薄弱”的问题;第二,有利于壮大集体经济,增强集体的凝聚力;第三,有利于社会化、商品化、专业化的发展和完善;第四,通过对农业的产前、产中、产后的服务,提高农业生产的经济效益,使农民增产增收;第五,     

深化改革要在“统”字上下功夫——对宁南、西昌完善双层经营体制的认识

宁南县、西昌市近两三年来在深化农村改革中,不断加强“统”的层次,完善双层经营体制,为家庭联产承包责任制注入了新的活力,增强了集体力量,强化了服务职能,促进了经济的发展。两县市1989年在小春遭灾的情况下,粮食总产量仍比上年增长2.2%,农业产值增长3.3%,宁南县农业人平纯收入达480元,西昌人平424元,农村提留完成415万元,比上年增长60%以上。一、充分认识“统”的必要性。关键是统一领导的认识。自农村1982年开始推行家庭联产承包责任制后,由于经验不足不少地方只强调了“分”而忽视了     

深化农村改革的成功尝试——彭山县义和乡农业双向承包经验

在农村实行家庭联产承包责任制后,如何稳定完善双层经营责任制,是个值得深入探讨的问题。1990年初,彭山县委、县府在义和乡开展了农业双向承包的试点工作,经过10个月的摸索实践,已取得明显成效。全乡粮食比上年增长6%,高于全县粮食增产幅度4.2个百分点;全乡经济收入比上年增长12.7%,高于全县农村经济增长幅度4.8个百分点。影响农业生产快速发展的“三大矛盾”,即:“要与给”、“统与分”,“宏观调控与微观经营”基本得到解决。实践证明:推行农业双向承包责任制是深化农村改革,     

兵团团场统分结合的双层经营体制:内涵、问题与创新

兵团团场统分结合的双层经营体制是一种不同于农村双层经营体制的制度安排，尽管有其相对的优势，但在现实中仍然面临着一定的问题，如“统”的过死、土地承包经营的长期化与承包合约的短期化之间的矛盾、农产品营销中的“统”与“分”的矛盾、职工队伍不稳定等。本文认为问题产生的原因在于兵团的农地制度、传统体制和思想观念的影响，并在此基础上提出了兵团团场统分结合双层经营体制创新的思路。     

何家疃村农业实行企业化经营

从陵阳乡何家疃农业经济运行的轨迹看,“分”要精于核算,“统”要按照商品交换的原则办事,从而实现整个农业经济的企业化经营。何家疃村农村改革虽然打破旧的经济体制和经营方式,确定了以家庭经营方式为基础的双层经营体制,但是,价值规律并没有完全引     

地区性合作经济组织怎样发挥“统”的职能作用

南部县农村地区性合作经济组织。在双层经营中,究竟“统”些什么?怎样“统”呢?根据我县目前农村双层经营制现状和农民发展商品生产的实际情况。当前必须做好服务、管理、建设、扶持等方面“统”的工作。一、服务性的统。当前应着重做好四个服务: 1.科技:重点是做好宣传、示范、推广工作。1986年以来,南部县在推广水稻半旱式栽培、定向定距栽翻绳秧、玉米育苗移栽、棉花地膜栽培、旱地改制等方面都显示了“统”的积极作用,取得了显著的经济成效。定水镇1987年在推广地膜栽培棉花新技