支持国有企业改革的金融思考

支持国有企业改革的金融思考崔正华当前，国有企业制度改革和金融体制改革，已处在最关键的时刻，面临着困难和希望同在，挑战与机遇并存的局面。金融业如何在支持国有企业改革中深化其改革与发展，使两者有机配置、合拍运作，是一个亟待解决的重要课题。一、理顺经济关系...     

搞好农信社改革提高农村金融服务水平--以河池为视角

农村信用社的改革始终牵动着政府、农民的心，但是山区农信社有自己的困难和特点，要改革好山区农村信用社就必须处理好农村金融服务，风险与改革的关系，综合协调。本文调查了河池市农信社近年来的实际情况，重点分析农村金融服务，金融资产的情况，并根据当地实际提出了一些建议。     

发挥税收职能 促进再就业

就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，就业和再就业工作，关系着亿万群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建没小康社会的宏伟目标，为了充分发挥税收职能，促进再就业，国家税务总局部分省再就业税收优惠政策座淡会于7月22-23日在沈阳召开。     

农业银行人力资源改革路径

农业银行人力资源改革的成败,无疑直接关系着整个股份制改革的成败。同时,改革必须尊重现实、面向未来。一、人力资源改革应当从改革人力资源管理部门入手。一是加快丰富人力资源管理部门的业务职能,全面实施人力资源管理。二是加强人力资源管理人才队伍建设,可以充分利用原有的人力资源专业人才。     

关于政府财务报告制度改革——在2012年全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会上的发言

很高兴参加此次全国预算与会计研究会部分地区工作座谈会。全国预算与会计研究会与国库司长期以来保持着紧密合作关系，对国库司工作一直给予大力支持。研究会在《预算管理与会计》月刊专门开辟财政国库制度改革、预算执行与决算、政府会计改革等栏目，积极宣传财政国库管理制度改革；     

税费改革与乡镇财政管理体制

农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包经营之后农村分配关系的又一重大改革，这一改革必将对乡镇财政体制产一重大影响。如何处理农民减负与财政解困的关系，需要我们认真研究。     

深化制度改革推进商业化进程

随着国有银行商业化改革的不断推进和深化，深层次的矛盾逐步暴露并日益尖锐。从建立国有商业银行商业化经营机制看，目前最大的难点莫过于人事、用工、分配制度的改革，这三项制度改革的滞后已成为国有银行商业化进程的一大瓶颈。毋庸置疑，三项制度改革将触及深层次的矛盾和方方面面的利益关系，面临着众多的阻力和困难，这又是一道难以绕过的“坎”。如果三项制度改革不到位，国有商业银行就不能真正建立现代金融企业制度，就不能充分激发经营主体的经营活力和发展动力，商业化改革的目标也就无法达到。     

改革开放后税制改革和财政监督的重大转折

伴随着我国改革的推进，特别是国营企业改革和城市经济改革逐渐拉开序幕，1983年，国务院决定在全国试行国营企业利改税，即第一步利改税改革，将建国之后实行了30多年的国营企业向国家上缴利润的制度改为缴纳企业所得税，并取得了初步的成功。这一改革从理论上和实践上突破了国营企业只能向国家缴纳利润、国家不能向国营企业征收所得税的禁区，成为国家与企业分配关系的一个历史性转折。     

浅析国有企业财务改革中应注意的问题

国有企业财务改革是一件关系着国家稳定、发展的重要工作．必须高度重视其重要性和必要性．对国有企业财务改革中应该注意的问题进行认真的分析,促使固有企业财务改革平稳、有序、有效的推行。本文对国有企业财务改革中应注意的问题进行了分析,旨在与同行交流．以促使我国国有企业改革不断深入,助推国有企业获得更好更快的发展。     

政府会计改革的动力机制与分析模型——基于制度变迁的理论视角

政府会计改革是一个制度变迁的过程,这一过程存在着具有不同预期成本收益的利益主体;根据制度变迁理论,由于预期的成本和收益不同,改革中既存在"初级行动团体"和"次级行动团体"的正向作用力,也可能存在来自"竞争利益团体"的负向作用力,不同作用力的合力形成政府会计改革的动力,它决定着政府会计改革的进程、方向与结果。在不同的改革策略(方案)下,各利益主体的预期成本收益将有所不同,因此,可以在政府会计改革动力机制分析的基础上引入"改革策略"变量,并构建"政府会计改革动力"与"改革策略"之间关系的理论分析模型,这对政府会计改革的策略选择具有重要意义。     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

目前，农村税费改革试点工作在一些地区已开始实施，但由于农村税费改革是一项艰巨复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。     

“提供”“生产”须分离

十一届全国人大三次会议政府工作报告强调：“开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向。”围绕着公立医院改革的方向，很多“两会”代表委员都热议落实“财政补偿机制”的问题，似乎补偿机制没有落实是目前公立医院改革试点滞缓的罪魁祸首。笔者则认为，公立医院改革的要害在于要斩断其对于政府的行政隶属和依附关系，成为独立的法人主体，而与补偿机制无关。     

推进国企改革的探讨

目前，国有企业面临着如何尽快摆脱困境，如何求生存、求发展的重大选择。为此，本文通过对新疆兵团国有企业的现状调查，就如何推进国有企业的改革和发展谈一些看法。　　一、制约与影响新疆兵团国有企业良性运行的主要原因（一）政企不分，体制不顺。新疆兵团是党、政、军、企合一的特殊组织，具有目标多元化，功能多重化的特征。近年来，随着国有企业改革的推进和市场供需关系发生变化，过去长期积累在国有企业中的深层次矛盾在一些困难企业中集中地暴露出来。过去的体制是政企不分，政府统一组织社会生产，同时直接管理企业。在这种体制…     

企业改革与会计发展

我国的企业会计改革伴随着企业改革而开展,又对企业发展有着反作用。依照企业改革的探索期、突破期、完善期的划分,不同期间的企业会计改革表现出不同的特点,说明了企业会计改革与企业改革的内在联系,也体现了会计发展的规律。对我国企业与企业会计改革的关系的研究,有利于准确认识会计的发展,进一步稳妥地推进会计改革。     

资不抵债信用社产权制度改革初探

产权制度问题是深化农村信用社改革的核心问题，所谓产权即财产的所有权、处分权和收益权。虽然农村信用社已走过了50年的风雨历程，但是产权关系不明晰一直是闲扰农村信用社发展的最大难题。随着金融竞争日趋白热化，农村信用社要想赢得竞争的主动，实现自身的跨越式发展．进行产权制度改革迫在眉睫。由于经济、地域等各方面的原因，我国农村信用社的发展也存在着千差万别，但按资产负债对比关系划分，信用社可以分为资能抵债和资不抵债两种类型，本文试就经济中等发达地区资不抵债信用社产权制度改革问题作初步探讨。     

论政府收支分类改革对预算管理的政策导向意义

作为政府预算管理领域推出的一项重大的改革举措——政府收支分类改革的实施，标志着自上世纪末以来财政系统一系列旨在建立与市场经济相适应的公共财政体系的改革又迈出了关键性的一步。政府收支分类改革，虽然只是政府预算管理基础性、技术性的改革，但其正是从最基础的技术环节入手，着眼于政府预算管理的未来，影响着预算管理平台的搭建。因此，研究政府收支分类改革对政府预算的影响、研究收支分类对具体的预算管理工作的政策导向性，对于深化我们目前的预算管理制度改革，具有十分重要的现实指导意义。     

深化绩效预算改革的建议

绩效预算改革是继部门预算改革之后预算管理领域的又一项重大改革，代表了预算管理改革的潮流和方向。党的十六届三中全会提出“建立绩效评估体系”后，各省市绩效预算改革实践取得了一些成效，但也存在着一些亟待解决的问题和困难。     

农村税费改革首先需要解决体制问题

农村税费改革是实行土地改革，家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革，堪称“中国农村的第三次革命”，这项改革也是规范农村分配秩序，减轻农民负担的一项治本之策，这项改革涉及面广，利益整合性强，既关系经济基础又涉及上层建设，的虽然是税费，动的却是全局，改革要想取得成功，必须同时启动各项配套措施，综合协调，整体推进，如何推进当前农村税费改革，解决好难点问题，纵观兄弟省，市的改革经验，结合我们自身实际，我认为首先需要解决好体制问题。     

农村信用社改革的进展、问题及对策——对六盘水市农村信用社改革的调研

2003年8月以来，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”的总体要求。六盘水市农村信用社按照省联社的统一部署和安排，在银监部门和人行的指导下，分步骤、分阶段开展改革试点工作。改革工作实施一年来，地方党政部门高度重视，积极采取有效措施帮助农村信用社改革，市、县、乡(镇)均成立了改革领导小组，     

对中国农村信用社体制改革的一点探索

本试图说明由于历史原因，当前进行的按合作制规范农村信用社的改革，实际上并未达到预定目标，取得实质上的进展。而农村信用社又面临着严重的困难，尤其是金融风险问题严峻，农村经济、农民又急需资金支持。所以，农村信用社的改革刻不容缓。鉴于我国经济发展的不平衡，农村信用社的改革不能仅仅按一种模式进行。因此，笔提出了三种改革模式，以供决策层参考。