好处是多方面的

好处是多方面的伯齐集体土地进入市场，必须将农业用地与非农业用地分开，分别建立农业用地市场和非农业用地市场。进入农业用地市场交易的农业用地，不能随意改变用途。这样作──在１９９４年第２期《集体土地进入市场如何保护农业用地》一文中，笔者着重阐述了建立农业...     

集体土地市场运行模式应符合的原则

集体土地市场运行模式应符合的原则肖乃金，周仙涛集体土地市场在广大农村，特别是城郊结合部已非常活跃。我们认为现在不是讨论集体土地市场存在不存在、集体土地进不进入市场的问题，而是要应当研究如何规范、培育集体土地市场，而研究集体土地市场的运行模式，则是首当...     

论农村集体土地入市

90年代以来,农村集体土地进入市场的现象已随处可见,而且有不断加速发展的势头。农村集体土地入市,除通过国家征用形式转化为国有土地进入市场的以外,目前大体上有三种类型:第一种是农村集体的农地不改变用途,通过使用权转让、转包等形式进入市场;第二种是农业用地通过兴办二、三产业转为非农建设用地进入市场;第三种是农村集体非农土地进入市场流转。 怎样认识、评价上述农村集体土地进入市场的经济现象呢?有两种截然相反的观点。第一     

评估集体土地需要解决的几个问题

评估集体土地需要解决的几个问题黄中廷在推行股份合作制，改造农村集体经济产权制度工作中，如何正确评估集体土地价格，如何将土地资本折算计股，使乡村合作经济组织的土地所有权得到保护，土地资源得到合理利用，土地资本损耗得到补偿，是必须严肃对待，认真加以解决的...     

集体土地使用权及集体非农建设用地流转问题分析

集体土地使用权及集体非农建设用地流转问题分析蒋巍巍（大庆市红岗区土地管理局）近年来，随着土地使用制度改革的不断深化及农村市场经济的迅猛发展，集体土地使用权流转日见活跃，由此引发出对集体土地是否进入市场的讨论。这种讨论，对于认识社会主义地产市场的特点，...     

关于集体非农建设用地自发交易的调查——以开县为例

在社会主义市场经济发展过程中,农村集体非农建设用地作为基本的生产要素,事实上已经自发地以各种形式进入市场流转交易,尤其是城郊结合部、经济比较发达的集镇和公路两旁更为突出。如何以国家法律法规为依据,规范集体非农建设用地进入市场,达到管好土地资产和保护耕地的目的,是政府及其土地管理部门亟待研究解决的重要课题。笔者以重庆市开县为例对这个问题进行了调查。自发交易的形式集体非农建设用地交易,是指集体土地中不直接用于农业生产的建设用地连同地上的建（构）筑物进入市场发生交易的行为。主要有以下几种形式：１出租…     

集体土地所有权法律制度研究

土地所有权问题是我国民法典立法和物权立法所要解决的一个重要方面。集体土地所有权问题更是当前亟需从法律上调整解决的核心问题。明晰农村集体土地所有权主体 ,充分尊重集体土地所有权益 ,实现司法上的“合法财产权一体保护”和土地资源的优化配置 ,关系中国现代化进程中深化土地使用制度改革、保护农民利益、推动经济发展和维持社会稳定的大局。本文试图从法理上廓清集体土地所有权的性质、主体以及权利行使、收益分配问题 ,并提出对农用地、建设用地、宅基地等集体土地使用权流转的相应立法建议。     

集体土地使用权进入非农市场之我见

“集体土地使用权进入非农市场”是指农村集体经济和农民将集体经济的土地使用权提供给社会,进入非农用地市场。在我国所实行的社会主义商品经济中以及日益向广度和深度发展的社会主义市场经济中,这一问题已是现实性的。在发达地区,尤其是在大中城市的城乡结合部,集体土地使用权进入非农市场已非罕见,且有日益扩展的趋势。     

市场经济与征地制度

原有的国家建设征用土地制度已不适应社会主义市场经济下的新的土地经济关系，也不利于保护农地，不能控制农业用地向非农产业用地转化。应将国家建设征用土地制度改为国家征购制。征购土地价格应按非农业用地价格进行交易。农村集体土地所有者的土地收益应用来建立农民社会保障费用，就业训练费用以及集体经济发展及村镇建设资金。     

城市化进程中土地征用改革与集体土地产权制度变迁

随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，农地非农化已是一个不可扭转的趋势，尤其是在城乡结合部。在农用地转征用过程中，如何保护农民的利益不受侵犯也成为了当今学术界的一个热门话题。本文从土地征用制度的改革方向以及集体土地产权制度变迁的趋势来讨论如何进一步保护和完善失地农民原有土地承包权的问题。试图通过对土地征用制度改革的反映而进一步完善集体土地产权制度提出一些政策建议。     

农村集体非农用地流转的现状及对策

农村集体非农用地流转的现状及对策吴绍安李应鑫农村集体土地自实行联产承包责任制后，集体土地使用权交给了农户。由于社会主义市场经济的确立，集体土地作为基本的生产要素，已经以各种形式进入非农建设市场流转，尤其是市、县城郊结合部和经济比较发达的集镇更为活跃。...     

对我国农地使用权流转的法律思考

在当前市场经济条件下,作为一种特殊商品,土地资源必然受到市场机制的调节,如城镇国有土地使用权以有偿使用的方式进入市场流转后,在社会经济活动中发挥了巨大的作用。但作为与城镇国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,其在使用制度上如何改革以进入市场流转,是当前需要从法律上、政策上和制度上加以研究、探讨的问题。这个问题解决好了,对今后农村经济乃至于整个市场经济都将产生深远的影响。本文从法律的角度,主要分析了当前我国农村土地使用权在流转上存在的问题及应该采取的对策。     

乡村振兴中的农村土地制度改革

我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建设用地市场问题;三是完善宅基地管理使用制度问题;四是完善农村一二三产业融合发展的用地管理制度问题。     

如何引导和保护农民进入市场

如何引导和保护农民进入市场林忠贵（一）最近，我们深入农村就农民进人市场问题进行了广泛调查，发现目前农民认识到市场的作用，有进入市场的积极性，但不健全的市场体系和无规则的市场管理却在限制着农民进入市场。从我们调查的情况看，目前农民进入市场不仅带有很大的...     

江西农业用地使用现状、问题与对策研究

土地作是农业最重要、最基本的生产要素。江西农业用地特别是耕地资源十分有限。为了保护和利用好有限的农业用地资源,是个值得研究的问题。一、农业用地现状分析正确认识全省农业用地的现状,对合理开发和利用土地资源具有重要意义。为此,这里对全省农业用地的现状作一...     

企业转制中对集体土地的处置

企业转制中对集体土地的处置陈泳转换企业经营机制，是建立现代企业制度的一项重要内容。在企业转制中，目前应重视纠正对集体土地资产处置不当的行为，切实解决企业土地资产产权不清、数量不明的问题。既要鼓励盘活集体土地资产，又要防止集体土地资产流失，确保集体土地...     

论我国农村集体土地产权制度改革

论我国农村集体土地产权制度改革贾生华８０年代后期以来，我国农村多数地区相继解决了温饱问题，开始进入奔小康的发展阶段。与此相适应，进一步改革农地制度的呼声越来越高，农村基层的实践探索也丰富多彩。从已经取得的成果和进展来看，单纯研究解决农地制度改革问题的...     

对构建中国城乡统一的土地市场的思考

建立城乡统一和公开竞争的土地市场,是完善城乡土地统一管理的核心。只有建立城乡统一的土地市场,才能发挥市场对土地资源配置的基础性作用,才能在征地过程中彻底消除集体土地和国有土地的产权歧视,从而从根本上阻止征地冲突。构建我国城乡统一的土地市场应分三步走。第一步,解决城乡统一的土地市场的市场主体问题;第二步,在农村集体土地产权清晰的基础上,推进农村集体建设用地使用权出让市场,农村集体农地承包经营权流转市场和农村集体土地所有权的建设;第三步,农村集体土地和城市国有土地在同权下自由竞争、平等交易,达到自然融合。     

农村集体土地征收法律问题研究

农村集体土地征收制度关乎我国耕地保护和农村的和谐稳定大局,造成现在农村土地征收中出现一系列的矛盾,从制度上讲主要是因为法律存在漏洞,本文通过深入分析集体土地征收中突出的三个法律问题：“公共利益”目的认定,土地征收补偿原则和补偿标准,征收程序,针对性地提出相应的完善措施,希望能为解决集体土地征收中农民利益保护的问题提供一些有益的参考。     

农地使用权的确立是保障农民权益的长效机制

我国现行法律对集体土地所有权的权属规定不明确，这是导致失地农民权益受损的一个基本原因．理论界对于赋予集体土地所有权以不同主体的四种方案都不同程度上存在着弊端，并不能从根本上解决失地农民的权益保护问题．农地使用权是一种典型的用益物权，确立农地使用权并推动农地产权交易可以从长远角度保障农民的基本权益．天津滨海新区的土地改革也可以采用此方案。