甘肃:下一站瞄准未利用地

甘肃省未利用地面积占全省土地总面积的42%。近年来,甘肃省及兰州、酒泉、武威等地市把开发利用戈壁、荒滩、荒坡作为优化城乡用地结构和布局的主攻方向,着力从政策、资金等方面鼓励和支持。省政府出台了《关于加快推进土地综合整治的指导意见》、《甘肃省低丘缓坡开发利用项目省级奖励资金管理办法》等文件,设立1亿元奖励资金,对集中连片5000亩以上未利用地开发为建设用地的,经验收后给予每亩3000元奖励。酒     

盘活西北未利用地:亟待制度东风

西北未利用地开发趋势未利用地开发问题是国土资源支持西部、服务西部大开发的一个重要课题,也是西北地区差别化管理中强烈呼声所在。今年8月,国家土地督察西安局相关人员随徐绍史部长赴甘肃酒泉、武威和兰州等地,就未利用地开发利用等工作进行了调研。甘肃地貌复杂多样,大体可分为"三山、三草、二沙、一林、一田",未利用地占全省土地总面积的42%。在西部大开发战略深入实     

未利用地:新一轮西部大开发的新引擎

新一轮西部大开发在加快西部地区经济社会发展的同时,对土地开发利用的需求越来越大。西部地区如何渡过工业化前期对土地等自然资源的过度依赖,合理利用现有资源优势,实现区域的共同富裕?人们将目光凝聚在广阔的未利用地上。但是,西部地区土地开发利用不能急功近利,需要在土地利用总体规划和未利用地专项规划的共同指导下,厉行节约集约利用,充分发挥供需调控作用。     

西北地区未利用地差别化管理的实践与思考

西北地区是我国未利用地资源最丰富的地区。通过加强制度供给、创新用地模式、设立优惠政策、加强审批管理等,西北地区积累了一定的未利用地差别化管理经验。同时,也面临未利用地开发成本过高、专项规划缺失、优惠政策较少、生态关注不足等问题。建议尽快在西北地区设立未利用地开发利用试点并开展专项规划编制,建立未利用地开发利用激励机制,执行统一的税、费、金优惠政策,制定符合地区特点的土地节约集约利用标准,强化未利用地开发利用监管。     

建立未利用地开发引导约束机制

近年来,随着西部大开发战略的深入实施,用地需求持续高涨,土地供需矛盾日益凸显,为了缓解这一问题,不少省份将目光放在了未利用地的开发利用上。国土资源部也于2011年8月着手未利用地开发政策制定的顶层设计工作。但在具体执行过程中,个别地区却出现了一些偏差走形,如个别地方擅自扩大未利用地范畴、工业园区圈地和上中游过度开垦等,甚至出现"沙漠里建设高     

中国未利用土地资源的可持续开发利用研究

土地资源可持续利用是可持续发展战略的核心内容之一。本文从当前中国未利用土地资源的面积、分布和质量特征，分析其开发利用存在的问题，最后提出未利用土地资源可持续开发利用的目标和措施。     

广西未利用土地资源的开发利用

分析了广西未利用土地资源的特征，探讨了广西未利用土地资源的开发利用模式以及可持续利用的对策。     

基于GIS的宜农未利用地开发适宜性评价研究——以郧西县为例

以郧西县为例,综合考虑自然、资源、经济、社会因素,参考研究区最邻近基本农田分等指标,共同构建了该区域未利用地适宜性评价指标体系。运用层次分析法(AHP)确定了评价指标权重,对各单项指标进行归一化处理,再利用GIS空间分析功能,对郧西县土地整理中未利用地适宜性进行了评价,最终将全县未利用地的耕地开发适宜性分为最适宜、中度适宜、勉强适宜和不适宜4个等级。根据适宜性评价结果,采用聚类分析方法,将郧西县的宜耕未利用地开发潜力进行分区,确定不同地域的未利用地的开发时序。本文对全县未利用地的合理利用提供依据,为全国其他同类区域土地开发利用提供参考。     

重庆市三峡库区未利用的土地资源及其开发模式

对重庆三峡库区移民安置区的区域范围及未利用土地资源构成进行了分析;在总结了主要未利用土地类型的土地质量和开发潜力的基础上,阐述了未利用土地资源的开发原则;针对田土坎、河滩地、荒草地等主要未利用土地类型,提出了包括土地整理、复垦、复合生态系统建设等多种开发利用模式。     

未利用地转为建设用地大有可为

<土地管理法>第三十八条中鼓励开发未利用的土地,且适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地.在这条政策的引导下,我国目前的来利用地利用政策主要以未利用地转为农用地为主要内容,从产权管理、市场管理、规划管理、项目管理到投入和收益分配机制等方面制定了一系列政策.而未利用地转变为建设用地的政策较少.     

辽宁省未利用土地的成因、分布及其改造利用的探讨

根据辽宁省土地利用现状变更调查,对全省未利用土地的分布、成因与特点、类型与利用加以论述,以期说明全省可开发土地后备资源状况,为科学开发未利用土地提供依据     

浅谈土地资源的节约集约利用

<正>当前我国人多地少,人地矛盾日益趋紧,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们应充分认识到节约集约利用土地的重要性。并通过规划、计划的调控作用,利用闲置土地,完善建设用地储备制度,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地。     

未利用地参与土地调控的实践与思考——宁夏回族自治区未利用地开发利用情况调研报告

随着国家西部大开发战略全面实施,工业化、城市化快速推进,西部地区土地需求逐年增大,供需矛盾日益突出。2011年8月,国土资源部调控和监测司会同中国土地矿产法律事务中心赴宁夏回族自治区吴忠市、中卫市等地进行了专题调研,深入了     

试论小城镇地改中的土地利用总体规划

分析了土地利用总体规划在小城镇地改中的作用，指出土地利用总体规划是土地开发的首要前提、小城镇土地出让的重要依据和小城镇地改有序发展的必要保障；进而指出小城镇地改中存在土地利用总体规划不到位、乡（镇）级土地利用总体规划较为薄弱、区域性土地利用的社会经济条件评价较为缺乏和乡（镇）域内居民点体系调整规划有待加强等问题；最后提出在土地利用总体规划中加强社会经济适宜性评价、加强乡（镇）级土地利用总体规划、做好乡（镇）域内居民点体系调整规划等改进建议。     

资源丰富更需科学利用

丰富土地资源下的利用现状 滨州市位于黄河三角洲腹地,区域内土层深厚,土地资源类型丰富,土地后备资源数量众多,具有独特的土地资源优势.如何发挥资源优势,科学地利用土地,是摆在滨州国土人面前的重要课题.     

加强土地整理 优化土地后备资源利用──攀枝花市土地开发与整理规划分析

攀枝花市对土地的需求压力很大,须加强土地后备资源的开发利用。但该市未利用地开发难度大,利用成本高,产出低。加强已利用的各地类的管理,通过土地整理,改善使用结构,可缓解土地需求压力,提高产出率。     

西北未利用地开发之青海:破题差别化政策

2010年,西部大开发迎来第十个年头。虽然西部大开发取得了巨大成就,但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大,西部地区仍然是全面建设小康社会的难点和重点。今后十年,将是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。相对东部发达地区,西北五省区(陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)的优势在于土地面积大、未利用地多。鼓励、引导合理有序开发未利用地,成为破解建设用地瓶颈、促进西部发展的重要课题。本期,本刊记者专赴青海、宁夏,就两省区开发未利用地现状进行调研报道。     

加强土地整理优化土地后备资源利用--攀枝花市土地开发与整理规划分析

攀枝花市对土地的需求压力很大,须加强土地后备资源的开发利用,但该市未利用地开发难度大利用成本高,产出低。加强已利用的各地类的管理,通过土地整理,改善使用结构,可缓解土地需求压力,提高产出率。     

以节地促发展——山东省文登市节约集约用地的主要做法

近年来,山东省文登市以创建全国国土资源节约集约模范县活动为契机,按照由资源要素驱动向创新驱动转变、由粗放式发展向内涵式挖潜转变的战略部署,先后编制出台了《文登市土地利用总体规划》和《文登市城市总体规划》,两个规划以保护耕地为前提,严格土地用途管制,统筹划定农用地、建设用地和未利用地,建立了覆盖土地供应、储备和整理在内的全方位的     

天津:节地样本评价分析

<正>随着经济社会的快速发展,我国对建设用地的需求量不断增加,使建设用地的供需矛盾越加尖锐。如何提高土地使用效率,挖掘现有土地利用潜力,科学管理、合理规划有限的土地资源,成为解决建设用地供需矛盾的重要课题。目前,我国节约集约用地评价考核制度已经基本建立。依照该制度定期对城市建设用地节约集约利用潜力评价,是各城市科学用地管地、制定相关用地政策的重要依据。为此,1999年~2011年间,国土资源部先后两次开展了以城市土地集