政府农业管理职能的目标设计

为适应和推进农村市场经济发展而进行的政府职能转换,客观上需要确立一个明确的目标体系。这个目标体系所包含的目标,决不可能是单项的,也不能是由几个单项简单相加的多项,而是一个有其内在联系的目标体系,其实质是新型的政府职能体系。在政府农业管理职能转换的目标设计中,至少有几个方面的因素是必须充分考虑的:一是政府农业管理职能体系建设的阶段性,二是现阶段政府农业管理职能的主要内容,三是不同层次的政府农业管理职能的分工与联系,四是保证新型政府农业管理职能体系有效运行的机构设置。可以说,这几个方面构成了政府农业管理职能转换的目标体系。     

角色定位与政府管理绩效研究

近年来,我国政府有些领导追求政绩工程,或确有困难本应有所为却不作为,究其根本原因是不能准确把握政府作为公共部门的公共服务职能,自身角色定位模糊或角色冲突,从而组织管理绩效低下,不能很好地维护人民利益。本文就此问题进行分析,并提出对策建议。     

中国土地利用系统与管理理念特征分析

研究目的:引入资源-资产-政府管理理念,系统分析中国土地利用过程.研究方法:系统分析法,文献资料法.研究结果:土地的资源管理是土地利用的基础与保障,侧重于保护土地的基本功能;土地的资产管理由土地资源管理衍生、侧重于用市场经济手段研究资源利用方式转变过程中引起的价值增值,重点研究土地收益分配中的效率与公平;土地的政府管理是核心,建立在资源管理、资产管理的基础上,由政府主导、以可持续发展为基本原则,以寻求人地协调发展模式为目标,主要由政府对土地这一公共物品的供给与分配进行全程管理.研究结论:土地利用与管理中引入资源-资产-政府管理理念,能够对未来土地管理提供明确导向--发挥政府公共管理职能,以建立完善的土地市场与最优化土地资源配置.     

省政府在农村信用社改革中的引导策略

定位。按照“政企分开”的政府职能改革要求,省级政府对金融企业的管理只能是间接的、宏观的管理。而不能直接干预农信社的业务经营活动。省级政府负责管理农信社,关键是严格执行改革的各项政策方针,引导     

关于政府经济管理体制改革的思考

党的十一届三中全会以来，我国以企业改革为核心的经济体制改革取得了举世瞩目的成效。但是，政府经济管理体制改革的滞后，导致政府主导型的经济发展模式及其运行机制难以实现实质性的转换，已经不能适应社会主义市场经济的要求。我国加入ＷＴＯ后，经济市场化程度将迅速提高，要使经济在市场化的条件下持续发展，必须大力推进政府经济管理体制的变革，促进经济发展模式及其运行机制加快转换。观念的转变是实现政府经济管理体制改革的基础笔者认为，转变观念是实现政府经济管理体制改革的基础。当前应加快以下几方面观念的转变：第一，对宏…     

新时期耕地保护问题探讨

目前,随着我国工业化、城市化的快速推进以及人口的增加,耕地保护面临前所未有的压力与挑战.如何保护耕地,能不能守住18亿亩耕地红线?成了对地方各级政府尤其是各级国土资源管理部门的考验.     

政府购买服务绩效评价

在全面预算绩效管理背景下,国家再次提到积极开展政府购买服务绩效评价工作。虽然各地都在进行政府购买服务绩效评价的探索和实践,但目前仍存在多元主体评价机制未建成、绩效评价结果公开不全面、绩效结果不能充分指导预算编制等问题。因此,本文结合全面预算绩效管理,提出引入学者、媒体等多元主体共同参与评价、规范政府购买服务绩效评价信息平台管理、建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制等对策。     

构建我国天然林管理多级治理模式研究

由于我国现行政策的设计、执行和实施不能有效地对天然林实施管理,因此就不能从根源上解决天然林保护与保护地经济发展的矛盾,因而呈现出无效化特征,表现在不同主体之间利益划分的不一致性和政府管理的高度集中。改变现存问题的突破点在于构建基于不同利益主体环境权益的管理制度,让第三方参与天然林管理的多级治理模式,从而促进我国天然林资源保护的可持续性。     

我国政府渔业管理职能转变的探讨

对新形势下如何加快政府渔业管理职能转变进行了探讨.市场经济体制下我国政府渔业管理职能主要为渔业法制建设、宏观调节、公共服务和监督管理;目前的主要问题是渔业法律制度建设滞后、渔业经济宏观调控与微观管理转化不足、渔业公共服务薄弱、渔业监督执法不到位.关于加快政府渔业管理职能转变,文章建议:(1)优化渔业管理决策机制;(2)推进渔民和社会中介参与渔业管理;(3)改革渔业管理行政体制;(4)加强渔业行政服务;(5)合理划分政府部门涉及渔业的行政管理职能.     

高校成本管理研究

精细化的成本管理是事业单位加强内部财务规划,提升财政资金使用效率的基础.本文以全面绩效管理为导向,对高校成本管理现状进行分析,并探索高校成本管理存在的问题,研究高校成本管理在政府会计制度要求下的优化对策,旨在推动高校以全面绩效管理为导向成本核算管理的流程再造,从而实现强化高校成本控制和财务管理的发展目的.     

政府全面预算绩效管理思考

作为人民群众的服务者,政府在社会管理中发挥的作用愈发重要,尤其是政府财政在财政管理中最为关键。本文聚焦政府全面预算绩效问题,并根据政府全面预算绩效管理现状和问题,提出解决方案。     

新公共管理理论下政府绩效审计思考

新公共管理理论倡导自由化、市场化与竞争机制,是一种全新的理论范式。政府绩效审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。新公共管理理论强调引入私营企业治理方法,用市场的力量改造政府,增强政府的服务意识,明确政府经济责任。本文回顾新公共管理理论与政府绩效审计相关文献,针对现阶段政府绩效审计存在的问题,尝试对政府绩效审计发展提出建议。     

工程建设单位国有资产管理探讨

近年来,城市建设步伐逐步加快,地方政府为了更好地规范化管理政府工程建设,相继成立了代表政府的业主工程建设单位,如市、县重点工程建设管理局。工程建设进度上更快、质量上明显提高、管理上进一步规范,得到了各级领导和群众的一致好评。但地方政府普遍存在着重建设轻管理的现象.     

国外政府管理的趋势研究

政府管理创新已经成为一个世界性的课题，营造一个良好的人居环境和适宜创业环境，提高政府的管理效率、效能和服务质量，提高国家的综合竞争力，已成为各国政府改革的主要目标，民办上许多国家，都在进行政府管理改革，有较欧的成功管理经验和管理模式，也出现了相应的理论体系，这些无疑都为我们政府管理提供了良好的借鉴。     

政府会计制度下政府预算绩效管理的有效性探究

预算绩效管理是实现政府资金合理配置的基本保障,尤其是在政府会计制度中,针对政府预算绩效管理提出了更高的要求,并且政府会计制度的引入使得政府预算绩效管理更加科学规范、透明公开。政府预算绩效管理是指政府通过制定预算目标、计划和实施预算,实现社会经济发展、提高公共服务质量和满足民众需求的过程。政府会计制度对政府预算绩效管理的有效性产生了一定的影响。因此,本文在研究中结合政府会计制度的具体内容进行分析,深入探讨在政府会计制度背景下政府预算绩效管理存在的问题,并且结合政府会计制度的具体要求和政府预算绩效管理的规定,进一步提出科学的政府预算绩效管理实施策略,更好地推动政府预算绩效管理的有效性提升。     

我国财政支出绩效评价实施战略刍议

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要产生的,是对政府公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为.     

论如何完善我国地质勘查行业管理运行机制

完善地质勘查行业管理运行机制是适应社会主义市场经济发展的需要,是政府对地质勘查行业进行宏观调控的重要基础.文章阐述了我国地质勘查行业管理运行机制的基本内涵,比较了市场经济国家地质勘查行业管理运行机制特点,分析了当前我国地勘行业管理运行机制的现状与问题,提出了完善我国地勘行业管理运行机制的对策建议.     

委托-代理理论及国有土地产权分级授权管理

研究目的:在中央和地方政府土地利益博弈影响土地资源合理配置条件下,探讨中国国有土地产权管理新思路.研究方法:文献资料法和实证分析法.研究结果:揭示了中国国有土地产权管理与委托-代理理论的内在关联,提出运用委托-代理理论指导中国国有土地产权管理.研究结论:中国国有土地产权分级授权管理能从根本上理顺土地产权关系,具有较强的现实意义和指导意义.     

政府农田水利建设项目风险管理研究

本文总结了政府农田水利建设项目风险管理存在的问题,认为信息不对称的治理是政府进行农田水利建设项目风险管理的前提,正确进行风险识别和评估是政府农田水利项目风险管理的基础,构建风险管理体系是政府农田水利项目风险管理的核心。政府农田水利建设项目风险管理的具体措施包括加强项目风险管理规划,构建政府农田水利项目风险管理的保障机制,完善项目支持方式,推进项目管理代建制,建立社会化和专业化的风险管理机构,推进农田水利工程产权制度改革,加强项目运行后的风险管理。     

国外政府管理的趋势研究

政府管理创新已经成为一个世界性的课题。营造一个良好的人居环境和适宜创业环境，提高政府的管理效率、效能和服务质量，提高国家的综合竞争力，已成为各国政府改革的主要目标。世界上许多国家，都在进行政策管理改革，有较多的成功管理经验和管理模式，也出现了相应的理论体系，这些无疑都为我们政府管理提供了良好的借鉴。